人大政协

在经济工作会议上的讲话

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200X年,我XXX的经济工作取得了显著成绩。去年一年的实践,充分说明了我们的各级干部是想干、肯干、能干、会干的。总结大家的实践,我看基本的启示有这么几条:就是哪里的思想更解放,哪里的改革力度更大,哪里的发展就更快;哪里的开放力度更大,哪里招商引资更多,哪里的发展就更快;哪里的班子和一把手的事业心、责任感更强,创先争优的意识更强,哪里的发展就更快;哪里创新了体制,创优了环境,创新了抓落实的措施,哪里的发展就更快。
  
  做好今年的经济工作,机遇和挑战并存,形势喜人又逼人。作为领导干部特别是各地、各部门的主要负责同志,务必正确地认识当前的形势,保持清醒的头脑,变挑战为机遇,化压力为动力,不断加压鼓劲,不断开拓进取,把今年的经济工作抓得更紧,做得更实。
  
  一、大力推进观念创新、体制创新、环境创新,进一步解决经济发展的制约点
  
  一是要进一步打破计划经济的惯性思维。从当前的实际来看,尤其要克服按部就班、四平八稳、怕担风险的思想观念;克服习惯于行政命令、大包大揽的思维方法;克服本位主义和狭隘的部门利益观。面对XXX和全XXX大开放、大发展的新形势,要进一步强化开放的意识、创新的意识、市场的意识和竞争的意识,以大开放来推动大发展,以工业的崛起来加速经济崛起,用工业的理念来谋划农业发展,通过经营城市来加速城镇化。面对全XXX上下迅猛的发展势头,要不断自我加压,自求奋进,始终保持发奋进取、勇争前列、争创一流的精神状态。要敢于“抢”,抢机遇、抢速度、抢制高点;勇于“拼”,拼干劲、拼韧劲、拼苦干实干的作风;全力“争”,争项目、争一流、争前列、争形象,把解放思想体现在大开放上,把与时俱进反映在大发展上。
  
  二是要下力气破除体制机制上的障碍。改革是加快发展的强大动力,体制机制创新是加快发展的根本保证。我们与沿海发达地区经济发展的差距,本质上就是机制、体制的差距。因此,我们要加大力度推进各项改革,加快体制机制创新步伐,在市场体系和制度上加快与沿海地区的对接,从根本上激活经济发展的动力。要坚决破除所有阻碍经济发展的思想观念,坚决革除所有阻碍发展的体制、机制的弊端,坚决调整所有阻碍发展的政策措施。要继续深化国有企业改革,大力推进事业单位改革,积极推进干部人事制度的改革,积极稳妥地推进市县乡机构改革,按照XXX8统一部署推进农村税费改革。
  
  三是要千方百计解决资金投入的难题。实现今年预期经济增长目标,加大投入是关键。一要千方百计抓好招商引资。力争今年实际利用外资和内资上新台阶。二要千方百计向上争取资金。要积极加强联系,争取上级更大的支持。三要把民资激活。拿出培育内需、激活民资的新举措。加快推动民房改造。小康不小康,开放不开放,发展不发展,关键看住房。要积极引导农民转变消费观念,有条件的要尽量拆除土坯房,建红砖房
  
  四是要抢抓时机突破投资环境的“瓶颈”。大力抓好以公路建设为重点的基础设施建设,改善经济发展的硬环境,努力把我们的硬环境提升一个档次。要以更硬的措施抓好软环境建设。适应加入WTO的需要,抓紧清理和制定有关的地方性法规和政府规章;进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革;大力整治机关作风,简化审批程序,提高办事效率,改进服务质量,营造重商、亲商、安商的良好环境。要通过全XXX上下不懈的努力,使XXX成为投资回报率最高、投资风险最少、投资环境最好的地区之一,为加快发展提供有力的环境支持。
  
  二、围绕加速“三化”进程,集中力量抓好经济发展的突破点
  
  我们的突破点,就是开放带动、招商兴工、城镇辐射、兴果富民、民营突破、特色兴市。今年尤其要抓好以下几个重点:
  
  1、大力承接XXX产业转移,努力提高招商引资、发展外向型经济的水平。要继续把招商引资、扩大开放作为经济工作的重头戏,认清形势,加压鼓劲,创新思路,改进方法,提高水平。要坚持“三个不变”,即最强的力量用来招商引资不变,严格招商引资任务考核不变,重奖招商引资功臣不变,全力做好承接XXX产业转移这篇大文章。对XXX直单位,今年要在兑现去年奖惩措施的基础上,拿出更硬更有效的措施,动员更多的同志投入招商引资、大开放的主战场上来。
  
  2、大力办好工业园,迅速扩大工业经济的总量。加快工业园区建设,首先是主要领导要亲自抓,派出得力的干部负责抓,调动方方面面的积极性全力抓。其次要坚持建园与招商同时并举,一手抓园区建设,一手抓招商。工业园办得好不好,最终要看在园区落户的企业有多少,园区产生的税收有多少。办工业园区,要筑巢引凤,特别是在初期,更要引凤筑巢。
  
