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农村留守儿童调查报告 农村留守儿童调查报告 调查内容： 农村留守儿童 调查201X年8月—201X年3 调查目的： 通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析和提出自己的想法和意见。 调查地点：
大西桥镇三铺小学 调查方法：
教学工作参与、问卷调查﹑家访﹑谈话 一﹑调查背景 谷撒地， 薯叶枯， 青壮打工去， 收禾童与翁， 留守问题怎么办， 我为儿童鼓与呼。 我所在学校，地处西秀区大西桥镇三铺村，滇黔铁路，贵黄公路，沪昆高速，省道都从境内通过，交通便利，历来这里的村民很多都是上云南，下贵阳从事生意，近十年来，随着打工潮的兴起，青壮年在外人员更多，导致留守家庭增加，使“留守儿童”成为了一个新名词，。近两年，虽然国家出台很多鼓励农民工回家创业，但留守儿童的比例任然高居不下，留守儿童的生活质量，教育状况，身心发展让人堪忧。 二﹑调查方法和内容: 亲情暖心 ，开展“结对帮扶”活动
1、实施了以班主任为主、任课教师配合的教师帮扶制度。对寄宿在校的留守孩子班主任、少先队辅导员、志愿者等担任“留守孩子”的代管家长。随时与他们沟通、交流，对走读的留守孩子，班主任定期（有的每周两次，有的每周一次）或不定期地对“留守孩子”进行家访或电话联系，与临时监护人交流，及时反馈孩子的情况。
2、实施了爱心结对制度。由乡镇、村领导、“五老人员” “爱心人士”、志愿者组成爱心帮扶队伍，并与他们建立爱心联系卡，通过开展走访慰问、促膝谈心、作业辅导、身体检查等活动慰籍孩子的心灵，定期对他们的生活学习给予帮助，弥补他们的亲情缺失。使留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”。
3、开展“远程”亲情教育，加强孩子与父母联系。通过开展“四个一”系列关爱活动，即留守儿童家长每月给子女打一次电话，留守儿童每月给父母写一封信，留守儿童监护人或代理人与学校老师联系一次，在外务工父母每年至少回家一次。有的学校开设校园“亲情热线”， 加强了“留守孩子”与父母的沟通和联系。 建立一批留守儿童活动之家和留守儿童家长学校。为解决留守儿童在课外没人管、没地方去的问题，以村委会、学校为依托建立了一批留守儿童活动之家和留守儿童家长学校。创建的留守儿童活动场所做到五个有：
有牌子、有场地、有志愿者队伍、有管理制度、有活动器材。开办寄宿制学校。全部26所公立中小学有24所中学实行了寄宿制，有的学校还开办了小食堂。**乡靠**湖边，是隔山隔水的山区、库区，有小学生450人，其中父母在外务工的“留守孩子”171人，占在校生的34%，不仅家长在外担忧，监护人和学校也担心，该乡还将180多平方米的党员活动室让出来办寄宿制学校，男女生分开住宿，让孩子们集中吃住在学校，学校领导每天晚上安排男女教师轮流值班，凡每周未由教师护送孩子交家长和监护人，解决了家长和监护人的担忧。地处偏远的乡村小学都办起了方便留守孩子的寄宿制学校，得到家长和监护人的欢迎和誉。加强心理健康育和安全教育。学校对所有留守孩子进行心理健康教育，着重培养他们良好的个性心理品质、独立生活
能力和自我保护意识，增强他们的社会适应能力。针对品德行为偏差主的心理障碍的孩子进行心理咨询、矫正等活动，让他们树立正确的人生观。同时各校还加强了留守儿童的安全知识和法律知识教育，增强留守儿童的自我保护意识和法律意识，有的学校还建立了留守儿童、学校、家长之间的联系方式和突发事件的应急机制，切实维护了学生的安全。、加强对贫困留守孩子的资助。把家庭有困难的“留守孩子”纳入到“两免一补”中，并通过希望工程、春蕾计划资助。先后开展了“托起明天的太阳”公益明信片发行、“捐资助学、爱满黄山”，“爱心圆梦大学”希望工程等系列助学活动多方募集资金资助贫困留守孩子。仅201X年一年就募集助学款93万元，使266名贫困生得以顺利上学。
三、创新活动载体和服务形式，营造浓厚的氛围。以“双合格”家庭育人工程、小公民道德建设、“知荣辱、促和谐、同成长”等为主题，广泛组织开展各类关爱留守儿童以及留守儿童自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高的主题实践活动。一是开展丰富多彩的法制教育活动。大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》以及《道路交通安全法》、《森林法》等法律法规和远离邪教等知识；二是开展形式多样的革命传统教育活动；三是举办别开生面的留守儿童故事会，四是树立典型，示范带动。评选表彰了一批留守儿童示范家长和示范留守儿童之家。同时各职能部门还各司其职，加强社会环境整治整治，重点是网吧、文化市场的整治，为儿童的健康成长提供良好的社会环境。 通过关爱活动的开展，我县的关爱留守儿童氛围正在增强，学校的管理工作正在深入，留守儿童的成长环境正在
