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全县“学党章 找差距 强党性”活动实施方案
为深入巩固和拓展党的群众路线教育活动成果，切实增强广大党员干部的党性观念，根据地区《关于深入开展“学党章、找差距、强党性”活动的实施方案》（x地党办发[2015]x号）有关规定和要求，经县委研究，决定在全县广大党员干部中深入开展“学党章、找差距、强党性”活动，现提出如下实施方案。
一、指导思想
深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格贯彻落实自治区党委、地委和县委重大决策部署，紧紧围绕“坚定理想信念，坚守精神追求，推动党员干部队伍的先进性和纯洁性建设”总要求，以严肃党的政治纪律和政治规矩为主线，认真学习党章，对照党章找差距、查不足、强党性，自觉纠正与党章不相符的思想和言行，解决好党员干部在党性党风党纪等方面存在的突出问题，强化党员意识、党性意识、纪律意识，促使广大党员干部自觉遵守党章，贯彻党章、维护党章，努力打造具有新疆特色的“四强”党员干部队伍，在实现社会稳定和长治久安中争做表率、争当先锋。
二、主要目标
（一）坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，坚持中国特色社会主义理论不动摇，始终保持政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行上级党组织各项决定，努力做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
（二）强化宗旨意识。自觉加强党性修养，密切联系群众，牢固树立全心全意为人民服务的意识，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（三）提高党员素质。坚持用党的最新理论成果武装头脑，牢记党员的权利和义务，不断强化主体意识、忧患意识和责任意识，努力提高为人民服务的本领，立足岗位，求真务实，创先争优，争当表率。
（四）发挥模范作用。广大党员要做遵纪守法的模范、文明诚信的模范、知礼尚德的模范、勤政廉政的模范，自觉践行“三严三实”要求，在维护社会稳定和服务群众中发挥好模范带头作用。
三、方法步骤
以学习《党章》为重点，以增强党性为主线，聚焦严守政治纪律和政治规矩，以深刻剖析问题为方法，坚持把学习和查找不足贯穿始终，边学边议边改。具体做好以下四个环节：
（一）组织学习阶段（9月7日至9月30日）。
1、学习内容。以《党章》为重点，全面认真学习习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及近年来地区优秀共产党员的先进事迹和身边的先进典型，努力形成“学习先进、赶超先进、争当先进”的良好风气。
2、学习形式。各党（工）委要按照规定学习内容制定学习计划，以党组织书记讲党课形式启动“学党章找差距 强党性”活动，采取督查、开展知识竞赛、入党誓词书法比赛等形式，抓好所属党组织的学习。各党组织要严格按照学习计划，采取集中学习、自学、重温入党誓词、开展知识测试等形式进行学习，其中集中学习每周至少1次，每次至少1小时；重温入党誓词至少1次，开展《党章》知识测试至少1次。同时，各级党员要开展佩戴党徽亮身份活动。
3、学习要求。各级党组织要把学习贯彻活动始终，动员党员干部做好读书笔记和心得体会，读书笔记不限字数，但学习内容和次数必须达到要求。力求广大党员干部对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等规定学习内容熟记于心，力求内化于心，外化于行，使每名党员都能明确党员的权利、义务和责任，深刻理解《党章》的精神实质和深刻内涵，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，严守党的政治纪律和政治规矩。
（二）剖析查摆阶段（10月1日至10月25日）。
1、广泛征集问题意见。各党组织和广大党员干部要通过群众提、互相帮、集体议、领导点等形式，广泛征集班子和个人在政治坚强、党性修养、理想信念、大局意识、工作作风、作用发挥等方面存在的问题、意见和建议，原汁原味进行梳理汇总，由党组织书记采取谈心谈话的形式反馈本人。
2、深入自查剖析问题。一是对照《党章》找差距。对照党员的八条义务和党员领导干部六项基本条件，开展“五问五查”：一问学习深不深，查是否坚持学理论、学业务，做到融会贯通，学以致用；二问理想信念牢不牢，查是否做到坚持原则，秉公办事，信仰坚定，为民服务；三问大局意识强不强，查是否做到个人利益服从集体利益，坚定不移的贯彻执行上级的路线、方针、政策；四问作风实不实，查是否深入实际，联系群众，严格执行中央“八项规定”、自治区十条规定和地委十条规定；五问作用发挥好不好，查是否做到“平时能够看出来，关键时刻能够站出来，危急关头能够豁得出来”。二是对照先进典型找不足。通过学习先进典型，对标定尺，努力查找自身在“四风”方面存在的不足，结合党的群众路线教育实践活动后续整改工作，持续改进工作作风。三是对照一般群众比奉献。把自己和一般群众做比较，看自己作为共产党员，奉献有多大，哪些地方还需要改进提高。
