会议讲话

关于领导开发区工作会议讲话【三篇】

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讲话 jiǎng huà ㄐㄧㄤˇㄏㄨㄚˋ 基本解释 [释义] (1) (动)说话;发言。在这次会议上;校长讲了话。(作谓语) (名)讲演的话。以下是小编收集整理的关于领导开发区工作会议讲话【三篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【篇一】领导开发区工作会议讲话

  x年,我们将主动适应x创新型经济发展需求、重大发展战略需求和企业服务需求,以实现进出口总额超700亿美元为目标,以优质服务为核心,以效能建设为抓手,在服务领域、服务内容、服务形式上实现新的突破。

  一、全力以赴保增速,力推外贸工作完成预期目标。进一步落实各项优惠减免政策。全年力争减免费用1500万元,建立局长跟踪服务责任制,对于地方政府推荐的重点帮扶企业,实施多领域、个性化服务方案,争取更优惠的政策。进一步提升口岸通关效率。积极支持x综合保税区建设,促进物流业和制造业的同步发展;加大信息化研究,推进电子口岸建设;加强与口岸检验检疫机构的沟通合作,实现产地与口岸通关的无缝对接;继续实施“5+2”和“24小时预约检验检疫”工作制,实现快速放行。进一步促进昆台经贸合作。建立更加便捷的x-太仓“虚拟口岸”直通放行机制,最大程度发挥x台企的集聚效应;主动服务海峡两岸商贸合作区建设,推动物流与供应链管理一体化;积极扶持海峡两岸农业合作试验区,实施最有效便利的台湾农产品检验检疫监管模式。

  二、竭尽所能助转型,提高经济增长质量和效益。全力服务产业结构转型升级。进一步改革检验检疫工作模式,支持一批具有自主知识产权和自主品牌产品、高科技产品出口;推进市场多元化战略,为企业投资和生产提供良好的政策支持。全力服务创新型经济发展。重点支持六大新兴产业的技术研发和产业化发展,积极向上争取检测经费减免政策。全力服务特色产业集聚发展。深入推进it、木制品出口产业集聚监管示范区建设,出台一事一议的政策扶持;扩大推荐出口免验企业数量,全力推进产业合作。

  三、不遗余力促提升,增强企业市场竞争能力。引导企业不断提高质量自律意识。根据企业信用好坏、质量优劣、产品风险高低不同,实施宽严不等、动态调整的检验监管模式。支持企业不断提高质量管理水平。帮助企业建立和通过各类国际质量管理体系认证。帮助企业不断提高应对国外技术贸易壁垒能力。

【篇二】领导开发区工作会议讲话

  同志们:

  今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神,推动政府系统廉政建设,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,赢得疫情防控和县域经济社会高质量发展“双胜利”提供坚强保障。下面,我讲三点意见。

  一、认清形势,增强廉政工作的责任感和紧迫感

  今年以来,受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

  (一)全面从严治党态势持续深入。习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。总书记在讲话中,除了要求要持续加强各领域反腐败斗争之外,还特别强调,要强化政治监督保障制度执行,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。4月20日至23日,习近平总书记来陕考察期间指出秦岭违建是个“大教训”,不仅强调要切实抓好秦岭生态环境保护,更是对形式主义走过场、官僚主义不作为的深刻警示。在疫情防控期间,全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为,搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如,武汉市卫健委唐志红,对工作底子不清、情况不明,不知道医院有多少床位,受到了严肃处理。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。

  (二)自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求,结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”,面对矛盾和问题搞“和光同尘”,面对同事和下属讲“得过且过”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管;一些单位内控制度不完善,纪律松弛,心存侥幸,仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明,自以为“不履职、不作为,少管事、少表态,就能高枕无忧,永远不犯错误、不踩红线”,结果荒废了“责任田”,轻则懒政怠政,重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,还要打个报告、写个请示,请领导“拍板定案”,看似尊重领导、尊重上级,实则尸位素餐、害人害己;还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。比如,习近平总书记讲要切实做守护秦岭生态的卫士,但实际上很多部门认为生态环保就是生态环境分局的事,对于“五乱”(乱搭乱建、乱砍滥伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎)等违法行为熟视无睹、麻木不仁,等等。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。