进一步优化。**学校被授予流动人口子女农村留守儿童示范家长学校。市级留守儿
一、基本情况
颍州区明珠双语学校共有17教学班，其中幼儿园6教学班，小学部8教学班，初中部3个教学班，在校生人数836人。其中共有 留守儿童 697 人，占在校人数的83 %，年龄在4 15岁不等，经调查得知：这697名 留守儿童 中有102 名属父母单方在外打工，其余595 名属父母双方在外打工。这些外出务工人员将自己的孩子留给爷爷、奶奶、外公、外婆照管，或寄养在亲戚家里，脱离了法定的监护人，造成了事实上的 单亲教育 、 隔代教育 、 寄养教育 的现象。为了更好解决留守儿童问题，让留守儿童在校能够安心学习，留守儿童的家长在外安心工作，明珠双语学校从20__年开始将关爱留守儿童工作纳入学校的工作重点，成立了专门的工作机构，广泛发动教师及社会力量一起关爱留守儿童。真正做到了让留守儿童 离开父母不乏亲情，留守在家不缺关爱 。
二、留守儿童存在的问题
通过调研，对留守儿童成长中凸显的问题进行了认真的剖析，我们发现父母外出打工对留守儿童教育确实存在一些负面影响。留守学生在学习成绩、智力水平、身体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现，明显差于其他学生，而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他学生，整体状况不容乐观。具体来说，主要存在以下八个方面的问题：
1、学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，对孩子学业有成的要求不高，对孩子的期望值较低，缺乏约束，仅仅将孩子的学业定位在完成九年义务教育上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。从调查情况来看，有绝大多数的留守儿童和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，或委托其他亲戚或朋友监护。这些老人普遍年龄大，身体差，特别文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动，根本没有时间和精力去关注孩子的学习，特别是老人对孩子溺爱，认为给孩子做点好吃的就行了，其他不闻不问，这种教育思想形成了孩子自私自利、脆弱、承受力差等现象。
2、 真空时段 太多。明珠双语学校的双休日或节假日是留守学生自我支配的时间，在这段时间里，学生一方面在学习上缺少必要的指导而感到无助，另一方面，与祖辈间因认知代沟、心理代沟而缺少沟通，易受到社会不良风气侵蚀，形成 家庭管不好，学校管不到 的 真空时段 。
3、性格存在某些缺陷。由于进城务工子女的父母常年奔波，从事的多是体力活或小生意，收入微薄，生活艰苦，劳动强度高，空闲时间少，与子女联系较少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导。而青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中，放纵型家长的比例比较高，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。
4、在孩子的成长中缺少亲情。尤其留守儿童，由于父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀，成长中的心理需求无法满足，造成不少留守学生孤独、自我封闭、情绪异常、焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差，甚至产生仇视心理。根据我们的调查和了解的情况，留守儿童在人际交往、性格、生活感受、人生理想、学业成绩等方面明显比非留守儿童问题多。
5、留守学生对父母的期盼强烈。在明珠双语学校我们调查了解近80%的留守学生，他们非常想念在外工作的父母，希望父母在家陪伴自己，或至少要有一人在家。70%的孩子希望爸爸妈妈常回家或多打电话。而据学生反映表明，留守学生父母一年回家一次的约占80% 90%，两年回家一次的占6%，两年以上回家一次的占2%。
6、留守儿童的心理或多或少存在某些障碍。留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少，关注不够。有心事时，留守儿童选择的第一倾诉对象是教师。由于这些儿童缺少了起码的与父母交流的机会，常引发这些学生出现如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。
