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十八届五中全会期间安全生产工作实施方案
中央十八届五中全会即将召开， 为确保我省民爆行业安全生产形势稳定，现就进一步做好会议期间安全生产工作实施方案如下：
一、加强安全管理，落实安全责任。各市民爆安全监管部门，要按照省委、省政府、工信部安全生产司和省国防科工局的有关要求，切实提高安全生产责任意识，充分认识当前民爆行业安全生产的严峻性，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，采取有效措施，确保生产安全和企业稳定。
二、提高思想认识，切实加强领导。各设区市民爆安全主管部门要安照通知要求加强对辖区域的管控，严格落实各项管控措施，加强监督检查，组织企业加强对重点人员的排查，各单位要采取有力措施，切实加强十八届五中全会期间安全生产工作的领导，落实“两个主体责任”，各设区市工信局要加强对辖区企业的监督指导，抓好十八届五中全会期间安全生产的监督管理工作。各企业要加强十八届五中全会期间的安全生产管理工作，主要负责人要亲自部署，把安全生产责任落实到每个环节，每个岗位，每个人。关注安全生产的薄弱环节和重点要害部位，要加强力量死看死守。危险品库区视频监控系统要24小时开机监控，严防民爆物品的丢失、被盗。
三、深入扎实开展安全生产大检查活动。各设区市安全监管部门要按照省国防科工局《xx省民爆行业打非治违和隐患排查专项行动》的通知要求，加大十八届五中全会期间安全生产的执法力度，对辖区各民爆企业开展安全生产大检查，严格依法查处企业的非法违法行为。各企业要对照打非治违和隐患排查的重点内容立即全面开展自查自纠工作，对自查发现的非法违法生产经营建设行为和事故隐患，要逐项进行登记，建立事故隐患信息档案，逐项进行纠正和治理，及时消除事故隐患，对存在非法生产经营和建设行为及排查出的重大安全隐患，要按照属地监管的原则及时上报所辖市民爆安全监管部门。各设区市民爆安全监管部门要认真分析辖区企业存在和可能出现非法违法生产经营行为和安全隐患的原因，规范其生产经营行为，消除安全隐患，确保十八届五中全会期间不发生安全生产事故。
四、加强隐患整改力度，消除安全隐患，做好安全防范工作。各民爆企业要加大隐患的排查和整改力度，明确责任部门和责任人，对企业安全责任制度、安全生产管理制度的落实情况、生产设备设施运行情况、民爆物品和其他危险物品仓储情况、重大危险源的监控情况及事故应急预案、应急演练等情况进行自查自纠，落实整改措施，要坚决消除各种重大安全隐患，严禁“带病”作业。对于正在进行建设或改造的生产线，要严格按照有关程序和步骤进行，特别要严把试生产关口，确保不发生事故。同时，要积极配合公安部门，加强民爆产品流向监控，严防民爆物品流入非法渠道。各设区市民爆安全监管部门和企业要完善和熟知应急预案的内容，以确保遇有突发情况拉得出、用得上、救得了，发现隐患苗头及时妥善处理和上报。
五、保持稳定、化解矛盾。加强职工思想工作，消除不稳定因素。安全生产关系到企业的生存和发展，也涉及职工生活与社会稳定。各单位要关心职工生活，关注企业职工的思想动态，做好职工的思想工作，充分调动广大员工积极性，积极为安全生产创造条件，帮助职工解决实际困难，及时化解各种矛盾，消除各种不安全因素，确保十八届五中全会期间的生产安全和企业稳定。
xx省国防科技工业局
2015年10月28日