  (三)接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异,人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场,信息瞬间传递,监督无处不在,任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看,有因鸟粪落在了汽车上,就让物业摘除全小区的鸟巢;还有北京市丰台区民政局因群众借用厕所,就在门上挂个牌子:“仅供工作人员使用”,还讲一些呛人的话,最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以,每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识,切不敢自以为是、自以为聪明,否则必吃大亏、必丢底线。

  二、突出关键领域,全力推进政府系统廉政建设

  今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

  (一)强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,既要严禁“权力任性”,也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章,强化决策部署落实,审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计,确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号,而是具体的、细微的、动态的,绝不是宏观的、抽象的、冰冷的,依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。今年,依法行政考核要把执法案件数量和质量作为评判执法部门担当履职的重要依据,包括三个方面内容:一是执法案件质量,行政诉讼败诉了,考核中要扣分;二是执法案件数量,以执法部门前三年执法案件平均数为基准进行考核;三是服务对象评议,组织服务对象对执法部门执法水平进行打分。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。

  (二)抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,落实项目“五制”,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。今年国家将安排2万亿财政赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民,各部门都要提前做好谋划,积极向上争取,同时保证资金精准使用。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。

  (三)持续提升行政效能。李克强总理说过:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”。当前,石泉正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,更要下大力气整饬为政不为,以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。一要坚持领导垂范。“以令率人,不若身先”。县政府各领导要躬身入局、以上率下,带头践行“三五三”工作法,到一线发现问题、研究问题、解决问题,对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收,一抓到底不放松。各镇各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”,勇于“担担子”、勤于“钉钉子”,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考,对因执行工作不力、政策落不了地,经济社会发展重点任务不能完成的,及时通报、扣分;影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。李克强总理在今年政府工作报告提出“揭榜挂帅”,在项目建设、招商引资等方面也可以借鉴,谁能攻坚克难就让谁“上”,让想干事、能干事的人在经济领域主战场上显身手,把各方的积极性都调动起来,形成你追我赶、竞相驰骋的良好局面。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。

  (四)深入推进专项整治。按照中央和省委、市委、县委的统一安排,把开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专项整治,以及领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治作为重要政治任务,夯实责任,纵深推进,确保整治工作取得实效。漠视侵害群众利益方面,要聚焦脱贫攻坚、营商环境等领域,重点整治民生保障和企业纾困政策落实不到位,服务企业和群众推脱等靠、吃拿卡要,以及在处理群众和企业诉求过程中推诿扯皮、敷衍了事的行为;违规收送礼金方面,要聚焦审批、执法、监管等领域,重点整治不收敛不收手,收受可能影响正常执行公务的礼品礼金行为;执法司法领域突出问题方面,要重点整治行政审批不作为、慢作为、乱作为,搞暗箱操作,执法监管搞选择性执法、随意性执法或对违法现象熟视无睹的问题;领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面,要重点围绕工程、项目招投标、工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节,立规矩、建机制、堵漏洞,坚决守住底线。同时,要正确处理经济发展和权力约束的关系,做到既敢担当、又守规矩。

  三、坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效

  党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。

  (一)持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,始终旗鲜明讲政治,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。古人讲,要顺势、明道、优术。当前,全面从严治党,已是大势所趋、民心所向,每一名干部不仅不能吃拿卡要,而且还要履职尽责、干事创业。否则,就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去,不仅会贻误事业发展,而且会令家人蒙羞,为世人所不耻。

  (二)从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子,夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行党风廉政建设各项规定,切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”,定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况,定期调度风险隐患排查整改情况,发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话,将严管和关爱相结合,帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态,以积极的情绪投身工作。

  (三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习,完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育,既要让干部明底线、知红线、守底线,也要让干部有知无畏,消除“怕”的思想,做到敢闯敢干,而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制,形成工作闭环。聚力加强制度执行,不能光说不干,而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率,自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人,保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政,推动政府系统党风廉政建设取得新成效。

  (四)切实强化监督问责。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用,全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作,推进审计监督全覆盖,确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理,及时消除廉政风险点,切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象,对发生严重违纪问题的,要移送纪检监察机关问责查处,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