7、行为也较非留守儿童存在偏差。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。对留守孩子的种.种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。
8、孩子对人生价值存在扭曲的现象。由于部分外出打工者急切致富的心态膨胀迅速，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别是部分父母们长期在外，因无法照顾孩子而产生负疚感，于是采取 物质+放任 的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，从而形成这些孩子扭曲的人生价值观和享乐主义人生观，养成懒惰、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致 读书无用论 等错误思想。据调查，部分留守孩子在很小年纪就产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。
9、不良品行危害孩子的正常发展。少数 留守孩子 厌学、逃学，乱花钱，爱上网，甚至有偷窃行为等，成了 问题孩子 。在矫正学生不良行为习惯中，由于学校单方施教，往往收效甚微。
据明珠双语学校刘虎校长介绍，学校在分析了上述诸多问题后，组织全体教师通过一系列活动，关心、呵护留守儿童，功夫不负有心人，孩子们的成绩和心理健康慢慢地改变过来。就这样，明珠双语学校一边实践一边反思，一边摸索，让一些孩子感觉父母不在身边胜似在身边，不在家胜似在家的温暖感觉。据调查，明珠双语学校在经济紧张之下，组织全校老师远赴山东杜郎口、江西宁达中学等全国课改名校学习，开始了课堂教学改革。刘虎校长介绍：三年多来，通过改革，孩子们发生巨大的变化，课堂上，总能看到他们脸上洋溢着幸福的笑容，你争我辩，或讲、或演、或画、或唱、或写 课堂成了孩子们展示自我的舞台，在课堂上，留守的孩子们找回了自信、找回了温暖、找回了快乐、找回了学习的幸福。
三、主要经验和体会
明珠双语学校 留守孩子 教育管理工作开展以来，取得了明显的成效，摸索出一点的经验，学校把取得的经验上升为刚性的制度，建立长效工作机制：
(1)、加强组织领导：成立 留守儿童 关爱工作领导小组，加强此项工作的领导。
(2)、建立研讨、交流制度：每学期进行一次有针对性的教育管理工作总结。
(3)、建立评价、激励机制：把关爱留守学生工作纳入班主任、教师考核内容，对取得突出成绩的班主任、教师给子表彰、奖励。同时，对 留守孩子 中品学兼优的学生给予表彰。
(4)在班内开展 手牵手 活动，结成友情对子;积极鼓励 留守儿童 参与各种校园活动，在文娱表演、书画等活动中对他们给予特别的关心和鼓励。
(5)努力将课改深入有效的开展，培养留守儿童学习能力，培养他们的幸福感。为留守儿童的终身幸福奠基。
四、思考与建议
留守儿童的教育是当今农村劳动力转移过程中带来的普遍问题，而且将是一个长期存在的问题，由于这一特殊群体正在加大，问题正在凸显，因此，我们认为必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。
1、在教育教学管理过程中，要重点加强农村中小学对留守儿童的教育与管理。一是政府应对接收农民工子女人数较多的学校，要在经济、师资方面给予倾斜。二是加大投入和建设力度，不断完善其基础设施，要尽量提供留守儿童完整成长的环境，让他们在老师、同学群体中成长，让他们受到更多的监督、照顾与关爱，减少教育的断层与真空。三是要充分利用各种时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。四是建立跟踪管理档案。学校要对他们分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。要关注他们的身心健康，学校老师要经常与家长联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助;要经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活。五是在课程教学中要加强生存教育、安全教育和法制教育，强化自尊、自立，为他们排忧解难，引导他们走过人生发展的关键时期。六是要切实向素质教育转化，进行课堂教学改革，从根本上解决留守儿童的问题。
2、要高度重视家庭教育，要努力改变家长的外出务工方式和教育沟通方式。家长要经常与留守孩子的班主任保持联系，共同商讨教育的策略与办法，做到 既鼓钱袋子，又管下辈子 两不误，使孩子从小就能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。
