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2003年，在市委、市政府的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻落实省委、市委一系列工作会议精神，紧紧抓住发展第一要务，立加快发展之志，鼓加快发展之劲，谋加快发展之策，求加快发展之效，全面超额完成了各项目标任务，取得了抗击非典和经济建设的双胜利，赢得了经济持续快速增长和各项社会事业全面进步的良好局面。服务临港产业加区区工作成效显著，得到了市委、市政府的充分肯定。
一、经济发展提速增效，综合实力进一步增强。全镇完成GDP22.8亿元，比上年增长88.4%；地方财政收入5798万元，增长34%；农民人均纯收入5294元，增长9.7%；社会固定资产投资6.96亿元，增长45.6%。经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、亮点增多、后劲增强的良好态势，主要表现在：
工业经济持续快速健康发展。全镇完成工业销售收入50.1亿元，实现利税2.5亿元，分别增长31%和14%。工业增加值占GDP的比重达到86.4%，工业主导地位更加突出。突出特点：一是产业结构不断优化，集聚效应持续增强。通过调整产业结构，整合产业资源，加速产业集聚，手推车、橡胶轮胎等主导产业规模快速膨胀，其中手推车世界市场份额占30%以上，成为全球最大的手推车生产基地。二是骨干企业快速膨胀，支撑带动作用持续增强。全镇规模以上工业企业达到25家，规模以上企业工业销售收入占91%以上，其中销售收入过1000万元的23家，新增7家。泰发、振华、华天、远东等4家骨干企业完成销售收入40.3亿元，实现利税1.6亿元，分别增长33.3%和10%，占全镇总量的80%和64%，其中泰发集团完成销售收入27亿元，利税1.02亿元，分别增长28%和25%。三是工业投入大，发展后劲足。全镇完成工业投入3.89亿元，增长65.3%。工程轮胎、高档手推车等一批重点技改项目建成投产，成为新的经济增长点。总投资6亿元、占地1000亩的泰发工业园已完成详细规划，今年上半年可开工建设。四是工业生产保持快速增长，经济效益进一步提高。全镇工业用电量同比增长23%，手推车、橡胶轮胎等主导产品产销两旺，供不应求。泰发集团荣获“中国优秀企业”、“全国诚信守法乡镇企业”称号。
对外开放取得明显成效。全镇新批办外资项目14个，合同利用外资8442万美元，实际利用外资4400万美元，分别增长42.9%、43.3%和55.2%。引进内资项目45个；到位资金16亿元，增长109%。三资企业税收1337万元，增长34.4%；亨氏天远食品公司税收翻番增长，达到824万元。突出特点：一是大项目引进实现了新突破。引进投资过千万美元的外资大项目7个，内资过5000万元的大项目18个，其中过8000万元的内资大项目16个，过亿元的2个；有17个大项目开工建设，4个大项目投产。总投资1000万美元的多福康食品项目当年引进，当年建设，当年投产；信义元汽车配件和无纺布、炜伦生物、金太阳制药等项目，涉及生物制药、汽车配件等新兴产业，产品科技含量高、市场潜力大、综合竞争力强。这些大项目的引进和建设，加速了资金、信息、人才等生产要素的集聚，进一步增强了经济实力和发展后劲。二是对韩、日招商实现了新突破。引进韩、日投资项目14个，合同利用外资8426万美元，实际利用外资4400万美元，分别占全镇的99.8%和100%。三是园区招商实现了新突破。全年入驻海滨工业园项目3个，总投资2.49亿元；入驻临港产业加工区项目16个，总投资21.2亿元；无论项目数量，还是项目质量，均居全市前列。四是出口创汇实现了新突破。全镇有出口实绩的企业达到36家，新增8家；出口创汇过100万美元的企业16家，过1000万美元的3家。完成出口创汇2.1亿美元，增长43%；其中泰发集团完成9312万美元，增长24.2%；华天车辆完成4614万美元，增长95%。