  孔子在《论语·季氏》篇中讲到,君子有“三畏”,一是畏天命,讲的是要敬畏大自然规律,自觉按照规律办事;二是畏大人,引申出来是要敬畏各种规章制度、法律规范;三是畏圣人之言,比如习近平总书记系列重要指示批示和重要讲话精神。不敬畏自然规律,是要吃亏的;不敬畏法律,最终是要付出代价的。政府系统每一名干部始终要有敬畏之心,有了敬畏之心,才会去审视自己、反思自己,才能干成事、不出事。

  同志们,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势,需要能顶得住、战得胜、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我们以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精神,不畏艰难、锐意进取,全面推进政府系统党风廉政建设,为决战决胜全面小康,实现“十三五”规划圆满收官提供坚强保障。

【篇三】领导开发区工作会议讲话

  同志们:

  刚才,XX书记作了重要讲话,紧紧围绕深入贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会以及省委、市委全会和经济工作会议精神,站在全面建成小康社会、加快新时代振兴发展的高度,全面回顾总结了过去一年来的工作,深刻分析了工作中存在的不足和面临的机遇与挑战,提出了今年乃至今后一段时期全县经济工作的总体思路、重点任务和重大要求,是做好今年经济工作的根本遵循和操作指南。大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我就做好全年经济工作,讲三方面具体意见:

  一、珍惜成绩、振奋精神,进一步增强加快发展的信心和决心

  过去一年来,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入推进“3445”发展方略,经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。全年完成地区生产总值38.06亿元,比上年增长7.9%;社会消费品零售总额13.17亿元,增长8.6%;规模以上工业增加值3.57亿元,增长8.2%;公共财政预算收入2.45亿元,增长72.22%;第三产业增加值20.52亿元,增长9.1%;城镇居民人均可支配收入24089元,增长7.6%;农村居民人均可支配收入完成8752元,增长13.8%,各项主要经济指标增幅总体位于全市中上游位次。

  (一)全力攻坚深度贫困,脱贫攻坚取得决定性胜利。近年来,我们围绕“两不愁三保障”,扎实推进“八大工程、24项行动”,累计脱贫4.73万人,126个贫困村全部退出,贫困发生率下降到0.42%,顺利通过省级考核验收,成功实现脱贫摘帽,正式告别贫困县历史。特别是围绕保障住房安全,累计投资23.1亿元,完成易地扶贫搬迁17363户42909人、危房改造22697户,建房总面积199.1万平方米,实现了农村存量危房清零,住房安全取得历史性、革命性变化。注重搬迁后续扶持,投资1.4亿元,实施扶贫产业园一期工程,新建标准化厂房6.32万平方米,入驻企业12家,带动2500多贫困户稳定脱贫。突出稳定增收,实施产业扶贫工程,带动1.34万户贫困群众稳定增收脱贫;光伏扶贫累计发放收益9110.78万元,惠及1.7万户4.4万人;巩固提升“天镇保姆”品牌,累计培训输出8300人。完善基础设施,投资12.12亿元,完成215个行政村环境提质工程,新建、改建“四好农村路”614公里,解决了134个村11万人饮水安全问题,行政村标准卫生室、文化广场全覆盖。提升公共服务、社会保障,严格落实教育、健康、低保、社保等政策,实现应保尽保、应享尽享。

  (二)大力培育特色产业,农业基础不断夯实。全年农作物播种面积66.9万亩,重点打造了红芸豆、黄花、蔬菜、中药材、饲料作物五个万亩级特色种植基地,其中以红芸豆为主的小杂粮出口创汇4021万元;成功引进北京大伟嘉“50万头生态循环金猪”扶贫项目,一期存栏5000头种猪场建成投运,35个千头规模“家庭猪场”启动建设。加强农田水利建设,新修水平梯田1万亩,实施高标准农田整理2.82万亩,农业综合生产能力持续提升,粮食总产量突破20万吨大关,达到20.6万吨,创历史新高。

  (三)加快新兴产业发展,转型动力更加充沛。扎实推进“转型项目建设年”,强化领导带队、一线服务,全力推进新兴产业项目建设,华能、首欣、盛风、国华等40万千瓦风电项目陆续开工建设;山西国际能源5万千瓦、晋能7万千瓦两个竞价光伏发电项目顺利建成,全省率先并网,新能源发电装机总规模已达到69万千瓦;正方利民装配式建筑产业园二期正式投产,年生产能力达到100万立方米,年产值可达40亿元,被列入全省新型高科技企业,新材料、新技术产业发展势头良好。