3、要进一步形成全社会齐抓共管的格局。由留守儿童教育问题是一个综合性的社会问题，仅靠学校、教育行政部门是难以解决的，需要各级有关职能部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，进一步形成齐抓共管的良好格局。要加强媒体宣传，要充分发挥职能部门的重要作用，整合资源，形成合力，形成家庭、学校、社会密切配合的教育管理体系。
(结束语)农村留守儿童问题其实是 三农 问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。
随着改革开放的不断深入发展，经济社会发展的不断加快，以及市场化、工业化、城镇化的不断推进，农村富余劳动力逐步向城市大规模转移，已经成为农村经济的重要组成部分。他们在务工增收的同时，开扩了眼界，转变了观念，学到了技术，增长了见识，也带动了家乡经济社会的发展。然而，大量外出务工的青壮年却给当地社会带来了“留守儿童”、“空巢老人”等等新问题，引起了全社会的关注。对此，市关工委要求全市各级关工委对“留守儿童”问题进行调研，并采取积极有效的对策和措施，关爱广大农村“留守儿童”的健康成长。今年四至五月，市关工委又组织2个调研组，6位同志(每组3人)到全市县(区)、乡(镇)、村、校进行专题调研，与各级党委、政府和关工委的有关同志一起，对关爱“留守儿童”工作的现状和问题、作法和经验、对策和建议等再次进行认真研讨。现将调研情况综述如下：
一、现状和问题
据统计，目前我市农村外出务工人员已达42万多人，占全市农村劳动力总数的33.8%,占农村富余劳动力的50%左右。这些外出务工人员几乎遍及全国各省、市、自治区的大中城市，在东南沿海地区的居多。据关岭、紫云等县的初略统计，他们外出的农民工每年仅从邮局汇回的钱就相当于全年县级财政的总收入。有的县初略估算，农民工外出务工的总收入要占全县农民人均纯收入总量的三分之一以上。在调研过程中，我们对部分乡(镇)、村的经济情况进行了了解，农民工在外务工的年总收入大大超过乡(镇)财政年总收入，是农民人均纯收入总量的三分之一乃至三分之二以上。这样可观的经济收入，不但体现了农民工为我国经济建设作出的重要贡献，而且助推了家乡经济社会的发展与进步。从长远分析，农民工外出务工的趋势将会持续发展，进城务工人员将会越来越多。
大量农村富余劳动力外出务工，他们的子女绝大多数还留在原籍，由爷爷、奶奶、外公、外婆或叔伯、亲友等照料，少数的由哥哥姐姐带着。据统计，全市15周岁以下农村留守儿童共计71075人，绝大多数在当地幼儿园、学前班、小学和初中就读。另外，尚有外来流动人口子女、孤儿、残疾儿童分散在各县(区)的学校就读，少数夫妻双方外出务工将子女带到外地就读和夫妻一方在家照料子女的都未作统计。据平坝县关工委统计，全县“留守儿童”9265人，占儿童少年总数的24.3%，占全县中小学生总数的14%;留守儿童隔代监护的占85%，托付亲朋好友监护的占10%，和兄弟姊妹一起独自生活的占5%。普定县“留守儿童”在中学读书的占中学生总数的15%，在小学读书的占小学生总数的22%。镇宁自治县有留守儿童7322人，其中父母双方都外出的3177人，单方外出的4145人，在中学就读的1254人，在小学就读的4898人，1-6周岁的尚有1170人。关岭自治县有留守儿童9079人，流动人口儿童134人，孤苦儿童526人，就读初中的2834人，就读小学的5852人，在学前班或幼儿园的882人，在关索一小特教部(残疾和聋哑)就读的有33人。紫云自治县在中小学就读的“留守儿童”占在校生总数的19%，隔代监管的占71.36%;亲朋好友监管的占8.85%，尚有2748人与兄弟姊妹同住或独自生活，占留守儿童总数的20%。
儿童，这是一个需要成年人帮助的群体。孩子们的成长，是成年人义不容辞的责任。父母对孩子而言，是不可缺少的天空。这些留守儿童被委托给爷爷、奶奶和其他亲戚朋友代为照管，他们在生活、学习、心理乃至安全等方面带来的诸多难题，为社会所牵挂。在调研中我们发现，在“留守儿童”中普遍存在三大问题：
(一)亲情缺失，普遍性格内向，孤僻自卑，存在心理障碍。在调研中我们发现，多数外出务工人员一年仅回家一次，有的甚至几年才回家一次。“留守儿童”是非常想念自己的父母的，有的“留守儿童”编有山歌对唱，甲唱“太阳出来红彤彤，父母打工在广东;半夜梦里来相会，醒来眼前一场空。”乙对“月亮出来亮堂堂，父母打工去渐江;半夜梦里来相聚，醒来两眼泪汪汪。”这就是他们思念父母的真实写照。平坝县稍好一些，有30%的留守儿童与父母通电话、通信率达不到每月一次。多数留守儿童亲情需求得不到满足，遇到心理问题得不到及时的疏导，极大影响了他们的身心健康。普定县马场镇、化处镇普遍反映，由于亲情缺失，留守儿童渴望与亲人交流，但父母难以顾及，造成了大多数留守儿童变得性格内向、孤僻、不合群、自卑、有的表现为逆反心理、怨恨情绪等。水母小学学生李康艳、石林等，长期与父母分离，性格内向，孤僻自卑，导致了语言表达能力差，自信心明显不足等。