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全市“三严三实”学习研讨情况整体报告
根据市委“三严三实”专题教育工作的安排部署，结合中心工作实际，对学习研讨活动作出了具体安排，分别于7月17日，8月24日，11月10日召开三次专题学习研讨，现将学习研讨有关情况汇报如下：
一、 第一次学习研讨情况
中心理论组第一次学习研讨于7月17日进行，会议采取集中学习方式进行。中心理论组和四个党支部98名党员干部分别围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”这一主题，深入学习习近平总书记关于中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观等重要论述，并联系思想、工作、生活和作风实际进行了第一次专题学习研讨活动。
会前，围绕专题学习内容，专门制定并印发《市行政服务中心“三严三实”专题教育第一次专题学习研讨活动计划》（x行党[2015]x号）文件，发放“三严三实”记录本，要求开展相应自学活动，并结合工作实际，思考如何推进业务工作，记录个人学习情况以及心得体会，每月撰写一次学习小结。按照会议安排，全体参会人员学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《xx市深化党建制度落实推进“三严三实”专题教育应知应会手册》、人民日报关于践行“三严三实”重要言论汇编，焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、史来贺和王在富等先进事迹，并从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。
通过“三严三实”专题教育第一次专题学习研讨会，大家一致认为，严以修身就是要不断加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身要有坚定的理想信念，因为坚定的理想信念是共产党人不懈的精神追求、改革发展的根本保证、始终保持党的先进性和纯洁性的前提。严以修身要求党员领导干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，增强公仆意识，强化宗旨意识。严以修身要坚守共产党人的精神家园，每一个党员都要自觉保持高尚的道德情操，积极弘扬正风正气。“三严三实”指明了各级党员干部应该遵循的为政之道、成事之要、为官之德、做人之则，是党的质量的最本真的反映，是内在的自律和外在的约束的统一。
作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”，每一名党员不仅要在组织上入党，还要在思想上入党。要将理想信念体现到为民务实清廉这个根本要求上,要自觉克服形式主义，讲实话、摸实情、出实招、办实事；自觉克服官僚主义，想一切问题、做一切决断，都应站在群众立场上，把群众利益放在首位，以人民群众答应不答应、满意不满意、高兴不高兴作为检验标准；自觉克服享乐主义和奢靡之风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，敬畏权力、管好权力、慎用权力，筑牢拒腐防变的防线，守住廉洁自律的底线，永葆共产党员政治本色。坚持高标准、严要求，继续发扬“严”与“实”的工作作风，注重常态学习、带头示范、建章立制、解决问题，要将严以修身贯彻落实到创建我市行政审批示范市实践中，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去，不断改进工作作风，提高工作效率，提升服务意识，树立良好的对外窗口形象,扎实推进专题教育和全市行政审批工作再上新台阶。
二、第二次学习研讨情况
中心理论组围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”主题，于8月24日进行“三严三实”专题教育第二次学习研讨。本次学习研讨采取个人自学和集体研讨相结合的方式。在个人自学阶段，中心理论组成员认真学习了习近平总书记关于严明党的政治纪律政治规矩的重要论述，重点研读了《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》等规定书目。集体研讨时逐一发言，大家结合思想和工作实际，交流认识和体会，对照习近平总书记“七个有之”告诫和“五个必须”要求，联系严重违纪违法反面典型，举一反三、检身正己、查摆问题，提出了具体整改措施和努力方向。
中心总体情况是好的，但按照“严以律己”的要求进行对照检查和审视，还存在一定的差距和不足。一是务实作风方面，工作中制定制度、下发文件多，坚持落实的少，致使个别文件制度流于形式，没有完全落实到位;二是责任意识和担当精神方面，对工作人员政治进步、工作环境等关心不够，对于工作人员的提拔、使用、交流等管理机制不够完善，对诸如大厅噪音、饮水等问题尚未从根本上解决;三是宗旨意识方面，坐办公室多，到基层走访调研少，没有把到窗口单位和县区中心调研这项工作常态化。针对存在问题，我们坚持边学边查边改、即知即行即改，清理现有文件和规章制度，该作废的作废，加强制度执行力度，严格发文管理，减少文件数量；积极和市委、市政府有关部门联系，改造大厅设施，改善办公环境，关心员工生活与成长，落实工作人员经济待遇和政治待遇等问题；建立健全领导下基层调研工作制度，对领导下基层工作进一步规范，坚持思想问题和实际问题、作风问题和党性问题一起改，个人问题和班子问题、大问题和小问题都要改，从现在改起，从突出问题改起，并要制定和完善相关制度和办法，探索建立健全践行“三严三实”的制度机制。