  (四)加大文旅资源开发,产业架构初步形成。积极挖掘文物、文化、温泉等旅游资源优势,强化基础设施建设,高铁站前广场建成启用,大张高铁顺利通车,我县正式迈入了高铁时代。全面启动慈云寺周边改造工程、工人文化宫建设,持续打造南洋河生态湿地公园,古城文旅发展迈出新步伐。长城一号农村旅游扶贫公路天镇段50.07公里全部建成、全市率先通车,沿线17个村初步形成文旅产业发展框架;李二口村长城文化景区建设全面启动,成功参与了全国70地农民丰收节全媒体直播活动。

  (五)加强基础设施建设,人居环境持续改善。完善城乡路网,完成县城滨河北街东段、小东环至一中道路、东外环3条全长4.13公里主干道建设改造,以及石桥北巷等6条全长3.57公里小街小巷道路管网改造;国道512线天镇县城过境段4.69公里改线工程全面开工,县道宣贾线贾家屯-西黑石段13公里改造、东纵脱贫攻坚路高家店至康小屯段4公里建设完工通车。持续推进生态绿化,以构建绿色天镇、生态天镇为中心,完成新造林7.27万亩、通道绿化8.2公里、村庄绿化8个,生态底色更加浓郁。坚持铁腕治污,投资1.38亿元,完成广厦热力集中供热环保设施改造、污水处理厂提标改造及应急池建设,中地牧场、博诚蔬菜和建宏屠宰污水处理站改造,实施养殖场环保设施改造17处、煤改电工程600户,县城空气质量二级以上优良天数达328天、比上年增加24天,宣家塔国考断面达到地表水Ⅳ类水质。

  (六)保障改善民生福祉,群众获得感不断增强。狠抓教育事业发展,新建一中教学楼1万平方米、小学2所、幼儿园2所;高考二本B类以上达线533人,比上年增加119人,600分以上6人,其中1人考入清华大学;天城初中集团学校学生达到2967人,占全县初中学生的53%,洋河校区中考达线率全县第一,以集团办学和联盟学校为主的教育教学改革初见成效。强化社会保障,城乡低保、特困供养对象达到2.23万户3.72万人,城乡居民基本养老保险覆盖率达到97.45%、医疗保险覆盖率达到97.46%,保障能力和水平不断提升。加强社会综合治理,狠抓安全生产,深入开展打非治违,改进信访维稳工作,妥善解决合理诉求,积极化解社会矛盾,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,社会大局和谐稳定。

  过去的一年,特别是近期以来受疫情影响,全县干部群众经受了比以往更为严峻的考验,承受了比以往更大的压力,付出了比以往更多的艰辛,收获来之不易,成绩更显珍贵。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是全县上下特别是在座大家同心同德、苦干实干的结果,也是社会各界关心、关注、鼎力支持的结果,特别是广大企业、社会组织充分发扬奉献精神,近两年内先后向县红十字会捐款达1021.7万元,捐款50万元以上的企业就有8家,全部用于民生事业;疫情期间,各部门、乡镇、老干部、农村党员、贫困户等又捐款342.2万元,为全县打好疫情阻击战提供了有力支持,非常令人感动。借此机会,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感激和诚挚的敬意!

  总体来看,全县经济社会各项事业稳定向好,发展后劲充足,但我们也要清醒认识到存在的短板和不足,主要表现在:经济总量不大、结构不优,主导产业不强,距离高质量发展的要求还有不小差距;项目储备不足,大项目好项目缺乏,投资增长动力不强,带动发展作用不够明显;财源单一、质量不高,刚性支出大幅增加,收支矛盾仍旧突出;基础设施欠账较大,环境保护压力明显;教育、医疗、养老等民生保障水平与群众期盼仍有差距,特别是教育工作城乡不均衡,农村空心化严重;服务环境不够优越,行政效能有待进一步提升,等等。这些问题,我们一定要高度重视、实事求是,认真加以解决。