3、扎实开展大讨论。各党（工）委要聚焦政治纪律和政治规矩，督导所属各党组织开展“怎样做一名合格共产党员”、“怎样做一名政治坚强的党员”专题讨论，广大党员干部要对照《党章》和政治标准、先进典型，立足新疆实际和本职工作，深入反思和讨论，逐一发言，进一步明确新时期的党性要求和新疆特色“四强”干部的标准。在此基础上，各党组织和广大党员干部要结合意见征集、自查剖析和大讨论的感悟，进一步充实完善党的群众路线教育实践活动后续整改问题清单，并提出整改措施和整改时限。
4、撰写党性分析材料。各党（工）委书记要对所属党组织书记的党性分析材料进行认真审核把关，各党组织书记要对所属党员干部的党性分析材料进行签字审核。党性分析材料要在学习教育、意见征集、自查剖析和大讨论的基础上，结合党的群众路线教育实践活动后续整改问题清单，深入剖析自身存在的突出问题，并提出今后的努力方向。
（三）民主评议阶段（10月25日至11月10日）。
各党组织要采取本人自评、党员互评、领导点评、群众评议等办法，组织开展好民主评议党员工作，进一步查找自身存在的问题。评议结果分为优秀、合格、不合格三个等次。召开评议会时，应吸收单位全体干部参加，并邀请所在辖区群众代表和服务对象代表参加，邀请人员不少于参会人员的三分之一。
（四）整改落实提高（11月10日至11月30日）。广大党员干部要认真撰写整改措施，整改措施要以党性分析材料为依据，针对查找出来的问题，逐条制定整改措施，明确目标、方式和时限，公开承诺，接受党员群众监督。要督促党员落实整改措施，立说立行，取信于民。要把整改与党的群众路线教育实践活动后续整改结合起来，与当前工作结合起来，以工作实践促整改措施落实，让群众切实感受到学习活动带来的新变化。同时还要结合实际，探索建立党员联系服务群众、群众监督评议党员及处置不合格党员等长效机制。
四、措施要求
（一）加强组织领导。各党（工）委全面负责本乡镇、本系统“学党章、找差距、强党性”活动，要细化措施、强化责任、精心组织，认真抓好贯彻落实。党组织主要负责同志要承担起第一责任人职责，亲自研究部署，做到“三到位”（思想认识、领导力量、工作措施到位）、“四带头”（带头参加学习，带头接受教育，带头查摆问题，带头进行整改）、“四落实”（确保参学人员、时间、内容、效果的落实）、“两不误”（活动与工作两不误、两促进）。组织部门负责牵头抓总，纪检、宣传等部门要分工负责、密切配合，形成工作合力。要把抓好“学党章、找差距、强党性”活动作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
（二）强化督促检查。各党组织要以从严从实作风开展“学党章、找差距、强党性”活动，结合教育实践活动整改工作和巩固拓展活动成果情况，由组织部门牵头，成立督查组，采取不打招呼、随机抽查、闭卷考试等方式进行督查，各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人的责任，对测试成绩合格率低于80%的单位，要对单位党组织负责人进行诫勉谈话，并在全县范围内通报，对考试过程中搞形式、走过场的要严肃问责，确保活动整体推进。
（三）营造浓厚氛围。各党组织要以单位宣传栏、门户网和党建网等作为宣传活动的主阵地，积极宣传学习活动的重要意义、主要目标和具体要求，认真学习先进典型，着力营造浓厚的舆论氛围。各单位全体党员要自觉佩戴党徽，亮明身份、表明立场、自觉接受群众监督。县委组织部要作为重点内容进行督查。
（四）确保活动实效。要把开展“学党章、找差距、强党性”活动与做好维护社会稳定和长治久安结合起来，与当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。在活动开展中，学习要扎实，内容要充实，方式要实际，自我分析和评议党员要真实；同时，要结合各自实际，创新活动载体，解决突出问题，使这次活动真正成为凝聚人心、增进团结、改善作风、推进工作的方式。
（五）健全制度保障。要结合党的群众路线后续整改和成果拓展工作，及时总结活动中的好经验、好做法，积极探索加强党员干部队伍建设的具体办法和措施，建立和完善“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员、不合格党员处置等规章制度，加强日常管理，畅通党员队伍出口，努力建设一支纪律严明、政治纯洁的高素质党员队伍。