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高一政治为人民服务的政府单元测试卷（有解析新人教版必修2）
(时间：45分钟，分值：100分)
一、选择题(每小题4分，共60分)
1．2013年以来，我国打击侵权假冒工作取得重要进展。全国共查办侵权假冒违法犯罪案件23万多件，抓捕犯罪嫌疑人3.5万人，审查起诉1.3万人。这主要体现了政府( )
①坚持依法行政，保证公正司法 ②履行维护国家长治久安职能 ③加强市场监管，优化市场环境 ④努力提高国家文化软实力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选C。查办侵权假冒犯罪案件，抓捕犯罪嫌疑人，体现了政府履行维护国家长治久安职能，②正确。查办侵权假冒违法犯罪案件，也是政府加强市场监管，优化市场环境的体现，③正确。公正司法是对司法机关的要求，①错误。④材料体现不出。
2．近年来，长沙市大力强化工作组织保障，大力建设公共文化设施，大力开展群众文化活动，大力保护历史文化遗存，取得明显成效。2013年11月6日，被文化部、财政部授予首批国家公共文化服务体系示范区。这体现了政府( )
①履行组织社会主义文化建设的职能 ②行使提供社会公共服务的职能 ③竭力满足群众各项文化需求 ④赋予人民群众最基本的人权
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
解析：选A。“大力建设公共文化设施，大力开展群众文化活动”，体现了政府履行组织社会主义文化建设的职能，①正确。“大力建设公共文化设施”，体现了政府行使提供社会公共服务的职能，②正确。群众文化需求有合法非法之分，③错误。生存权、发展权是人民群众最基本的人权，④错误。
3．2013年11月1日，国务院总理李克强在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上指出，新一届国务院组成后，已取消下放334项行政审批事项。同时强调，对于中央明令取消的审批事项，地方不得截留。中央这样做旨在( )
A．促进政府职能市场化，建设有限政府
B．促进政府转变职能，建设服务型政府
C．加强对权力的监督，建设阳光政府
D．提升依法行政水平，树立政府威信
解析：选B。取消下放行政审批事项，并要求地方不得截留，有利于促进政府转变职能，更好地发挥市场对资源配置的决定性作用，同时也可以使政府有更多的精力为经济发展提供更优质的服务，故答案选B。取消下放行政审批事项，并不是促进政府职能市场化，A项错误。C项与题意无关。D项是政府这样做的意义，不是目的，应排除。
4．为深入开展党的群众路线教育实践活动，2013年7月31日，湖南省工商行政管理局出台降低准入门槛；简化办事程序；优化服务质量；推进网上服务；减免登记费用；支持全面创业；联系帮扶企业；实施上门服务；提升维权效能；改进工作作风等十项措施。这表明( )
①我们的政府是便民利民的政府 ②湖南省正在着力打造服务型政府 ③湖南省将运用市场规则去履行职能 ④湖南省政府工作的中心正在逐步转移
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A。湖南省工商行政管理局出台的十项措施是便民利民之举，这有利于打造为人民服务的政府即服务型政府，①②正确。③④观点错误。
5．2013年7月1日，教育部表示我国即将启动实施《残疾儿童少年义务教育攻坚计划》，以“一人一案”的原则，通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读和送教上门等多种形式帮助残疾儿童接受教育，并解决特殊教育发展相关条件保障问题，实现普及残疾儿童少年义务教育的目标。这体现了政府( )
①积极履行组织社会主义文化建设的职能 ②保障公民各项合法权益不受侵犯 ③坚持为人民服务的工作态度
④坚持求真务实的工作作风
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
解析：选B。教育部启动实施《残疾儿童少年义务教育攻坚计划》，体现了政府积极履行组织社会主义文化建设的职能，①正确。以“一人一案”的原则实现普及残疾儿童少年义务教育的目标，体现了政府坚持为人民服务的工作态度和求真务实的工作作风，③④正确。②干肢不符。
6.要克服右图中的短板，政府应该( )
①进一步提升服务意识和服务质量 ②树立求真务实的工作作风
③加强执法队伍建设，文明执法
④深化行政管理体制改革，强化管理职能
A．①② B．②④
C．②③ D．①④
解析：选A。漫画反映当前一些地方政务微博存在形式化、名利化、空心化问题，①②正确指出了解决上述问题的针对性举措。③④干肢不符。
7．“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就是当禁止的。”这句话表明( )
A．政府的权力小于公民的权力
B．从根本上来讲，政府的权力来源于宪法和法律
C．政府的权力受到制约，公民的权利不受制约
D．政府必须严格按照法律规定的权限行使权力
