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讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿。以下是小编整理的以案促改安排部署工作会议讲话稿【四篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
同志们：
为认真落实市局关于围绕X、X违纪案件开展案件剖析，做好以案促改专项工作的通知要求，X决定从1月1日起，开展为期1个月的以案促改活动，今天我们在这里召开动员部署会。刚才，X传达了市局对X、X的党政纪处分决定，X对“以案促改”工作进行了安排部署，X、X两名同志作了检讨发言。下面，我讲两点意见。
一、剖析原因，找准病灶，弄清楚为什么开展以案促改
20xx年、20xx年、20xx年X连续三年发生了X、X、X违法违纪案事件，不仅个人和家庭付出了惨痛的代价，也终结了X连续X年无违法无违纪的光辉历史，更对X的精神文明单位创建工作造成难以弥补的严重影响，极大地损害了集体荣誉。近期我一直在反思，为什么队伍接二连三出现问题，仅仅是个案和巧合吗?我想不仅仅是这么简单的，是我们这支队伍的肌体生病了。开展“以案促改”，就是要把病因理出来、把病灶查出来，既要“退烧止咳”、更要“拔除病灶”，恢复“肌体健康”。下面，我从我个人理解认识的角度，分析一下X、X违法违纪案件的原因和教训：
（一）从偶然到必然的结果。必然性与偶然性之间是辩证统一的关系。必然性总是通过大量的偶然性表现出来的，偶然多了，那就是必然，很多次的偶然就会导致一个必然的结果。或者说天下没有绝对的必然，所有的必然都是一连串的偶然之后产生的结果。钱钟书曾经说过“天下就没有偶然，那不过是化了妆、戴了面具的必然”。正如X、X两名同志被查处，看似偶然或巧合，实则是必然的结果。这也验证了偶然与必然的规律，违反纪律的情况多了，被发现、被查处就是必然。我们都听过杨震拒金的故事，东汉名臣杨震在赴任途中经过昌邑时，昌邑县令王密来拜访他，并以十斤黄金相赠，说“天黑，无人知晓。”杨震说：“天知，神知，你知，我知，何谓无知?”王密这才明白过来，大感惭愧，怏怏而去。这个故事告诉我们，不要耍小聪明，不要认为事情做的很隐蔽，不会被发现，一旦有了这种心里，一旦开了口子，就像刹不住闸的火车，强大的惯性会使车毁人亡、后悔晚矣。
（二）从量变到质变的结果。事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的基础，质变是量变的结果。“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河”。正是说明了这个道理。“跬步”与“千里”、“小流”与“江海”相比，前者无疑是很小的、不显著的变化；后者则是巨大的、显著的变化。可见，任何事物的运动变化，总是以微小的、不显著的变化开始，经过逐步积累而达到显著的、根本性的变化。这种逐渐的、不显著的变化叫做量变；显著的、根本性质的变化叫做质变。小问题不及时解决就会演变成大问题，小毛病不及时纠正就会演变成坏风气，最终愈演愈烈、升级变质。X、X两名同志发生的违法违纪行为，正是一个从量变到质变的过程，从开始的小问题、小毛病，逐步发展到值班脱岗、擅离值守、酒后驾驶、殴打他人，一次比一次严重，一步比一步升级，直至发生根本性变化，酿成无法挽回的严重后果。
（三）从侥幸到不幸的结果。X为什么敢酒后驾驶汽车，难道他不知道那是违法犯罪的行为吗?难道他不知道一旦被查处需要付出的惨痛代价吗?他之所以敢，很大程度上是侥幸心里在作祟，想着就这么近，就这么一次，不会被逮住的，结果就偏偏出了事情。所以说心存侥幸必致不幸，心理学上的墨菲定律就揭示了这一现象“不要抱有侥幸心理，你越是担心什么，就越会发生什么。”即便是你侥幸过关，这种侥幸心里就会得到强化，在工作、生活中就用得更加频繁，胆子也越来越大，甚至肆无忌惮，为所欲为。就像进入某种齿轮，它会生生不息地运转。一步错，步步错，它没有机会重来，一旦失去就永远都回不来了。
（四）从姑息到纵容的结果。X个人出了问题，我们在剖析他们自身原因的同时，更应该反思负有管理责任的各级组织、各级领导都存在什么问题，都出现哪些漏洞，不把这些原因找准找全，及时修复好，把漏洞堵上去，就可能陷入头痛医头、脚痛医脚的困境，难以从根本上解决问题。习近平总书记在衡阳贿选案发生后，曾发出了“六个哪里去了”的发问。