  二、明确任务、突出重点,坚定不移推动县域经济高质量发展

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。做好今年经济工作,意义十分重大。按照省市有关部署要求,综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要目标任务是:地区生产总值增长6.3%,达到40.4亿元;固定资产投资增长8%,达到24.9亿元;社会消费品零售总额增长7%,达到12.96亿元;规模以上工业增加值增长6%,达到3.9亿元;公共财政预算完成市下达任务指标;城镇居民人均可支配收入增长6.5%,达到25655元;农村居民人均可支配收入增长7%,达到9348元;约束性指标完成省、市下达任务。

  重点抓好以下五个方面的工作:

  (一)坚持转型项目统领,夯实高质量发展基础

  项目是转型发展的硬支撑。要坚持“项目为王”,把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手,认真落实“年年都是转型项目建设年”的重大要求,紧紧围绕工业、文旅、乡村、生态四大振兴,重点规划实施项目50个,总投资77.65亿元,年度争取完成投资58.24亿元,努力夯实县域经济高质量发展基础。

  一要围绕工业振兴抓项目,构建“双新基地”。工业是强县之本。要坚持新型工业发展方向,重点实施新能源、新技术产业项目15个,总投资48.21亿元,年内完成投资41.81亿元。新能源产业方面,积极推进华能、首欣、晋能等7家企业共65万千瓦风力、光电项目,力争年内全部建成并网,使全县新能源发电装机容量突破120万千瓦。新技术产业方面,加快推进正方利民装配式建筑产业园三期、罡鑫建材固废综合利用、泰瑞医疗卫生用品生产以及华健药茶加工、博诚蔬菜公司出口加工车间升级改造5个项目,年内全部建成投产。

  二要围绕文旅振兴抓项目,打造“两区引擎”。文旅是兴县必由之路。要重点推进古城、长城两大景区8个建设项目,总投资13.07亿元,年度计划投资6.44亿元。“古城文化景区”,要加快推进慈云寺周边改造,年内完成停车场、下沉式广场等工程及道路管网建设;全面完成工人文化宫建设,并谋划恐龙文化馆和玉石文化馆建设及布展;推进洋河国际酒店及商业住宅开发、天汇时代商业综合体、慈云寺商业综合体项目,争取年内完成14.03万平方米主体建设,切实提高商业住宿接待能力,完善县城承载功能。“长城文化景区”,重点实施李二口古村落、国家长城文化公园、游客接待中心、长城舞台、长城文化博览体验苑及长城文化美术馆建设,带动沿线旅游发展;同时,完成长城一号农村旅游扶贫公路安全防护等工程,启动新建全长19.11公里的长城旅游板块唐八里至康小屯段大同东纵脱贫攻坚路,打造美丽乡村休闲旅游行精品路线。

  三要围绕乡村振兴抓项目,统筹城乡发展。重点实施项目17个,总投资9.77亿元,年度计划投资6.46亿元。要积极壮大特色产业,继续实施扶贫产业园区建设工程,新建续建标准化厂房5栋3.7万平方米;加快大伟嘉生态循环金猪扶贫、信农农业10万只规模蛋鸡养殖项目建设;推进天镇“老字号”食品集团化公司化产业园项目、“万家乐”历史文化创意产业街、锦林钙果及黄芪种植加工、神山任启2万吨食用油加工、中地30万吨饲料加工等项目,强化乡村振兴产业支撑。要加快完善基础条件,全力推进国道512线县城过境段改线工程、确保下半年建成通车;完成好县道宣贾线小井沟至西黑石段5.38公里、南张线南高崖至左所沟段2.85公里建设;实施高标准农田建设2.73万亩、节水灌溉改造1.86万亩、坡耕地水土流失综合治理1万亩、水土保持封禁治理2.6万亩。要提升公共服务,重点抓好县人民医院门诊楼新建工程。

  四要围绕生态振兴抓项目,提升绿色优势。重点实施造林绿化、生态治理项目9个,总投资5.06亿元,年内完成投资3.03亿元。要持续推进造林绿化,坚持“身边增绿增彩、集中连片建设”原则,投资8480万元,实施好交通沿线荒山造林、退耕还林、京津风沙源治理、环京津生态屏障建设等绿化工程,完成造林总面积10.6万亩。要加强水生态建设,深化与永定河流域投资有限公司对接合作,全面启动实施石佛寺水库建设和南洋河县城上下游15公里生态修复治理工程,进一步提升洋河生态景观。要提升污染治理能力,完成新建污水处理厂及旧城污水处理厂应急处理工程,保证县城生活污水处理需要。