性格呈现病态或畸形发展的主要表现是：一是自我封闭，遇事不与人说。一些学生在外面受了欺侮，却不告诉监护人或老师。平坝县一个姓王的小学生，是个很听话又节俭的乖孩子，有一段时间几个高年级的学生强迫王某索要“保护费”，王某只有硬着头皮一次次向爷爷要，直到爷爷产生疑心，跟踪去了学校，这才发现他要钱的目的。二是自卑感增强，总觉低人一等。一位留守儿童说，他最怕学校召开家长会，最怕在外面遇见自己的同学和父母亲热，为了躲避这一切，他从不去有父母在家的同学家玩。三是缺乏爱心，有暴力倾向。平坝县某学校调研显示，在一些留守学生眼里，同学分为两种，一种是“惹得起的”，一种是“惹不起的”。对惹得起的，他们就欺负人，对惹不起的他们就被欺负。由于缺乏爱心，他们对人往往显得冷漠，不肯融入集体生活，不善关心和帮助他人。
(二)家教缺失，学习成绩普遍较差，道德行为失控。在各县(区)的调研中发现，“留守儿童”的文化素质普遍偏低，学习成绩一般都处于中、下等，与一般正常家庭的学生相比，有比较明显的差距。有的受“读书无用论”的影响，厌学、逃学、甚至辍学。据紫云自治县火花乡的调查显示，由于从小疏于父母的管理教育，大多数留守儿童缺乏学习积极性和主动性，因此有50%的“留守儿童”不能完成作业，有74%的“留守儿童”学习成绩明显下滑，80%的“留守儿童”学习成绩在中下等水平，其中40%以上的是差生，成绩较好的仅占2%。西秀区旧州镇某完小有“留守儿童”206名，其学习成绩差的182名，其余24名成绩一般。平坝县夏云小学的“留守儿童”中，学习成绩较好的不到20%，80%以上的学习成绩处于中下等，主要学科成绩仅在30-40分。由于家庭主体——父母教育缺位，致使多数“留守儿童”变成了无拘无束的“野马”，养成了许多不良行为习惯，组织纪律性差，经常迟到、早退、缺旷，违犯校规校纪的情况比较严重。生活习惯差，说脏话、粗话，抽烟喝酒等现象时有发生，有的甚至上网成隐或沉溺于网吧，钱花光了就偷，染上了小偷小摸的恶习。据平坝县一些学校调查，留守儿童早恋现象比例明显高于正常家庭的孩子。由于监管不严，一些留守儿童接触了淫秽印刷品和音像制品，而幼小的心灵无法抵御其诱惑，致使心灵受到了严重伤害，行为上走上岐途，甚至违法犯罪。普定县水母小学学生石××，学习上从原来的“三好生”变成了差生，行为上从优秀学生变成了后进生，他时常拉帮结伙，夜晚到处东游西荡，甚至放火烧教室门等，还经常邀集一些学生看淫秽光蝶以及经常逃学等。据调查，紫云县火花乡的留守儿童中，有30%的有打架斗殴经历，有15%的有破坏公共财物和偷人财物等不良行为，如火花小学有二名学生经常在夜间串到农户田间偷西瓜、玉米、白菜等。
(三)监护缺失，生活的负担加重，安全事故时有发生。根据各县(区)的调查统计“留守儿童”80%以上都是由爷爷、奶奶、外公、外婆带养，属隔代监护，20%左右托亲朋寄养，属代理监护，少数与兄弟姊妹共同生活或独自生活，处于无成年人监护状态。由于监护不到位或无法定监护人，致使生活、安全等出现诸多问题，使之成为不法分子侵害对象。据平坝县公安局统计，在被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。由于监管不力，致使留守儿童极易放松对自己的严格要求，处事往往有盲目性、随意性和冲动性，加之受不良网络游戏和影视的影响，在一些不良青年的拉拢引诱下，他们极易成为违法犯罪的参与者。有的在学校闹事，欺压、抢劫低年级同学，有的小偷小摸，有的打架斗殴等。平坝夏云小学调查，留守儿童独自在家玩耍，而老人无暇顾及，造成火灾和触电事故时有发生;放学后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潜存隐患。普定马场中学留守学生吴××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教训惨重。
二、作法和经验
在各级党委、政府的领导下，近年来全市各级各部门齐抓共管，各级关工委积极协调配合，对“留守儿童”做了大量工作。其主要作法和经验是：
(一)党委、政府重视。“留守儿童”的出现，是改革开放深入发展的必然产物，各级党委、政府非常重视和关心此项工作。紫云自治县县委书记辛卫华亲自调研，并在常委会上研究全县“留守儿童”工作，决定在全县范围内向全县领导干部和社会各界人士、单位提出要求，要求全社会都来关心爱护这些“特殊群体”捐资助困，奉献爱心。县委、政府为此专门制定实施方案下发，规定副县级以上在职干部年捐款150元以上，认养1-2人;科级干部年捐款100元以上，认养1人;其他干部、职工年捐款50元以上，鼓励认养。目前，县、乡两级成立了领导小组，设立救助基金，已集中捐款20多万元，对1762名留守、孤残、特困儿童建立了档案，逐步落实救助计划。