通过“三严三实”专题教育第二次专题学习研讨会，大家一致认为，以习近平同志为总书记的党中央严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，是我们党有力量有勇气、自我净化的表现，对于消除党内隐患、严肃党纲党纪、净化党的队伍具有重大意义。要以反面典型为镜鉴，知敬畏、明底线、受警醒，抵御思想西化、拒绝生活腐化、匡正作风俗化、警惕意识淡化，做严守政治纪律政治规矩的表率，坚决维护中央权威，坚决服从组织决定，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，要结合“三查三保”贯彻执行情况，认真对照查摆自身存在问题，汲取教训、引以为戒，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。要把纪律建设作为治本之策，把严守政治纪律政治规矩作为遵守党的全部纪律和规矩的重要基础，进一步坚定理想信念、增强思想自觉，注重自省自戒、增强道德自觉，坚持知行合一、增强行为自觉，强化责任担当、增强工作自觉，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
三、第三次学习研讨情况
中心理论组认真贯彻市委要求，把握时间节点，精心组织实施，专题教育活动有序开展。根据市委“三严三实”专题教育活动整体安排，于11月10日开展第三次专题学习研讨。以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为题，集中学习讨论，认真学习贯彻中央精神。一方面学习习近平总书记关于“四个全面”的重要论述、在中央政治局第26次集体学习会上的讲话和参加所在党支部组织生活会上的重要指示精神，围绕“体会什么、把握什么、努力做到什么”，聚焦主题，重点学习研讨如何坚持用权为民，为官有为；另一方面坚持两手抓、两促进，把学习研讨与中心工作相结合，坚持把开展专题教育与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与全面落实各项改革任务结合起来，与开展“三查三保”活动结合起来，与推动中心各项工作落实结合起来，以系列活动推动专题教育取得扎实效果。积极调动党员干部以“三严三实”为标准，自我要求，身体力行，促进思想作风和工作作风大提升、大转变，全面推行行政审批制度改革，加快省行政审批标准化试点市建设，创新行政审批机制，优化业务办事流程，提升行政服务效能，确保今年各项任务圆满完成。围绕全市工作大局，继续深入推进行政审批制度改革，创新管理机制，狠抓效能建设，着力抓好以下重点工作：
一是深入推进行政审批制度改革，强化项目管理和窗口授权。继续推进“三集中三直接”改革，实行审批授权首席代表负责制。实行权力清单后，进一步明确进厅项目，确保面向群众、企业、社会的行政服务事项全部进驻服务中心办理。
二是继续推进行政审批标准化建设，争创全国行政审批标准化试点市。在创建河南省行政审批标准化试点市的基础上，进一步完善、提高、改进审批标准体系，强化标准的学习贯彻、实施和监督，积极争创全国行政审批标准化试点市。
三是进一步优化审批流程，简化办事环节，压缩办理时限，减少前置审批，提高行政审批服务效能。对全市进厅项目的运行流程，办理环节，申报材料和办理时限对照法律法规逐一进行审核，该取消的坚决予以取消，该合并的坚决予以合并，进一步压缩办理时限，提高办事效率。推行建设工程项目全程代理并联审批工作。以“统一组织、一口受理、并联审批、限时办结、信息共享、动态公示、分级负责、市县联动”为基本原则，实行投资建设项目多部门、多环节并联审批，建立审批时限缩短、审批流程优化、审批效率提高、监督管理强化的投资建设项目并联审批机制。
四是高标准建设网上办事大厅。市级与县区全部联网对接，开发网上办事模块，增加系统功能。实现从单一的政务咨询和行政投诉服务扩展到政府、社会、市场等各类公共服务信息资源的整合和提供。
五是加强市县乡村四级便民服务体系建设。与市委组织部充分沟通，对乡村便民服务体系建设情况进行全面摸底调查，着力抓好乡镇（街道）、村街（社区）便民服务中心示范点建设，认真总结沁阳、武陟等经验做法并积极推广，召开全市现场观摩学习和推进会议，全面强化乡村两级便民服务体系建设，实现普及化、规模化、建制化、规范化和标准化。
通过“三严三实”专题教育第三次专题学习研讨会，大家一致认为要以好的作风用权，以好的作风律己，更要以好的作风谋事创业，实实在在做人，实实在在做事。通过此次研讨学习，领导干部从思想深处、从为政之德、从履职行权、从日常生活等方方面面，对照检查、提升自己，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。将“三严三实”落实到群众工作中去,要在走近群众的身边、走进群众的心里、走进群众的生活的过程中，切实转变作风，提高做群众工作的能力和水平。把践行“三严三实”要求与教育实践活动“回头看”结合起来，与落实“八项规定”、聚焦反对“四风”结合起来，与机关效能建设结合起来，全面对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，为补缺补差提供“靶标”。以“严”与“实”的作风，持续巩固和扩大群众路线教育实践活动成果。