这次我们支队发生这两起违法违纪案件，我们也要多问几个为什么?第一，各级党组织的主体责任哪里去了?从党小组、到党支部、再到X党委，各级党组织是如何履行从严管党治X主体责任的，有没有发现问题?有没有采取措施?有没有担负起管党治X的责任?特别是X作为火线入党的一名同志，所在党组织是如何培养的?如何推荐的?入党介绍人有没有履行好联系培养责任?第二，纪委的监督责任哪里去了?对这两名同志，对他们之前存在的不良苗头、错误倾向，有没有监督发现?有没有谈话提醒?有没有教育批评?有没有果断查处?第三，各级领导的“一岗双责”哪里去了?X、X作为一般X，上面有X、X、分管X，这三级领导有没有履行好对X的管理责任?有没有发现问题?对发现的问题有没有采取措施或向上级报告?第四，各级政治委员的教育职能哪里去了?抓好队伍的教育、监督、管理，做好X的思想政治工作是政委的首要职责。
作为X、X两级政委，对他们的情况发现没发现?掌握没掌握?有没有谈心谈话?有没有开展党性教育?第五，战友之间的关心关爱哪里去了?作为并肩作战、朝夕相处的战友、同事，他们有没有问题?会不会出问题?你们最清楚、最了解，是视而不见、听之任之，还是咬耳扯袖、拉他一把?这都需要我们好好反思一下。我相信，无论我们哪一级组织，哪一级领导，甚至哪一名同志真正负起责任，X、X都不会酿成如此严重的后果。所以说，“严是爱，宽是害”，姑息迁就看似照顾，实则是在包庇纵容、推波助澜，到头来既要听骂声，又要听哭声，既当不了所谓的“好人”，还会里外“不是人”。
二、下大力气，真查真改，解决好怎么开展以案促改
这次以案促改，与其他单位无关，是X专门交给我们的一项政治任务，时间紧、标准高、要求严。届时X会专门派督导组进行检查验收，任务完成不好，我们是交不了差、过不了关，甚至是抬不起头的。因此，我们必须以最高站位、最大决心、最实举措、最严标准完成好这项重大的政治任务。刚才，X对这项工作进行了安排部署，希望同志们认认真真的抓好落实。这里，我再强调几点意见：
（一）人人过关，层层把关。一是充分发挥各级党组织的作用。从X党委，到各党支部，再到各党小组，要认真对照检查，从最基层的党小组做起，一级一级召开民主生活会或组织生活会，人人撰写剖析材料，人人签订承诺书，人人发言谈感受，人人确保过关。各级党组织切实负起责任，一级一级把关，一级一级上报。二是充分发挥各级带长民警的作用。每个人的剖析材料、承诺书形成后，X负责人、X、分管X、X、X要逐级签字确认，队室负责人对X签字负责，X和分管X对分管队室负责人签字负责，我和X对X班子成员签字负责。
所有带长X都要认真履职，扛起责任。三是充分发挥责任追究作用。每个人的剖析材料、承诺书就是自己所签的军令状，统一交由“活动办”存档保管。若发生问题，谁出问题追究谁的主管责任。X要研究追究办法，什么样的事追什么样的责，怎样追责，都要有明确规定。这里我先提一个基本原则，这次X、X被查处，一年之内X大队、X大队不得参与任何表彰奖励，取消队室负责人和分管X领导的评优评先资格和干部推荐资格，队室X个人评优评先的比例降至最低档次。对X、X在给予撤职降级的同时，还要取消两人的全年精神文明奖。今后，对违反纪律的X同样适用这一原则，让“一损俱损、一失万无”成为队伍管理的新常态，彻底改变某些领导干部在其位不谋其政、只当官不管事的问题。
（二）抓住关键，建章立制。一是着力抓“小”。什么是“小”，我的理解就是经常迟到早退的，值班脱岗的，喜欢喝酒的，爱打牌赌博的，与社会上不良人员拉拉扯扯的，乐于帮朋友说情打招呼的，经常出入娱乐复杂场所的等，存在一些小问题、小毛病，或者游走在法纪边缘的同志。对于这些同志，各级党组织、各X都要来一次全面的排查，每个队室都要排查上报一到两个这样的重点人，不能为零。排查出来后，由X“活动办”统一建档，统一制作跟踪教育管理台账。由队室负责人负责，认真填写对他们的谈心谈话记录、日常到岗记录、“八小时以外”的活动记录、情绪变化记录等等，全程记录、全程留痕、全方位监督管理。坚持抓早、抓小、抓苗头，做到小过即问、小错即纠，经常咬耳扯袖、提醒监督，坚决防止小问题酿成大过错，从“破规”走向“破纪”、从“破纪”走向“破法”。
二是着力抓“长”。“长”就是要健全和执行好各项队伍管理制度，这里既包括现有的各项制度，如监督执纪的“四种形态”，我们要坚持运用好，特别是要用好第一种、第二种形态，经常开展谈心谈话、约谈函询等，让“红红脸、出出汗”成为常态。例如对一些轻微的违纪行为和苗头性、倾向性问题，初露端倪我们就要高度重视，采取正规手续和严肃的形式进行组织约谈，形成动辄则咎、下不为例的严管态势，确保问题处理在早在小、苗头隐患消除在萌芽之初，营造风清气正的X氛围。各级带长X要敢于较真碰硬、敢于红脸瞪眼，决不能当“老好人”、做“太平官”、成“和事佬”，真正把第一责任人的责任扛起来，确保把全面从严管党治X职责要求落到实处。
对出现的问题立即采取措施，该问话的要问话，该核查的要核查，该上报的要上报，绝不能再放任自流或者捂着盖着，坚决防止小问题酿成大祸端。另外，也需要建立健全一些管理制度，填补上制度的漏洞，例如我们的值班备勤制度，全年综合考核制度，公务用车管理制度，X鉴定的信息公开制度，打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记制度等等，这都需要进一步规范完善。还有对X的“八小时以外”监督制度等等，需要我们积极探索完善。三是着力抓“严”。就是要为党员X划出红线，标出禁区，对于屡教不改、屡禁不止的，或者触碰底线、逾越红线的，坚决查处、绝不护短、绝不手软，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断纯洁X队伍。
