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报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。以下是小编整理的对于行政管理的调查报告范文十五篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
一、调查的原因及目的
“科教兴国”是国家提出的把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重大战略，是增强综合国力、强国富民的战略方针。科教兴国战略为科技和教育事业的发展提出了重要任务，企业职工教育培训作为教育大系统中的重要组成部分，担负着提高劳动者素质、促进科学技术发展的重任。做好企业职工教育培训工作，有利于科教兴国战略的实施，有利于经济的发展和社会的进步。职工培训是人力资源管理与开发的组成部分和关键职能，企业要生存和发展，必须重视职工培训.随着科学技术的进步、职工个人的发展以及企业发展的需要，职工培训越来越重要;由于传统和计划经济体制的影响，一些企业对该工作存在诸多误区:成本能省则省、效益好时不需培训、效益差时无钱培训、高管人员不需培训等.因此要从观念、内容、方式以及授课者的选择等方面创新职工培训工作.只有这样，企业才能在市场竞争中立于不败之地.因此研究和探讨企业职工教育培训工作意义深远重大。
企业职工必须接受培训作为继续学习的一种手段，职工培训在帮助企业迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势，重视职工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩，更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过职工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强职工本人的素质和能力，使职工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足职工高层次的精神文化需求来激发职工的干劲和热情。企业同时
应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。
为了充分了解企业职工思想现状，了解企业对职工培训要求和规划，建了解统化、结构化的企业内部培训体系。本人在成都某企业范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷100份，回收问卷95份，其中有效问卷94份，中层管理人员问卷8份，主管级及职工级86份，现简要对问卷结果加以统计与分析。
二、调查时间、地点、方法
1.调查时间：20xx年1月
2、调查地点：某国有企业
3、调查方法：问卷式调查和查阅资料相结合
三、调查内容及分析
(一)目前企业培训存在的问题
1、对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对职工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高，但是对职工的素质培训和技术培训不能及时进行，大部分现场职工各部分管理人员不能得到有效的培训。缺乏“苦练内功、培养后劲”的意识和行动，长期以往只会导致企业管理水平和安全生产水平的下降。
2、培训工作尚不能适应企业发展的需求。培训工作仍停留在简单的技能培训上，且多以陈旧的培训方式为主，培训效果级差，没有根据企业的整体发展合理地进行布局规划，缺乏分专业分层次和循序渐进的培训。
3、没有调动职工参与培训的积极性。目前培训工作被动参加的多，主动学习的少，应付的多，真正求知的少。由于没有建立起有效的激励机制，企业需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来，再加上培训工作没有结合企业生存的.些根本性问题，因而难以充分调动职工培训的积极性。
4、培训效果反馈不够健全。由于常常搞突击式的培训，人多量大，时间紧，给出题、考核、阅卷带来许多困难，培训部门对培训后的效果不能进行全面、及时的分析和评价，因而无法对后来进行更合理有效地培训安排，从而不能保证培训效果和质量的提高。
5、培训方法落后，多数情况下培训工作采用讲授和技术问答的形式，没有采用互动练习的设施，缺少基础设施的配置。
(二)人才管理与技能
1、在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为企业的中坚力量，肩负着不断创新、发展企业的重任，从统计数字发现，在工作任务分安排方面，80%左右的职工认为，中高层管
理人员做到了用人所长，但仍有20%人员认为存在不公平现象。
2、部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。多数职工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分职工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是职工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的职工间沟通，调查者则在三个方面表现较为均衡：自己协调、询问同事、求助领导。
3、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示，多数职工认为，在以后的工作中，中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、职工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力，思想意识、职工激励、成就动机。
一、调查的原因及目的
百年大计，以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。在当今市场上，立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着，企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段，员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势，重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩，更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。故有人说，培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。
为了充分了解公司员工思想现状，了解公司对员工培训要求和规划，建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在××制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷36份，回收问卷35份，其中有效问卷34份，中层管理人员问卷4份，主管级及员工级30份，现简要对问卷结果加以统计与分析。
二、调查时间、地点、方法
1.调查时间：20xx.08.