解析：选D。法对政府提出了更高的要求，政府要严格按照法律规定来行使权力，坚持依法行政，故答案选D。
8．以晒房产为手段的网络反腐，揪出了“房叔”等一系列问题官员。但是最近，一些地方加紧出台了规定，对输入人名查询名下有多少套房的“以人查房”方式，进行了专门约束，引发网友的吐槽。这启示政府要( )
①审慎使用权力，科学民主决策 ②依法行使公共权力，切莫滥用 ③转变政府职能，建立便民利民政府 ④树立以人为本，行政为民的全民政府
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：选A。以晒房产为手段的网络反腐，揪出了“房叔”等一系列问题官员，说明这一手段对反腐大有裨益，一些地方的做法是对权力的滥用，①②观点正确且符合题意。③干肢不符。④抹杀了政府的阶级性。
9．2013年11月10日，陕西省铜川市城管队员把一位在市区内占道经营的小贩拉到了城外约20公里的山野，然后弃之路边。遭媒体曝光后，4名队员被停职检查。“扔人执法”违背( )
A．合法行政要求 B．程序正当要求
C．权责统一要求 D．合理行政要求
解析：选B。城管队员把一位在市区内占道经营的小贩拉到山野，然后弃之路边，是一种简单粗暴的执法行为，没有按正当程序处理问题，违背程序正当的要求，B项正确。
10．南京市玄武区曾经取消街巷书报亭，引起了全国各大新闻媒体的广泛关注。区政府在广泛听取各方面意见后，重新决策，允许街头巷尾设立书报亭，受到市民欢迎。这说明( )
①政府决策牵涉人民利益，关系千家万户的生活
②政府必须审慎行使权力，坚持科学民主决策
③新闻媒体监督是有效制约和监督政府权力的关键
④政府必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：选D。有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系，③错误。运用排除法知答案选D。
11．推进反腐工作，必须“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”，这是因为( )
A．不受监督的权力容易滋生腐败
B．法制是有效制约和监督权力的关键
C．健全的制度能从根源上杜绝腐败
D．我国已初步建立了全面的监督体系
解析：选A。A项正确指出了“把权力关进制度的笼子里”，对权力依法监督的必要性，应入选。有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，B项错误。C项夸大了“把权力关进制度的笼子里”的作用。D项与题干不构成因果关系。
12．近年来，许多地方政府“晒”出了权力运行流程图，明确规定行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等级等，方便群众“按图索骥”给予监督。这一做法的积极影响是( )
A．工作更加透明→利于民主监督→增强政府威信
B．规范工作流程→杜绝权钱交易→优化公共服务
C．简化政府职能→提高办事效率→维护公民权利
D．实行民主监督→集中专家智慧→改进政府工作
解析：选A。地方政府“晒”出了权力运行流程图，是自觉接受群众监督的表现，有利于增强政府威信，A项观点正确，B、C、D不能正确反映材料有效信息，应排除。
13．武汉市掀起的“责任风暴”“治庸计划”提出，要建立责权对称、层级清晰、奖惩分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的责任体系，真正实现部门职责法定化、岗位责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。这一做法( )
①发挥了人民民主对权力的制约和监督 ②有利于防止行政权力的缺失和滥用 ③有利于保护公民的各项合法权益 ④表明政府的群众意识、服务意识在逐步增强
A．①② B．②④
C．②③ D．③④
解析：选C。部门职责法定化，体现武汉市强调制度管人，①错误。强调岗位责任具体化、责任主体明确化，这有利于防止行政权力的缺失和滥用，有利于保护公民的各项合法权益，②③正确。④材料体现不出，应排除。
14．“知屋漏者在宇下，知政失者在荒野”。如果从政府权力监督的角度看，这主要是强调( )
A．国家权力机关对政府的监督
B．人民政协对政府的监督
C．社会与公民对政府的监督
D．司法机关对政府的监督
解析：选C。“宇下”“荒野”指的是不在朝野之上的普通群众，因此，从政府权力监督的角度看，这主要强调的是社会与公民对政府的监督，故答案选C。
15．为切实改进工作作风，优化发展环境，11月12日，呼和浩特市2013年政风行风听证会启动。评议主体由行风评议员、新闻记者及市监察局特约监察员组成，评议由市纠风办组织实施。举行政风行风听证会有利于( )
①防止滥用权力，防止以权谋私等腐败行为 ②加强对国家权力机关的制约和监督 ③提高行政水平，公正司法、严格执法 ④促进政府认真履行职能，依法行政
A．①② B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。举行政风行风听证会，是政府自觉接受群众监督的表现，②观点错误，①④正确指出了其意义。公正司法是对司法机关的要求，③观点错误。