西秀区党委区发《关于进一步加强关工委工作的实施意见》要求各级党委、政府在做好关心下一代工作中，要进一步重视和做好“特殊群体”的工作。关爱进城务工人员子女和农村“留守儿童”，要求各相关部门互相配合，开展调查研究，了解和掌握进城务工农民子女、“留守儿童”的困难和问题，切实帮助和解决好进校读书的具体问题。市委常委、区委书记余显祥、区长张本强先后在区关工委成立20周年座谈会、区关工委二届四次、五次全委全议上都作了重要讲话，强调要进一步加强相关工作。区委常委、组织部长、区关工委主任苟海明多次听取区关工委对“留守儿童”调研情况的汇报，及时帮助解决工作中出现的具体问题，为全区做好“留守儿童”工作提供了保障。普定县马场镇、马官镇党委、政府的党委书记、镇长对“留守儿童”情况亲自调研，掌握实情，解决问题。马场镇党委每年对特困“留守儿童”解决500元生活补助费。马官镇成立了帮扶“留守儿童”领导小组，镇党委书记张发刚同志亲自任组长，制定帮扶“留守儿童”实施意见，下发各村、校和有关部门执行;请省心理专家曹维希作“留守儿童心理畸形发展不容忽视”的专题报告;组织对全镇“留守儿童”摸底调查，建立档案;鼓励全社会捐资对特困“留守儿童”进行帮扶;建立心理咨询室，举办代理家长培训班等，都取得了很好的成效。
(二)各级关工委高度重视。去年以来，各级关工委在深入调研的基础上，向党委、政府作了专题汇报，同时做了大量的工作，都见到了较好的成效。在检查验收农村开创“三无三有”先进村时，把做好“留守儿童”工作作为一项重要内容，促使各基层关工委关爱“留守儿童”工作落实到实处。村级关工委把“留守儿童”上学问题落实给“五老”队伍中文化素质高、责任心强、身体较好、又有威望的老同志具体负责，作为义不容辞的责任。例如西秀区七眼桥镇关工委成员张德林同志，家住八角村，发现有两个小孩整天在小烟酒店附近玩耍，经过询问，发现他们是兄弟俩，分别上三年级和五年级，父母离异，母亲改嫁外地，其父常年打工在外，两个随爷爷生活，张德林同志把他们送到学校，找校领导说清此事，将自己的手机号留给学校，并说，“如果这两个孩子不来上学就打电话告诉我，由我负责他们读书”。事后，在村关工委的统一安排下，张德林同志主动做了这两个孩子的“代理监护人”。各县(区)各级关工委在认真排查、调查摸底的基础上，以村为单位建立了“留守儿童”档案，提出了对策和建议，为党委、政府决策提供了可靠的依据。并按照党委、政府的安排，采取多种有效措施，做好“留守儿童”工作，有的县(区)、乡(镇)、村各级关工委还采取了“一帮一”、“一帮几”的作法为“留守儿童”办了很多实事、好事等。
我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。
(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。
这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。
(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。
很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。
(3)寄居他家，无法管的放纵型。
农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：
1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。
2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。
3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。
调查时间：
调查对象：
广东省XX县中小学学校留守儿童、单亲家庭儿童以及关联对象
调查方式：
问卷调查、访谈以及当地参考数据
社会实践调查经过
一、留守儿童现状
2、留守儿童普遍学习环境差，学习成绩偏低。
3、留守儿童心理现状。
普遍欠良好。当问及是否愿意和老师说心里话吗?这类问题时，据统计回答是否的留守儿童占38.45%，还有很多小孩心理成熟缓慢，在问到你最大的愿望是什么?时，被问及到为什么不想当科学家、老师诸类问题时，都回答家里不好不现实，相当部分对自己缺乏自信，觉得自己将会一事无成，没有拥有值得别人称道的地方，甚至少数同学在被调查问到被人欺负时怎么办?时回答忍气吞声，另外还有65.23%都以为生活现状很苦恼。
4、留守儿童自我约束力较弱。
由于缺乏监护，以及孩子自我约束力不强，心理意识和行为作风得不到及时的、有效的纠正，导致在学习、纪律、意识形态上都存在着偏差，通过对其监护人以及邻居的访谈中了解到，很多留守儿童都不喜欢听监护人教导，在学校也经常纪律违规，经常发生打架斗殴现象，甚至还出现了偷盗等一系列问题。