  在抓好以上项目的基础上,要持续加强项目谋划、项目储备和招商引资,严格落实六项常态化工作机制(省市县三级建立并联审批、职能部门责任、项目化管理、协调调度、监督考核、三级联动),营造全民抓项目、抓招商,大抓项目、快上项目的良好氛围,确保项目达产达效。

  (二)紧扣脱贫成果巩固,确保实现决战完胜

  要树牢“交总账”意识,对照脱贫攻坚“两不愁三保障”标准,继续咬定目标、坚定信心,持续用力、久久为功,聚焦问题整改、风险排查,在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫、在精准落地上见实效,切实巩固脱贫成果、有力衔接乡村振兴。

  一要彻底消除贫困。精准对接剩余未脱贫人口359户799人,采取“一户一策、精准滴灌”方式,继续加大帮扶力度,全面落实好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、资产收益、兜底保障等措施,保证每个贫困户都有2项以上增收措施,确保全部如期脱贫。建立健全保障防控体系和返贫致贫预警机制,适时组织开展脱贫人口“回头看”工作,密切跟踪526户1373人脱贫不稳户、331户649人贫困边缘户,针对性采取帮扶措施,保障基本生活稳定,特别是扎实开展贫困劳动力技能培训及就业服务,结合扶贫产业园及扶贫车间建设、生态扶贫造林、光伏扶贫公益岗位设置等,确保有劳动力贫困户家庭至少有一人稳定就业,坚决防止发生新的返贫致贫,全面消除绝对贫困,实现脱贫攻坚决战完胜。

  二要壮大扶贫产业。围绕发挥农牧交错带和有机旱作农业发展优势,重点推进小杂粮、蔬菜、黄花、药材、饲草饲料五大特色扶贫产业发展和巩固提升,抓好新增黄花5000亩、红芸豆4000亩、绿豆2000亩、圆白菜5000亩、青根菜1000亩、胡麻(菜籽)5000亩、麻子3000亩、糯玉米3000亩八个示范基地建设;6月底前完成大伟嘉35个续建繁育场建设,年底前完成29个新建繁育场和二期5000头种猪场建设。围绕易地搬迁农村安置点后续扶持,新建9个村级扶贫车间1.3万平方米,6月底前投入使用;有关乡镇要把握好产业链建设,紧锣密鼓做好可行性认证和经营主体确定。

  三要提升发展基础。完成好6个村5700人饮水安全巩固提升工程,保证安全饮水稳定达标;实施41个村4G信号覆盖,实现行政村全覆盖。深入开展环境整治,建设省级人居环境示范村3个、市级乡村环境提升示范村35个,整治有残垣断壁废弃院落村60个,实施户用厕所改造1000座。加快推进易地扶贫搬迁拆除复垦,5月底前全面完成拆除任务,9月底前完成复垦工作,并积极争取城乡建设用地增减挂钩节余指标交易,增强脱贫攻坚、乡村振兴资金保障。

  四要切实防范风险。坚持问题导向,狠抓问题整改,突出抓好省反馈六大类37条、省市月度集中通报、县聘请第三方审计排查三大类问题的整改,6月底前全面完成整改任务。加强资产管理,重点抓好万家乐移民新区集体商铺及地下室、扶贫产业园标准化厂房及设备、李二口集体商铺、大伟嘉生猪繁育、出口马铃薯加工等项目资产确权及运行管理,保证高效利用、规范经营。密切关注“借本付息”项目利息支付和小额贷款使用还贷情况,强化宣传引导,加强运行监控,如有风险坚决采取法律手段,确保“借本付息”本息及时回收、贫困户按时还贷,有效防范和化解金融风险。

  (三)树牢绿色发展理念,狠抓生态环境治理保护

  要以习近平生态文明思想为指导,正确处理加快发展与保护生态的关系,在扎实抓好造林绿化、新建污水处理厂等重点生态项目基础上,加大污染问题防治力度,打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。