二、非选择题(共40分)
16．2013年8月28日召开的国务院常务会议指出，随着生活水平提高，广大群众对健康服务的需求持续增长。要认真履行政府职责，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的同时，加大改革力度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，实现基本和非基本健康服务协调发展。这是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的又一重大举措，也是提升服务业水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。
(1)结合材料，分析我国促进健康服务业发展的原因。(9分)
(2)有人认为“能为民办实事的政府，就是有威信的政府”。请你结合材料对这一观点加以评析。(11分)
解析：本题考查我国政府的职能和责任、我国政府威信的来源和树立，考查学生调动和运用知识、分析和说明问题的能力。第(1)问，可以从我国政府的性质、宗旨原则、政府职能等方面，组织问题答案。第(2)问，首先应明确政府有无威信的标准是什么、决定政府威信的根本因素是什么、如何树立政府威信等知识，然后据此审读辨题，找出辨点，再具体分析论证即可。
答案：(1)①我国是人民当家作主的社会主义国家，决定着政府要促进健康服务业发展，满足广大群众对健康服务需求的持续增长。(3分)②我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。促进健康服务业发展，才能更好地满足广大群众对持续增长的健康服务的需求。(3分)③政府具有经济职能和提供社会公
共服务的职能。促进健康服务业发展，不仅是促进经济转型升级的重要抓手，也是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措。(3分)
(2)①从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，来自人民并为人民服务的政府，必然具有历史上任何政府都不可比拟的威信。(3分)②政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区分政府有无威信的标志。一般地说，能为民办实事的政府能够得到人民的认可和拥护，是有威信的政府。(4分)③政府的威信还必须通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来。(4分)
17．建设法治政府，行政程序建设是必不可少的内容。阅读材料，回答问题。
材料一 当前，我国行政领域存在程序繁琐复杂，行政方式繁文缛节，行政环节太多，行政过程太长，行政步骤太慢，行政顺序太乱，行政速度太低的问题。在一些地方和领域，个别领导干部和行政执法人员程序意识淡薄，重实体法、轻程序法；有法不依、执法不严、选择性执法、行政不作为、滥用执法权力；以程序合法掩盖程序腐败等问题也不同程度的存在。
材料二 为推进行政程序建设，烟台市规定，在制定重大决策时，要严格执行征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五步走”程序。完善重大行政决策听证制度，对涉及群众利益的决策事项，必须召开听证会，倾听群众心声、吸纳群众意见、得到群众认可。
(1)结合材料一，分析政府重视行政程序建设，着力推进依法行政的意义。(8分)
(2)结合材料二，说明政府怎样才能坚持依法行政、坚持科学民主决策。(12分)
解析：本题考查政府依法行政的意义、政府科学民主决策，考查学生调动和运用知识、分析和说明问题的能力。第(1)问较为简单，直接根据教材知识作答即可。第(2)问，要注意结合材料信息和教材有关依法行政、科学民主决策的内容，分析组织问题答案。
答案：(1)①有利于保障人民群众的权利和自由。(2分)②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信。(2分)③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。(2分)④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。(2分)
(2)①深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，坚持为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(3分)②提高依法行政水平，严格遵循法定程序，进行科学民主决策。(3分)③不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。(3分)④增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智，爱惜民力。(3分)