二、对调查结果的分析
当然，也有少数留守儿童有着许多同龄孩子较少具有的优秀品质。比如：独立性、自理能力强，意志品质坚定，更懂事和体贴别人。这些孩子能够把对父母的思念变成一种学习动力，有较强烈的学习欲望，成绩优异，各方面表现良好。但是这种情况毕竟是少数的，却也提示我们，对留守儿童来说，成长和生活环境需要辩证的。
2、留守儿童的行为习惯差。大多数留守儿童表现不讲卫生、挑食挑穿、乱花钱，这是典型的自我控造能力不强，生活习惯不良;有的留守儿童行为习惯较差，在家不听监护人的(代表人)教导，顶碰祖辈、我行我素，在学校不遵守规章造度，不服从管理，撒谎骗人，小偷小摸，抽烟、饮酒、打架、骂人..成为了问题少年。如**小学二年级学生唐**的父母外入打工多年，一直由爷爷监护，但老人对教育孩子已经力不从心。由于长期生活在放任自流的环境里，缺乏及时有效的约束管教，他在家里不听代表人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校老师反映他不是做坏事，就是纪律散漫，常有迟到、旷课、逃学、扯谎、打架等现象收生;三年级学生谢**，由于家庭困难，父母到广东打工，他跟母亲生活在一起。但由于父亲不在他身边，他不但不听母亲话，花钱大手大脚，而且经常顶撞老师，违反学校校规校纪。
3、教育产品留守儿童心理存在偏差，少数留守儿童出现心理妨碍。根据留守儿童年龄特征，他们正是处于感情、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期和父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，情感空缺，产生孤独感，心理失衡。通过对部分留守儿童的问卷调查：留守儿童十分想念父母的占90%。有的留守儿童父母每年回来一次，有的留守儿童父母好几年回来一次，有的留守儿童很少与父母电话联系。留守儿童有的情绪消沉，表现出性格内向、失落自卑、自是冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴噪。**小学二年级学生罗**父母双双外出打工，原本就内向的她在学校就更不爱说话了，上课常常发呆，不愿意回答老师的提问，集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在角落;有已个叫李**的男生，父母长期在外打工，自己一个人生活，经常独来独往。不与同学、老师交流讲话。
一、我市留守儿童基本情况
目前，我市有中小学校共计28所，农村中小学 14所;其中汉校有6所、朝校有4所、民族联校有4所。从留守儿童分布情况看，汉族学校留守儿童占全校学生总数的8.6%～68%之间;朝鲜族学校留守儿童占全校学生总数的72%～90%之间;民族联校留守儿童基本是朝鲜族学生。从图表中我们不难看出，我市农村留守儿童比例比较高，有的学校留守儿童比例接近极化，尤其是朝鲜族学校留守儿童所占比更为突出，民族联校和汉校的留守儿童也多是朝鲜族学生。
二、 存在的问题
(一)学习教育不系统。外出务工父母常年在外，一周或一个月才能与孩子通过电话、网络等渠道联系一次，有的甚至好几年不回家。这种父爱、母爱的严重缺位，不利于引导、教育和监督子女形成良好的学习和生活习惯，更不利于培养孩子的学习能力。部分监护家庭只注重孩子的物质生活，而忽视孩子的学习，尤其是忽视了对孩子人格的培养。
(二)人格发展不健全。由于爷爷、奶奶等隔代监护者，对孩子溺爱、放纵，留守儿童的生活几乎处于无限制状态，缺乏正常、积极的教育和引导。而且由于他们长期与父母分离，无法与父母进行沟通和感情培养，长此以往，大多数留守儿童会变得感情冷漠，容易形成内向、自卑、孤僻等性格特征。可以说，父母外出打工的时间越长，留守儿童的性格变化就越大;儿童年龄越小，变化就会越快。亲情缺失直接影响到了留守儿童的人格形成以及沟通能力和表达能力的发展。
(三)人际交往不和谐。一是由于外出父母回家频率很低，与孩子联系较少，导致亲子关系相对而言比较淡薄，留守儿童与父母之间正常交流关系慢慢淡化，使留守儿童难以形成良好的交往能力。二是学校作为留守儿童社会化过程中最关键的社会化主体，老师对孩子的成长起着至关重要的引导作用。然而从实际情况来看，部分学校老师并没有对留守儿童给予较其他儿童更多的呵护，师生关系不密切。三是在与同龄伙伴的交往中，留守儿童可以摆脱家庭和学校的约束。留守儿童与同伴，虽然能够相互倾诉或简单劝解，但由于他们社会交往阅历浅，交往能力差，不能够完全相互指正各自的问题。
(四)社会救助不完善。随着留守儿童受重视程度的不断提高，社会上针对农村留守儿童的社会救助越来越多。留守儿童社会救助力度不够主要表现在两个方面。一方面是得到社会救助的留守儿童家庭比例小，另一方面是在接受救助的留守儿童中，接受一次性救助多，接受长期救助少，不能从根本上缓解留守儿童生存与发展困境。而且，大部分救助形式主要是物资帮助，缺乏对留守儿童的精神支持。