（三）精心组织，扎实推进。一要强化督导推进。这次以案促改，X牵头组织，X具体负责，要组织力量加强日常推进和督导检查，切实做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，把这“四个决不放过”作为检验以案促改工作成效的关键。严格责任考核和责任追究，把以案促改工作开展情况纳入年度综合考核内容，对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行严肃问责追究。
二要确保整改质量。这次整改活动既是上级要求之举，更是我们自我革命的内在需要，时间必须服从质量。各队室要求同时开展活动但不要求同时结束，1月底以案促改没结束的单位可以申请延长活动时间，确保取得实效。哪个单位剖析不深刻、措施不得力、整改不彻底也不能轻易过关。X“活动办”要加强检查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；对没有改到位的队室，要责成限时办结，坚决防止以案促改工作走过场、流于形式。对出现工作棚架、形式主义官僚主义严重的，严肃追责。三要形成浓厚氛围。要充分借鉴沁阳“坚持政治建警全面从严治X”教育整顿试点取得的先进经验，综合采取X夜校、X示教育、廉政寄语、现场教学、钉钉打卡、X属互动、设立举报箱、公开征求意见等等灵活多样的形式，使这次以案促改活动既扎扎实实，也要轰轰烈烈，营造出动真碰硬、刮骨疗毒的浓厚氛围。
同志们，这次以案促改对我们来说既是危机也是转机，既是挑战也是机遇。我们要抓住这次机遇，以强烈的责任感和时不我待的紧迫感，全力做好以案促改工作，化压力为动力，化危机为机遇，用铁的纪律匡正队伍风气，用改的成果重塑X气质。
我就讲这么多，谢谢大家。
同志们:今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委要求，对全镇基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行再安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片。下面，我强调四点意见。
一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义今年初，习近平总书记在中纪委七次全会上，就坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出重要论述，为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。省纪委深入贯彻落实习近平总书记关于标本兼治的重要思想，决定在全省范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。5月11日，省纪委召开专题会议作出安排部署，会上印发了《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》。6月21日，省惩防办下发通知，要求南阳市围绕陈光杰、和学民、杨忠、鄢国宾等四起违纪违法案件，开展案件剖析、做好以案促改专项工作。xx年7月27日，南阳市召开了领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会议，对省里的要求进行了全面落实。8月3日，县纪委围绕胡兆铭、徐广继、李永浩三起违法案件进行剖析和警示。县纪委要求我们围绕王万章、靳中禹两起违法案件进行剖析和警示。8月11日，我们镇召开领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会议，紧接着镇党委召开以案促改专题民主生活会。可以说，开展案件剖析、做好以案促改工作是当前-项必须抓好抓实的政治任务。全镇各村党支部、镇直各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的-贯要求。习总书记在中纪委七次全会上强调，要坚持标本兼治，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。省委书记谢伏瞻在省纪委二次全会上也指出，“要深入剖析个别地方或部门发生重大腐败的同时，查找漏洞、总结规律，扎紧制度笼子，杜绝此类案件再次发生”。开展以案促改，是省委省政府落实标本兼治要求的创新性工作。