  围绕持续改善水生态环境,突出抓好三项工作:一是坚决禁止、严厉打击非法采砂。严禁河道两侧采砂作业,一经发现,严厉打击、决不姑息;对于重大工程项目确需保证砂石供应的,要按照一事一议原则,在保证水环境安全的基础上,严格执行审批手续,合理选择采砂点,并加强作业管理,保证环境安全。二是加强沿河养殖场粪污治理。近年来,通过积极努力,以中地牧场、兴发奶牛为重点,大部分规模养殖场完成了粪污处理设施建设和整改,但据初步统计,南洋河两岸还有31个规模养殖场和400多个家庭养殖场,特别是玉泉镇三里屯、李家庄、谷前堡镇袁才庄、卅里铺乡兰玉堡3个乡镇4个村60多个养殖场粪污处理问题亟待解决。对此,畜牧、环保部门和涉及乡镇要抓紧对接,尽快研究制定合理的解决方案,该搬迁的尽快搬迁,该取缔的坚决取缔,对于主动搬迁或关闭的,可以根据实际给予适当补助。三是全面发挥河长制作用。健全完善各项工作机制和制度,县乡村三级河长要切实履职尽责,深入一线、靠前指挥、主动作为,全面加强河道巡查监管,及时发现和打击非法采砂、违法排污、倾倒垃圾等破坏河道生态行为,切实在协调解决水环境治理重大问题上发挥作用,努力让我们的水质更好、风光更美。

  围绕改善县城空气环境质量,一是继续加强广厦热力集中供热污染物排放监测,确保稳定达标;二是抓好以煤改电、生物质燃料、散煤置换为主的清洁取暖工程,原则上今年任务全部集中在县城及周边实施;三是加强秸秆综合利用和秸秆禁烧力度,疏堵结合解决焚烧秸秆造成空气污染问题;四是继续加强“散乱污”企业排查整治,严厉打击超标排污行为。

  (四)严格加强县城管理,不断提升城市品质

  城市管理包罗万象,既与经济发展密切相关,又直接联系人民生活,是提升城市文明形象,增强城市综合竞争力的有效载体。

  一要改善交通秩序。要强化路面管控,加强对机动车辆乱停乱放、随意调头、抢闯红灯等现象的管理和整治,特别是政府、学校、医院等重点路段和上下学、上下班等重点时段的交通秩序管理,加大纠正和处罚力度,使广大民众能够养成自觉遵守交通规则的良好习惯。要强化执法检查,加大“黑出租”打击力度,依法从严查处无牌无证、假牌假证、套牌、故意遮挡污损号牌、不按规定悬挂号牌、乱停乱放、酒后驾车等突出违法行为。要强化入城车辆管理,严格落实禁行要求,严禁大型货车、建筑施工车、农用车、畜力车在城区禁行时段行驶,努力实现交通秩序焕然一新,主干道交通秩序明显好转。

  二要整顿市容秩序。重点整治“四乱”:整治乱占道,禁止随意侵占城市道路乱堆乱放、占道经营,规范沿街商铺的经营行为;整治乱摆摊,禁止随意摆摊设点,合理设置、有序管理各类自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和网点;整治乱张贴,严肃查处建筑外墙、树木、市政及其他设施上随意涂写、刻画、张贴的行为;整治乱抛物,对渣土车、垃圾车、混凝土车等实施严格管理。

  三要改善环境卫生。加大环境卫生清洁力度,公用事业部门和玉泉、谷前堡2个乡镇要主动履职、协调配合、加强管理,围绕主次街道、公共场所、沿街门店、居民小区等重点区域、薄弱环节、突出问题,认真搞好环境卫生清洁整治,坚决消除卫生“死角”。加强垃圾治理,进一步规范垃圾贮存、收集、转运、处置工作,积极引导居民养成良好生活习惯,定时定点处理垃圾,探索推进生活垃圾分类和建筑垃圾资源化利用。加强公厕使用管理,多渠道增加公厕供给,逐步形成布局合理、数量达标、管理规范、群众满意的城市公厕体系。

