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我国的政府
28. （2011•广东）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明Ｄ
①政府职能正逐步减少 ②政府职能正逐步市场化 ③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与 ④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强
Ａ．①② Ｂ．②③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
解析 选D。“政府职能正逐步减少”是明显错误，可排除A；“政府职能正逐步市场化”也是错误的，政府购买社会团体的服务、推动社会组织的发展，不是其职能的市场化，故可排除ABC。此题比较容易，区分度应当不会高。
30．（2011•福建）国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权
受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是A
A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序
B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系
C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航
D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用
【解析】我国政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，选项A正是其发挥市场监管的职能。B项是提高国家自主创新能力的重要途径。立法和司法的主体是人大和司法机关；在资源配置中起基础性作用的是市场。
14. （2011•江苏） 仔细观察漫画《放心肉》（见图3）。该图所反映的社会问题存在的原因是B
①部分经营者缺乏市场规划意识
②部分经营者缺乏良好的形象
③政府相关职能部门行政执法效能差
④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
解析: B。分析漫画，造成食品安全问题的原因有：经营者违背了“诚信”的市场规则，卫生、工商等部门执法力度不够，因此①③入选。形象的好坏构不成原因，因此②不选。这是政府部门应履行经济职能而非公共服务职能，④不选。
15. （2011•江苏）温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有打标。这体现了D
A．政府实行重大决策民主评议制度 B. 人大代表对政府行使质询权
C．人大代表通过听证制度参与民主决策 D. 政府求真务实的工作作风
解析: D。温家宝总理实事求是指出政府工作的不足，这体现了政府求真务实的工作作风，因此D项是正确的。这是政府自己对工作的认识和评价，A、B、C三项与材料不符，不选。
22. （2011•山东）2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活，这体现了政府B
①组织文化建设的职能 ②坚持对人民负责的原则
③赋予人民基本的文化权利 ④提供社会公共服务的职能
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
解析：B。本题考查政府的职能和原则。材料中政府的工作都是为了丰富人民群众的文化生活，①②④与题意相符；③错误，赋予人民权利是我国宪法赋予不是政府赋予，排除。
8．（2011•海南）2010年9月，国务院常务会议研究部署发展家庭服务业的政策措。
会议确定的政策措施包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发展中，政府的职能具体表现为A
①统筹规划家庭服务业的发展 ③提供优质、公平的家政服务
③实施家庭服务业的监督管理 ④主导家庭服务业的资金投入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
33．（2011•全国旧课标）根据全国人大标准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是D
A．平均分配国民财富 B．提高医疗卫生服务
C．完善医疗卫生体制 D．健全社会保障体系
【解析】D。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险是医疗保险的具体形式，属于社会保险范畴，是社会保障体系的重要方面。A项明显错误，B、C不符合题意。故本题答案为D。
在国家灾后重建政策的指导下，经历了“5•12”特大地震伤痛的阿坝州汶川县水磨镇涅槃重生，被联合国评为“全球灾后重建最佳范例”。回答33-35题。
34. （2011•四川）从上题材料可以看出，政府在水磨镇灾后重建中
①坚持走科学发展道路 ②把经济增长作为中心工作
③促进教育与文化事业 ④为地方发展提供公共服务
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D.②③④
【解析】C。本题考查科学发展观、政府的职能知识。水磨镇在灾后重建中，坚持保护环境、发展传统文化和现代教育、发展现代农业等，都体现了政府的践行科学发展观，切实履行好文化职能和公共服务职能，①③④符合题意；题干没有体现②，故不选。
29. （2011•北京）北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格，为每个网格配备若个工作人员。构建了一个天上有“云”（云计算中心）、地上有“格”（社会管理网络）、中间有“网”（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效，这一措举有助于C
① 增强政府的科学执政意识 ② 提升政府为市民服务的能力
③ 增加公民的民主权力 ④ 提高政府的社会管理水平