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动我镇全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。省惩防办选取的陈光杰、和学民、杨忠、郡国宾等四起案件，有很强地针对性和教育性。他们都担任过市委委员，陈光杰还任过市委副书记，曾经是南阳干部“关键少数”中的“关键少数”，用身边事警示身边人，最具震撼力，最具现实教育意义。我县选取的胡兆铭、李永浩、徐广继三起案例也有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在xx大以后不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我镇选取的王万章、靳中禹两起案件也有其借鉴和警示教育作用。从中，我们既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为镇村基层一-级我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为我镇改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色王万章、靳中禹作为村“两委”主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻!全镇广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举-反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，王万章、靳中禹二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各村党支部、镇直单位支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松驰。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律已之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实镇党委已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本村、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门3个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题3个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防3个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施，集中抓好整改。各党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与脱贫攻坚等重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;要着力解决一批问题，完善-批制度，见到初步成效。
(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效一要加强组织领导。各党支部都要把以案促改作为项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各是支部书记是本村本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。镇以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村党支部、镇直单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。
同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委、县委、县纪委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动我镇全面从严治党再上新台阶。
同志们：
按照以案促改工作要求，报经市纪委监委同意，今天我们召开XXX市财政局以案促改专题警示教育工作会议，主要任务是通报剖析省环保厅原巡视员马新春典型案例，以案为鉴、以案促教、以案明纪。刚才，市纪委监委张琰同志通报传达了马新春案件情况，秦君同志宣读了《XXX市财政局开展议案促改专项工作方案》，非税办、科研所有关同志作为重点科室代表分别作了表态发言。希望同志们对照马新春典型案例，举一反三、深刻剖析，认真反思、引以为戒。下面，我结合自己的所学所思，以及本次专项警示教育主题，给同志们上一次廉政党课，分享三点意见：