个体私营经济发展势头良好。坚持依托工业和骨干企业抓个体私营经济，促进了个体私营经济量的扩张和质的提高。全镇私营企业发展到442家，新增108家；注册资金4.9亿元，新增1.7亿元；个体私营经济实现销售收入、提供税收分别增长33%和16%，占全镇的21%和29%。全镇有22家私营企业获自营进出口权，9家私营企业出口创汇过100万美元。华天车辆销售收入达到4亿元，增长89%；远东电器销售收入翻番增长。全镇个体私营经济正加速向科技型、外向型、规模化方向发展。全镇有23个村新发展私营企业，大荒、东辛庄、东冯、西冯、陈家庄、大卢、水城、小兰东、董家庄等9个村新发展4家以上，其中大荒18家，东辛庄9家。
城镇建设扎实推进。编制完成了环境总体规划，为今后建设生态镇奠定了良好基础。通过强化绿化、美化、亮化、净化以及文化景观建设，城镇的承载力、辐射带动力进一步增强。通过依法清理违法建筑，城镇规划管理水平进一步提高。通过加强环境综合治理，加大山、水、林等自然资源的保护力度，生态环境进一步改善，可持续发展能力进一步增强。通过创新城镇经营理念，引入市场机制经营城镇，促进了城镇增值，为城镇建设注入了生机和活力。引进了总投资1亿元、占地5000亩的镜台山森林公园项目，已造林700多亩，进一步扩大了城镇绿化规模。全年完成城镇建设投入2.15亿元，开发建筑面积29.1万平方米，增加公共绿地面积4.02万平方米。大荒村被列入我市首批村居改造试点村，今年上半年可全面展开。目前，城镇建成区面积扩展到7.6平方公里，人口达到3.3万人；城市化水平比上年提高2.2个百分点，达到58.2%。
农业结构调整迈出新步伐。开展了大规模植树造林、退耕还林、封山育林，高标准建设了“绿色通道”林带，林业建设富有成效。全镇新造林5253亩，其中退耕还林4100亩，“绿色通道”造林1153亩。王家河岩、东山冯、大报屋、东山村、陡崖子、孟家洼子、李家洼子、薛家岭、长城等9个村新造林均在100亩以上，其中王家河岩、东山冯退耕还林分别达到690亩和504亩。农业、农村基础设施投入持续加大，群众生产、生活条件进一步改善。镇财政用于农业、农村基础设施建设资金在300万元以上。陡崖子、冯家岭、东华山、东冯等4个村完成改水任务。村集体增收步伐加快，大荒、西冯、陈家庄、西华山、象沟头、崮上、水城、东大洼、大庄、李家洼子、姜家洼子、大报屋、王家河岩等13个村村级集体收入增幅均在50%以上。农村税费改革进一步深化，农民负担明显减轻。
服务临港产业加工区工作扎实有效。把服务临港产业加工区建设作为首要的政治任务，在人力、物力、精力上予以重点倾斜，集中力量抓推进、抓落实、抓见效；面对面开展群众工作，坐炕头、蹲地头，宣传政策，说服教育群众，现场研究、解决矛盾和问题，以实际行动赢得了群众的信任和支持。全年完成1万多亩的征地赔青任务，没发生一起越级集体上访，为临港产业加工区的开发建设创造了良好环境。
二、精神文明建设和民主法制建设整体推进，促进了社会文明进步和持续稳定。精神文明建设成效明显。深入开展了邓小平理论、十六大和十六届三中全会精神的学习教育，全面掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全镇广大党员干部群众实践“三个代表”的自觉性和坚定性进一步增强，为全面建设小康社会提供了强大的精神动力和智力支持。广泛开展了“解放思想谋发展、与时俱进建小康”宣传教育活动，进一步激发了广大干部群众干事创业、加快发展的热情。深入开展了“抓点连线带片促面”文明村镇创建活动，形成了以长大路、山冯河为主线，北高家庄、大荒为龙头村，沿路、沿河10个村为重点村的文明片，村容村貌明显改善。大荒文明村庄基础设施建设投入达到30万元以上。深入开展了创建学习型城镇活动，全民学习风气更加浓厚。广泛开展了科普展览、剪纸比赛、职工篮球赛等文体活动，广场文化、校园文化、企业文化氛围更加浓厚，群众的文化生活更加丰富多彩，全社会文明程度进一步提高。科技对经济增长的贡献率稳步上升，教育教学质量进一步提高。计划生育工作健康发展，计生网络在防治非典中发挥了积极作用。新型农村合作医疗制度改革扎实推进，新型合作医疗覆盖率达到100%。文化、体育、广播电视等各项社会事业全面发展，荣获青岛市农村教育工作先进镇称号，被评为青岛市民兵预备役工作先进单位。
民主法制建设得到加强。深入开展了“四五”普法教育，扎实推进了依法治村、民主管理，依法治镇水平有新的提高。严格落实了信访工作“三项制度”，信访工作水平不断提高。切实加强了社会治安综合治理，深入开展了矛盾纠纷排查调处和社会治安专项治理活动，维护了社会稳定。全镇无重大恶性案件，无群众越级集体上访，无“法轮功”等邪教组织非法聚集事件。