  3、大力推进农业产业化经营,千方百计增加农民收入。要适应新的形势、新的要求,创新农业发展思路,以工业的理念来谋划农业的发展,在培植支柱方面,特别要把以XXX为主的果业尽快做强做大,这是XXX具有独特优势的产业,有市场竞争力的产业,又是安全稳定的产业。要下决心把畜牧业做强做大。要按照建设“三个基地、一个后花园”的要求,大力发展高效农业,瞄准沿海市场,抓好一批标准高、品质优、规模大、外向型的优质农产品基地。在培植龙头企业方面,要从农村信贷、信息服务、技术指导、政策扶持、市场开拓等多方面着力,通过招商引资、股份合作、能人领办等多种途径来办。要十分重视抓流通、抓市场、抓宣传推介,促进农业增效,农民增收。
  
  4、大力抓好以中心城市和县城为主的城市建设,加快城镇化进程。XXX要在加速建设、提升品位、加强管理上再下功夫。城市建设一定要搞好规划。要继续做活经营城市这篇大文章。关于城市建设,我曾提过“四个一点”的要求。就是要“高一点”,坚持高起点、高标准;“严一点”,就是坚持规划先行,严格按规划办事,不能随心所欲,随意改变;“精一点”,就是既要开明又要精明,不能糊里糊涂地浪费国家的土地和钱财;“勤一点”,就是领导干部要多转多看,加强对城市建设管理的指导。
  
  5、继续做强做大个私经济,在调整所有制结构上有新的突破。要继续放手、放胆、放量发展个私经济。取消一切限制个体私营企业市场准入和社会投资的不合理规定,在信贷服务和工商、税务、进出口管理等方面为个私经济发展创造公平的竞争条件。要进一步抓好结构创新、环境创新,做强做大个私经济。特别是要充分利用目前经济结构调整的有利时机,大力推进私营企业结构调整,扶持一批就业型、科技创业型、资源综合利用型和出口创汇型等私营企业的发展;帮助私营企业从家族式管理转变到按现代企业制度规范管理,促进企业尽快上规模上档次。要重点扶持培育一批个私纳税大户,提高个私经济对国民经济的贡献率。
  
  三、坚持创新创特创优的工作要求,努力培植一批经济发展的闪光点
  
  经济发展的闪光点,就是最能体观一个地方、代表一个地方发展形象的亮点,就是能极大地促进财政增收、农民增收的经济增长点,就是有规模的特色、有效益的特色、有市场竞争力的特色。近些年来,XXX的人气更旺了,我看就是因为我们这几年坚持创新创特创优,特色更多了,亮点更多了,闪光点更多了。XXX的招商引资,XXX的个私经济,就是我们的闪光点。抓闪光点就是要把特色做大,就是要把品牌做响,就是要抓竞争力。
  
  要选准特色、全力以赴培植闪光点。要选准有市场竞争力,有发展前景,带动作用大的特色产业,集中力量把它做强做大。要围绕农业上的四大主导产业、工业上的三大支柱、以及旅游等,把特色做强搞大。当前,尤其要千方百计把XXX这个产业做大。这是最能发挥XXX优势、凸现XXX特色、最有可能发展成为称雄XXX乃至XXX市场的产业。要咬定建成世界著名XXX主产区的目标不动摇,做到一年一年地干,一届一届地干。要引进外商开发、鼓励机关干部开发、引导农户开发,努力掀起我XXX发展脐橙的新高潮。要全力创出能在全XXX、全XXX甚至全XXX都叫得响的品牌来。比如在工业上的“世界XXX”、“XXX王国”的牌子;在农业上的XXX;在旅游业上的XXX等等。
  
  四、各级领导干部要脚踏实地、埋头苦干,努力开创今年经济工作的新局面
  
  要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态。发展的竞争,在某种意义上,就是领导干部事业心、责任感的竞争,工作干劲和斗志的竞争。无论在XXX还是在部门工作,都要有不甘人后,干一番事业的雄心壮志。在基础好、条件好的地方和部门工作,要勇于进取,努力争创一流;在基础较差、条件较差的地方和部门工作,要勇于奉献、艰苦创业,设法开拓新局面。
  
  要努力提高驾驭市场经济的能力和水平。特别要自觉地把加强学习摆到更加突出位置上,解决新形势下的知识危机和本领危机。当前要认真学习XXX。
  
  要重实际、务实效,打破(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)常规抓落实。要加强督促检查,查处不落实的事,严处不落实的人,在全XXX上下形成狠抓落实的良好氛围。
  
  要始终坚持“两手抓、两手都要硬”。在抓好经济建设的同时,要抓好精神文明建设;在加快发展的同时,要十分重视抓好稳定安全工作。安全生产这根弦,时刻不能松。要严厉打击“XXX我们各级领导干部都要站在“三个代表”的高度,站在发展全局的高度来认识安全稳定工作、抓好安全稳定工作,确保人民的生命财产安全,确保改革发展的顺利进行。
  
  我们要以“三个代表”重要思想统揽全局,继往开来,团结奋斗,真抓实干,创造新业绩,谱写新篇章,为XXX开好局、起好步,夺取新的胜利。

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