一、要以案为鉴，在深刻汲取经验教训上提升政治站位
以案促改是落实习近平总书记关于“推进全面从严治党，必须标本兼治、不断以治标促进治本”的创新举措，是落实巡视整改、加强党的建设的有效抓手，对于净化政治生态、增强“四个意识”具有十分重要的意义。今天，我们专题召开以案促改警示教育大会，既是深入推进以案促改制度化常态化、加强财政干部廉政教育的直接体现，也是贯彻全面从严治党要求、落实党风廉政建设主体责任的一项关键举措。近年来，财政系统发生了从部级干部到基层科员的腐败案件，令人震撼、发人深省。财政局党组围绕这些案件，结合省委巡视整改，多次召开党组(扩大)会议和专题会议，集中学习市委、市纪委以案促改重要文件和典型案例通报，编发了《财政领域以案促改典型案例汇编》，从近年来全市财政系统发生的10个典型案例入手，深入剖析原因、教训警示，用财政事教育财政人、用身边事教育身边人，取得了积极成效。我们通过分析查摆问题，研究案发规律，梳理总结了财政案件暴露的四个特点：一是受“钱”诱惑，理想信念失守;二是掌握资金项目审批分配权，容易受到围猎;三是熟悉资金政策制度，规避监管作案;四是重点岗位、重点领域、重点事项，案件易发多发等。这些问题和特点，都要求财政部门必须深化以案促改，举一反三、引为镜鉴。
通过分析研究，我们感到，财政系统面临的风险挑战和反腐压力依然严峻复杂。一方面，近年来，我市财政收支规模持续快速增长，收入每年跃上一个十亿元台阶，支出每年跃上一个百亿元台阶，不断扩大的资金规模与现有管理方式已不相匹配。另一方面，十八大以来，全市财政系统共有80多人受到党政纪处分，其中数10人被追究刑事责任，既有原市财政局主要负责同志，又有个别县财政局主要负责同志。我们深深感到，深入开展以案促改，用财政事教育财政人、用身边事教育身边人，不仅十分必要，而且非常迫切。全体财政党员干部务必要提升政治站位，深化认识，扛起责任，勇于担当，牢固树立抓好党风廉政建设和行业作风建设是本职、不抓是严重失职、抓不好是不称职的意识，切实担负起各自层面的主体责任。要严格按照市委、市纪委的有关部署，深入推进以案促改制度化、常态化，切实把党规党纪作为行为底线和刚性约束，坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治，着力营造风清气正的干事创业环境，推动财政形象不断向上向好，确保财政资金和财政干部双安全。
二、要抓住关键，准确把握以案促改工作重点
开展案件剖析、推进以案促改工作既是一项十分重要的创新性工作，也是一项任重道远的常态化工作。各科室(单位)要站在政治和全局的高度，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，抓住重点关键，真正把这项工作做深、做细、做实，做出成效。
(一)要突出剖析整改。发现问题是解决问题的前提，做好以案促改工作，基础是深刻剖析案件，研究案发规律，深挖问题根源。按照市纪委监委要求，要以马新春典型案件为重点，深刻剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的警示教育、监督制约、体制机制等方面的问题，并对照问题查摆自身，做到“三查三思三自觉”。一是查审批理念是否正确，思审批为了谁，自觉把为民理财的理念贯穿始终。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，但马新春却背弃了这个宗旨，他不是把心思放在谋划发展上，把精力用在为人民工作上，而是打自己的小算盘，利用自己手中的审批权，谋取个人私利。做好财政工作，必须以此为鉴，树牢为民理财的观念，特别是在当前财力有限、而各方面支出需求很高的情况下，什么事应当办、什么事不能办、什么事是当务之急、什么事应当暂缓，我们在想问题、办事情、作决策时，要自觉站在群众的立场上，努力做到谋划思路向群众问计，查找问题听群众意见，改进措施向群众请教，工作成效由群众评判。二是查审批流程是否规范，思应如何审批，自觉把优化流程、提高效率作为努力方向。对市直单位反映的资金支出申请和报告，也要在充分论证的基础上，从实际支出需要和财力水平出发，科学合理地提出意见，而不是迎合单位或故意为难单位。同时，要注重优化资金审核拨付流程，提高拨付效率，在合理合规、手续完备的情况下，要主动办、尽早办，不断提高资金支出效率。三是查自由裁量权是否过大，思审批权如何不被滥用，自觉把公平公正、公开透明作为基本原则。要认识到权力是把“双刃剑”，既可以用来为人民群众服务，也可能变成谋取私利的工具;既可以促使人奋发向上，也可以诱使人腐化堕落。因此，对权力必须要有敬畏之心，要视权为公器，不可放纵放任，有恃无恐。在资金审核、分配、拨付过程中，要严格按照有关规定执行，严禁通过手中的权力违法寻租、吃拿卡要，严禁随意更改资金用途、截留、挪用、私分，严禁搞亲疏远近、凭个人喜好随意分配，把公平公正、公开透明作为资金审批的基本原则。