三、产生问题的原因
(一)家庭收入低。对于一个家庭而言，收入的总体水平直接决定着家庭的生活状况，也决定着孩子的教育支出。为了改善家庭生活条件，越来越多的农民离开农村，到韩国或者是经济发达城市务工经商。大部分外出务工人员无法兼顾外出务工与子女教育，当二者发生冲突时，多数会选择前者。简言之，较低的经济收入是导致农村留守儿童生存与发展困境的根本原因之一。
(二)学校教育管理不到位。由于留守儿童家庭父母监护缺位，家庭教育缺失，学校教育的作用也难以充分发挥。留守儿童在日常学习和生活中，常有逃课、打架等现象发生，而部分学校教师对此感到无能为力，认为只要不出大事就行，有时对留守儿童采取放任的态度。而且，大部分农村学校很少开设专门的心里课程，配备的心理辅导教师也是由其他任课老师兼任，缺乏专业性。对于留守儿童的学习，学校教师往往力不从心，很难做到给每个学生做家访。
(三)同龄群体负面影响较多。由于许多留守儿童与监护人关系不和谐，使得他们更愿意与其同龄伙伴交流。一方面，留守儿童的同龄群体与他们年龄相当，对社会的价值观与他们一样存在歪曲的方面;另一方面，留守儿童的同伴往往还是留守儿童，他们有共同的弱点，这就使得他们之间容易达成某些共识，包括正确的和错误的，不利于他们的健康发展。
(四)大众传媒缺乏正确引导。随着社会的发展，大众传媒日益兴盛，留守儿童的社会化受到报纸杂志、电视、广播以及互联网的影响也越来越大。对于性格还没有形成的留守儿童而言，大众传媒具有很大的影响力。伴随社会文化的多元化发展，各种暴力游戏和不良网站泛滥，这就对未成年留守儿童造成了严重影响，尤其对于父母不在身边的留守儿童来说，游戏厅、网吧等场所严重影响他们的身心健康发展。
四、对策及建议
(一)加大财政投入力度。实行“三个纳入”，即坚持将关爱留守儿童工作纳入全市经济社会发展总体规划，纳入市委、市政府年度重点工作计划和相关部门年度目标责任考评范畴，纳入市本级财政预算提供经费保障，全面加强留守儿童教育管护工作组织领导和专项考评机制，制定工作规划，完善工作措施，狠抓工作落实。
(二)强化教育部门对留守儿童的管理和教育水平。教育部门和各学校应及时收集留守儿童的资料，为每个留守儿童建立专门档案，详细记载留守儿童的身心发展，及时与孩子外出父母联系，共同为他们制定相应的发展计划，提高对留守儿童的教育和监护，为改善儿童的教育环境提供更具科学性的决策。同时，要对农村学校留守儿童比较集中学校的师资进行全面系统的培训，提高学校教师对留守儿童教育问题的认识，强化老师们的引导和教育能力，改善留守儿童的学校社会环境。
(三)提高家庭尽责意识和社会参与水平。一方面要建立以政法部门为主体的法律保护网络，充分发挥“家长学校”载体作用，抢抓时机积极组织留守儿童父母开展履行法定监护责任的专项教育活动，积极探索在外出务工人员相对集中的地区，通过劳动部门建立维权岗等组织加强家长履行法定监护责任的自我教育和监督工作，不断增强其履行法定监护责任的主体意识;另一方面要继续加大宣传教育工作力度，积极引导社会各界自觉参与到关爱留守儿童爱心行动中来，着力营造全社会共同关心留守儿童健康成长的良好社会氛围，不断提升留守儿童教育管护社会参与水平。
(四)健全完善留守儿童教育管护长效工作机制。一是坚持“教育为主”，积极发挥教育主渠道和学校主阵地作用，切实将留守儿童教育管护纳入学校重点工作范畴和校长年度目标责任考核，狠抓学校留守儿童教育管护工作长效机制建设，积极转化留守儿童课题研究成果，大力提升学校留守儿童工作科学化、规范化、精细化水平。二是要捆绑国家各类救助政策，面向全社会广泛争取各类爱心捐助，进一步加大贫困留守儿童资助工作力度，不断完善贫困留守儿童救助长效机制。三是要进一步强化“儿童为本”理念，不断加大教育宣传力度，广泛组织开展系列主题教育活动，不断增强留守儿童自我主体发展意识，引导自立自强，促进留守儿童全面协调发展和健康快乐成长。
(五)大力发展农村经济。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。加快新农村建设，大力发展农村经济是解决农村人口外出打工的关键问题。我市农村人口之所以选择外出打工，最主要原因就是在当地找不到合适的工作。因此，要集合我市各方面优势，支持农业的现代化发展，大力发展特色产业，使农民在当地就能够就业，达到发展农村经济与解决农村留守儿童家庭教育管理工作相互促进的作用。此外，要重视农村剩余劳动力的转移培训工作，把开发农村实用人才，作为发展农村经济、提高农民收入、促进城乡共同发展的重要手段。通过上述举措，让农民“离土不离乡”，从而在一定程度上减少因孩子与父母长期分离，产生的留守儿童教育问题。
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