三、党的建设在创新中不断加强和改善，党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。严格坚持了理论学习制度，狠抓了邓小平理论、党的十六大和十六届三中全会精神的学习，深入学习了临港经济、城镇经营、对外经贸等方面的知识，进一步提高了驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。积极开展了“以讲促学”活动，形成了“以讲促学、以学促干”的浓厚氛围。深入开展了“三级联创”和党员“双强”活动，狠抓了民主政治建设“六项制度”的落实，以党支部为核心的村级组织规范化建设水平进一步提高。镇党委被评为胶南市争创“五个好”先进党委，大卢、东辛庄、大荒、西卢、西山冯、北高家庄等6个村党支部被评为胶南市争创“五个好”先进党支部，完成了冯家岭、象沟头、姜家洼子等3个后进村转化任务。建立了农村干部动态管理机制，加大了对农村干部教育培训力度，农村干部队伍整体素质明显提高。新型经济组织党建工作水平有了新的提高，覆盖面进一步扩大。深入开展了机关作风整顿，“四型”机关建设扎实推进，着力解决了学风、思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，机关工作效能显著提高，工作作风明显转变，真抓实干、求真务实的风气更加浓厚。严格落实了“一岗双责”责任制，加强了对各级干部特别是“一把手”的管理监督。坚持重大项目招标制度，进一步推行了政务、厂务和村务公开，从源头上预防和治理腐败。镇党委连续8年保持青岛市先进基层党组织称号。
2003年，之所以取得上述成绩，关键在于我们始终注意把握了以下几点：一是坚持以思想的领先保证发展的率先。把解放思想、更新观念作为推动经济加快发展的首要环节和根本措施，走出去、请进来，学习借鉴外地经验；开展了解放思想、干事创业、加快发展大讨论，纵向比较看变化，横向对比增压力，全镇上下学赶先进、加快发展的责任感和紧迫感进一步增强。面对突如其来的非典疫情，我们坚持以经济建设为中心不动摇，变压力为动力，变挑战为机遇，迎难而上，敢于胜利，始终掌握了
经济工作的主动权，保持了经济发展的良好势头。二是坚持用市场经济手段抓
经济工作。适应社会主义市场体制的要求，不断改进工作方式方法，更多地运用市场机制和市场手段推进工作，按市场经济规律办事，经济和社会发展充满生机和活力。特别是在发展大企业、引进大项目、建设大园区等方面，创新落实了一系列政策措施，为加快发展提供了强大动力支持。设立了“产品超市”、“项目超市”，为企业特别是中小企业搭建了新的发展平台；建立了党政成员包项目和项目联络员制度，完善了项目推进机制，使每个大项目自始至终都有专人盯住不放，真正把纸上的协议变成了实实在在的落地项目。三是坚持统筹城乡经济社会发展。统筹城镇与农村发展，加大了对农村的扶持力度，形成了城乡一体化发展的新格局。统筹经济社会发展，建立了土地征用补偿和新型农村合作医疗制度，更多地关注困难群众、农民工工资等问题，较好地维护了群众的利益。坚持“三个文明”同步推进，在抓好物质文明建设的同时，切实加强了
政治文明和精神文明建设，形成了经济、社会、生态协调发展的局面。四是狠抓落实，务求实效。围绕发展和保障两条线，实行目标管理和责任“无(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)缝覆盖”，激励约束全体干部真抓实干，埋头苦干，用心实干，保证了各项政策措施的落实。对确定的任务，一项项研究部署，一件件落实，一环扣一环，不间断推进发展，形成了上下一条心、一股劲，团结一致干事业、齐心协力促发展的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时，还必须看到我镇经济和社会发展还存在许多问题和不足。一是经济发展不平衡，北部山区村发展经济的路子不宽。二是经济整体素质和效益还不高，经济结构和所有制结构需进一步调整优化。三是镇村规划建设管理水平需进一步提高。四是部分干部的思想观念、工作方式和领导水平还不能很好地适应新形势、新任务的要求。对以上问题，必须采取切实有效措施，认真加以解决。
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