  (五)办好民生实事,持续改善民生福祉

  人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,经济发展的最终目的就是造福人民。要坚持以人民为中心的发展思想,大力实施民生福祉普惠工程,加大民生投入、回应群众关切,尽快完成天镇一中教学楼和东北街村幼儿园建设,启动运行万家乐移民新区小学和幼儿园,实施义务教育阶段学校信息化建设全覆盖工程,完成卅里铺等4所中心学校食堂、浴室、操场改扩建工程;抓好小南环道路管网改造,新建农村客运候车亭88个;实施新城、中心、米薪关、康乐4个敬老院改造和万家乐移民新区日间照料中心建设工程;继续开展免费“两癌”筛查、孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷、儿童营养改善和新生儿疾病筛查等重大公共卫生项目;积极组织开展送戏下乡、广场舞、音乐歌曲大赛、读书日等活动,最大程度地满足群众精神文化需求,真正把回应群众关切变成安民利民惠民的实际行动。同时,要认真抓好安全生产,严格落实“四铁”要求,压实安全责任,加强和创新社会综合治理,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,切实维护社会大局安全稳定

  三、改革创新、提升效能,确保各项工作落到实处、取得实效

  任务已经明确,关键在于落实。各乡镇、各部门务必根据会议统一部署,进一步理清思路,在优环境、提能力、促法治、抓落实上下功夫,凝心聚力、主动作为、团结奋进,确保圆满完成目标任务。

  (一)优化营商服务,打造“六最”环境。坚持对照中央要求、对标发达地区、对接国际通行规则,深化“放管服”改革,大力开展减事项、减资料、减环节、减时限、减费用“五减”专项行动,努力做到审批最少;开展“一网通办”提速行动,做到效率最高;推进一枚印章管审批、一个平台管交易、一条热线管便民,改革监督管理模式,做到体制最顺;持续深化投资项目承诺制改革,推行工程建设项目在线审批、“场景式审批”,做到机制最活;继续开展领导干部包联入企业服务,推行工商登记延时服务、“365天不打烊”服务,完善“容缺办理”事项清单,打通企业开办经营和投资建设堵点,做到流程最优;推行为企业“送服务、送环境、送效率、送资源、送市场”“五送”行动,做到服务最好,进一步激发市场活力。

  (二)创新治理模式,加快信息化建设。本着于法有据、于事简便的原则,创新政府治理和服务模式,全面加快数字政府建设,提升行政管理和服务效率,提高政府公信力、执行力。完善“互联网+政务服务”,依托网络固定端和手机移动端,通过“一部手机三晋通”手机APP、山西省政务服务网、县政府门户网站有效对接,推进信息数据资源共享,实现全县12个乡镇、政务大厅办理事项和部分县直单位可网络办理事项“一张网”办理。抓好乡镇、村(社区)便民服务中心和代办试点建设,扩展办理业务,加快实现代办服务全覆盖。

  (三)强化依法治县,推进法治建设。深入贯彻全面依法治国基本方略,把政府活动全面纳入法治轨道,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会群众和舆论监督,让政府工作在阳光下运行。认真听取人大代表、政协委员、社会公众和企业意见,做到规则公开透明、监管公平公正,保障市场公平准入,保护企业合法权益,使各项政策更接地气、合民意,便利投资兴业,激发市场主体活力。全面落实行政执法责任制和问责制,坚决查处违法违规行为,坚决整治执法不公正不文明现象,坚决追究“不作为、慢作为、乱作为”责任。严格落实“12345”便民服务热线接诉即办制度,定期梳理难点、热点问题,形成便民长效机制,营造宽松优惠的政策环境、高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、竞争有序的市场环境。

  (四)严格责任落实,改进工作作风。各乡镇、各部门要针对经济社会发展的重点事项、重要任务、重大项目,健全主要领导总抓、分管领导上手、各级各部门具体负责的责任体系,实施项目化管理,专职领办、专人督办,确保日有安排、周有计划、旬有调度。要创新督查办法,综合运用好“互联网+督查”“13710督查”系统,将全县中心工作、重点事项全部纳入督查范围,用最少的人力、在最短的时间、把最核心的内容督查到位,确保工作落实成效。

  同志们,千里之行,始于足下。当前,在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复,让我们在县委的坚强领导下,存踏实之心、鼓实干之劲、行务实之举,不忘初心,牢记使命,开拓进取,扎实做好全年经济工作,迈出振兴天镇新步伐。

  谢谢大家!

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