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析：选C。本题考查提高政府的依法行政水平，考查学生获取和解读信息的能力，难度中等。由材料中“新型社会管理体系，提高了手机、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就”这句话可知，这种新型社会管理体系，有利于政府更好地为市民服务，提高政府的社会管理水平，②④正确。科学执政的主体是中国共产党而非政府，①错误；这种新型社会管理体系有利于公民更好地监督政府，行使而不是扩大民主权利，③错误。
3. （2011•天津）近期，“染色馒头”、“瘦弱精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是D
A.政府要直接参与食品生产和管理
B.要加强法制建设，提高政府权威
C.政府要清正廉洁，防止行政执法腐败
D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制
3.解析 D。本题考查政府的职能。根据漫画的内容，《交叉地带》的标题表明政府部门之间相互推诿，职责不清的现状。A说法错误，政府不能直接参与食品生产；B说法不合题意，因为是职责不清的现状，光解决法制的问题还不够。C说法不合题意。D符合漫画的主旨，入选。
38.（35分）（2011•北京）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。
（3）培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境，运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。（10分）
解析：本题以转变经济发展方式为背景，以产业发展的“钻石模型”为依托，考查政治模块中最核心、最基础的主干知识。材料新颖，设问巧妙。第（3）问考查如何提高政府的决策水平，考查学生运用所学知识分析和解决问题的能力。此问看似不难，但很多学生在答题只看到政府这一主体，而忽略了公民在推动政府决策民主化、科学化方面的作用，从而造成失分。这也提醒我们在答题时不能仅仅只看主体，而要全面分析设问指向。
答案：
（3）①政府：加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统；建立信息公开制度，
增强决策透明度。
②公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会傍观者清制度、社会听证制度参与民主决策。（从其他角度回答，言之成理，即可酌情给分）
41.（32分）（2011•浙江）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视，小王认为。“用工荒’与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。
（3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）
⑶政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主文化建设的职能。建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。
解析:第(3)问考查政府的职能，要从材料中提炼出政府不同职能的具体表现，并指出政府行使职能要做到依法行政。
37. （2011•江苏）第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占总人口的13.26％，人口老龄化呈现加速发展的态势，引起了社会的广泛关注。某校高三（1）班同学决定开展以“让夕阳更红”为主题的探究活动，请参与其中。
材料二：破解养老难题 在一个养老示范社区，同学们发现，以身躯服务为依托的居家养老作为一种新型养老方式，既能满足老人在家颐养天年的要求，又能解决子女的后顾之忧。老人向同学们介绍了社区服务状况：政府兴建的社区医院近在咫尺，统一培训的养老服务人员技能熟练，服务周到：“老年活动之家”里图书室、微机房等文化设施齐全；进驻社区服务中心的企业提供优质价廉的家政、理发等多种服务项目…… （2）运用《政治生活》知识，说明打理推广改示范社区养老模式的意义。（6分） ⑵能够充分发挥社区自我管理、自我服务的功能，体现政府为人民服务的宗旨，有利于维护社会稳定、促进社会和谐。
解析:第(2)问从《政治生活》角度看，体现了政府的宗旨、原则、职能，同时注意结合题意考虑社区的职能。
38．（32分）（2011•重庆）我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大，阅读材料，回答问题。
材料一 2002—2010年，国务院职能部门国家发展和改革委员会依据《中华人民共和国国水法》，组织编制了《全国水资源综合规划》，并在全国实施；2010年10月25日，全国人大常务委员会修订通过了《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席胡锦涛发布三十九号主席令予以公布，该法自2011 年3月1日起施行。
（1）结合材料一，运用政治常识，指出我国国家机构在水资源保护中行使的职权。（6 分）并分析他们履行职权时是如何体现依法治国原则的。（6 分）
38. ⑴①国务院行使了宏观调控职能。全国人大消失了立法权。中华人民共和国主席行使了颁布法律权。
②国务院依据《中华人民共和国水法》，组织编制《全国水资源综合规划》，体现了依法行政；全国人大常委会修订通过《中华人民共和国水土保持法》，确保了水资源有法可依。
解析:第(1)问解题的关键在于确定好主题，并结合材料判断出职权，然后说明依法治国的职能方式。
38.（32分）（2011•四川）阅读材料，回答问题。
材料三 国务院制定的十二五”规划纲安明确要求建立扩大消费需求的长效机制”。某市政府结合本地实际．为促进居民消费采取了一系列措施：要求干部深入基层，了解群众消费需求；加快城乡一体化进程．提高城镇化率：积极培育家庭服务、信息服务等消费新热点；实施更加积极的就业政策．提高本市最低工费标准；加大教肓、医疗、社会保障和廉租房建设投入，完善基本公共服务体系；进一步规范市场秩序．依法打击市场违法行为。
(3)结台材料三，说明城市政府是如何坚持国家机构的组织和活动原则的。(12分)
⑶①该市政府按照中央要求，结合本地实际，采取促进居民消费的系列措施，坚持了民主集中制原则。
②该市采取的要求干部了解群众消费需求、实施积极就业政策、完善基本公共服务体系第措施，坚持了对人民负责原则。
③该市政府进一步规范市场秩序，依法打击市场违法行为，坚持了依法治国原则。