根据对照查摆情况，局领导班子要集中召开一次专题民主生活会，列示问题清单，制定整改方案，建立整改台账。重点岗位人员要认真撰写查摆材料，对照典型案例，查摆自身问题，认真剖析整改，切实做到通过案件剖析、对照查摆、举一反三，达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
(二)要紧盯重点目标。要把握重点人员、重点岗位和重点问题，紧抓不放，务求实效。紧盯关键少数，就是要加强对财政党员领导干部的教育管理监督，对涉及违反政治纪律和政治规矩、“三重一大”决策执行中的问题，要及早发现、及早提醒、及早预防。紧盯突出问题，就是对人民群众反映强烈、不作为、乱作为、“四风”等突出问题深入剖析原因，完善规章制度，杜绝以权谋私。紧盯关键岗位，就是通过剖析个案，倒查重点领域和重点科室，围绕资金分配、审核拨付、资金监管等重点环节，编制权力运行流程图，及时公开公示，规范权力运行，强化监督制约，确保权力在阳光下运行。
(三)要把握重点环节。一是事前抓教育预防。重点要用好“四种形态”、前移反腐关口，抓好警示教育，充分利用反面典型，用身边事教育身边人，通过拔“烂树”，教育引导财政党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防，惩治和预防相辅相成、融会贯通，标本兼治绝不意味着惩治的放松，只有惩治有力，预防才能更加有效。支持纪检监察部门加大监督执纪问责力度，加强与执纪执法机关的协调配合，保持高压态势，对顶风违纪行为和群众反映强烈的突出问题，对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、坚决查处一起，绝不姑息、绝不手软。三是事后抓整章建制。我们要通过深入剖析系统内的典型案件，研究案发规律，找准制度漏洞，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。针对典型案件暴露出来的问题，把握财政特点规律，围绕授权、用权、制权等环节，查漏补缺，有针对性地建章立制，完善内部控制机制，遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则，重点聚焦预算编制、预算执行、预算绩效等重点环节，尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制，提高以案促改工作的精准度，用制度规范和约束权力运行，管好、管住钱袋子，真正做到把权力关进制度的“笼子”。
三、要强化责任，以“四抓”确保以案促改取得实效
为加强对此次以案促改专题警示教育的组织领导，局党组专门成立了领导小组，这也是主体责任办公室正式成立来牵头组织的第一次专项活动，要切实谋划好、组织好、推动好、落实好。各科室、单位要严格按照方案要求，做到自我查摆能命中靶心、切中要害，反思剖析能触及实质、触及痛处，整改落实能直达病灶、排毒治病。在具体推进中，重点要做到“四抓”：
一是抓学习提升。是非明于学习，名节源于党性。习近平总书记讲过，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子;在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子;到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。因此，我们必须牢固树立终身学习的理念，通过学习来坚定信念、牢记宗旨，通过学习来更新知识、增长才干。要加强党性修养，自觉按照社会主义的道德原则，以及领导干部道德规范进行自我教育、自我改造和自我提高，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉将自己的行为置于纪律的约束之中，使自己的思想、言论和行动符合《党章》和《廉政准则》的要求。同时，又要结合工作需要，坚持干什么学什么，缺什么补什么，有针对性地加强学习，努力成为财政工作的行家里手。
二是抓勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党密切联系群众、践行初心和使命、推进中国特色社会主义伟大事业的重要法宝。党的十八大以来，习近平总书记多次对艰苦奋斗、勤俭节约作出重要指示，今年全国两会期间，再次强调要用艰苦奋斗、勤俭节俭的思想来指导工作。刘昆部长前几天也发表了专题署名文章，号召财政部门要牢固树立艰苦奋斗勤俭节约的思想，扎实做好财政改革发展各项工作。作为XXX财政干部，更要牢记我们的基本市情，牢固树立过紧日子的思想，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的方针，精打细算，严格把关，真正把有限的财力用到“刀刃”上，用到发展经济和改善民生上。要自觉落实中央八项规定，强化预算约束，完善监督机制，把压缩“三公”经费、控制一般性支出等要求落到实处;要深化财政改革，健全国库集中收付、政府采购、投资评审等管理制度，加强财政资金运行全过程的监督，防止挪用、截留、挤占、浪费资金行为，确保资金安全、规范、高效使用。
三是抓作风纪律。作风体现党性，作风关乎形象。财政党员干部一定要强化纪律规矩意识，要改变平日形成的养尊处优的习惯，转变工作作风，树立服务理念，强化服务意识。用好网上审批和电子监察“两大系统”，进一步规范和加强对服务窗口、业务科室的管理，严格落实限时办结制，加大对业务办理和资金拨付逾期情况的通报问责力度。各科室(单位)对前来办事的人员要做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、服务周到，坚决杜绝态度冷淡、说话难听、为难刁难服务对象等衙门习气。要严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、过错追究等制度，让服务对象进得了门，找得对人，办得成事。着力整治和解决个别科室单位中存在“只微笑不办事”“不贪不占也不干”“能推则推、能躲就躲”等新四风问题，对于存在以上现象并造成不良影响的科室和个人，依法依规严肃问责追究。
四是抓小事小节。小节不守，大节不保，马新春等腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣，看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面，尤其要把握三点：治家要严格。党员干部不同于普通群众，手中掌握着或大或小的权力，家风好，家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏，家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。“物以类聚，人以群分。”结交什么样的朋友，往往能反映出党员干部的道德品行。财政党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。八项规定要常抓不懈。中央八项规定精神和省市有关规定，都是对具体的事项提出要求，用车、就餐、开会、办公用房，甚至一张贺卡、挂历，都提出了与以往不同的要求。抓小节以养大节，抓细微以促整体，已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责，对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素，把吃点、拿点、收点不当回事儿，这是绝对不允许的。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”，洁身自好，克己慎行，不要在小节上失了分寸。同时，局党组、驻局纪检组将自觉担负起从严治党的政治责任，抓早抓小、敢抓敢管、严抓严管，坚决反对“好人主义”，对各种违法违纪行为及时亮红灯、踩刹车，拿出狠劲予以纠治。
同志们，人生没有彩排，每天都是现场直播。马新春等人用政治生命写成的警示教材，是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止，对照以上问题，认真反思剖析，持续整改提升，推进以案促改向深处走、往实里做，加快锻造一支勤政、廉洁、高效的财政干部队伍，为实现全市经济社会更高质量的发展做出新的更大的贡献!
在20xx年“以案促改”警示教育大会上的讲话同志们：
今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。
一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。
（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的X、X、X三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。X、X作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（二）纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
（三）手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
（四）监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实。局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。