2、调查地点：××制药有限公司
3、调查方法：采取问卷式调查
三、调查内容及分析
××制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家，药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题，对于加强职工的质量意识的显得尤为重要，因此加强员工的培训工作十分必要。
(一)公司发展理念与文化
1、企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示，约有95%左右的员工认为，自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解，这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关，但剩余的5%左右员工表示了困惑，这必然会造成实际工作缺乏目标，或者人力资源的较大浪费。
2、将近九成员工熟知企业的精神和价值取向。产品质量是企业的生命，它直接关系到人民的用药安全和身体健康。因而“不断进取，永臻完美”的管理思想几乎感染了公司的所有员工，可见企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到了较大的凝聚作用。
3、企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强。调查数据显示，认可公司有一个非常健康文化的比例达到85%，而15%左右员工则认为一般，没有员工对此表示反对。此外，仅有45%的员工认为公司的制度体系非常完备，而认为不完备的人数达15%。
(二)组织结构与岗位设置
1、近九成员工对公司现行组织结构认同，并表示与部门业绩息息相关。公司现有员工中，九成员工对现有机构设置表示赞同，认为现行设置方式在实际工作中发挥了积极作用。
2、现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调查结果，80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效，而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。
(三)人才管理与技能
1、在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为××制药有限公司的中坚力量，肩负着不断创新、发展企业的重任，从统计数字发现，在工作任务分安排方面，80%左右的员工认为，中高层管理人员做到了用人所长，但仍有20%人员认为存在不公平现象。
2、部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。多数员工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分员工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是员工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通，调查者则在三个方面表现较为均衡：自己协调、询问同事、求助领导。
3、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示，多数员工认为，在以后的工作中，中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力，思想意识、员工激励、成就动机。
(四)团队精神状况和素质
1、除少数员工外，团队士气良好。在实际调研中，28%的员工认为我们团队的精神非常高昂，60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体，但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现，约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动员工的积极性和责任感，而据相关数据显示，××制药有限公司仍需要在此方面继续努力。
3、团队的素质能满足工作要求，但总体提升缓慢。据统计资料显示，60%员工认为公司团队的素质与优秀企业相比，总体水平不差上下，25%认为略差，15%认为较差。在员工与团队合作的信心方面，30%员工认为团队正向有利方向发展，35%认为没有变化，20%保持观望状态。在团队素质的提升方面，40%员工非常认同我们的团队正在进步，35%基本认同这一事实，20%表示沉默，5%表示不认同。
(五)员工个人专业知识与技能的发挥
员工专业技能的自我评价。员工普遍认为，在实际工作中自身的专业技能比较满意，这一比例高达80%，仅有15%左右的员工认为自己的技能相当完备，与此同时，5%员工对自身知识与技能表示了不满，希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面，这一比例有所下降，75%员工认为自身的技能基本发挥，25%员工认为没有完全发挥，可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想，员工的潜能和能力有待于进一步开发。
一、调查目的、内容和范围：
日前，为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，深入了解未成年人的思想道德状况，探索新形势下加强未成年人思想道德建设的新思路，今年3-4月份到开展了对未成年人思想道德状况调研。调查主要采取走访座谈、问卷调查等方式进行。调查对象以涵盖全县重点中、小学，普通中学及职业中学为调查点，按各自的问卷调查对象机械抽样500名中小学生（其中小学生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）进行当场问卷调查。共收到有效答卷498份，内容涉及学生理想与追求、法律意识、兴趣爱好、心理状态等方面。（调查表附后）现将调研情况报告如下：
调查结果表明，如今未成年人的优点明显，但缺点也非常突出。优点是思维活跃，能快速接受新鲜事物，有创新精神，法律意识普遍提高；缺点是依赖感强，缺乏责任心，吃苦耐劳、勤俭节约、团结协作精神较差，奉献精神不强，个人主义严重，心理承受挫折能力弱等等。
主要表现在：对祖国的情感和态度正确的占77、1%；对信仰有正确认识的占58、9%；对世界观、人生观、价值观比较正确认识的占54、5%；对诚实守信、人际交往、社会公德能正确对待的占63、6%；法制观念比较强的占72、35%。此次问卷调查同时暴露出当前未成年人思想道德也存在着不少令人忧虑的状况。统计数据反映：――你认为人活着首先是为了“享受物质”占7、2%；“精神追求”的还有1、8%：――认为在人的一生中，“金钱最重要”的占2、55%，“权力最重要”的占0、80%；――崇拜的对象是“明星”的达11%，“专家教授”的仅占3、90%，“英雄模范”的占5、20%；――每月零花钱在“100元左右”的占8、9%，“200元以内”的占4、6%，“200元以上”的占3、2%；――每天上网时间超过了2小时的占6、8%，不到2小时的占2、6%，从不上网的占0、6%等等。
二、调查内容分析
随着社会科技的不断发展，对未成年人思想道德建设也将面临着复杂和严峻的挑战。尽管未成年人思想道德建设主流是好的，但仍还存在着许多不足之处。，总结起来主要是以下几个方面。
1、学习的目的更加务实
“人活着是为了什么？”这是一个体现人生价值取向的郑重问题，而调查显示，将近半数的同学把“享受物质生活”作为人生追求的目标。而在回答“你认为学习的目的是什么？”只有很小一部分人选择“报效祖国，服务大众”。可见，当今学生更现代，更人性，也更加务实。
日益激烈的竞争让他们早早感受到生活的压力，他们目睹了下岗的压力，贫富差距的加大，更使得他们懂得金钱的重要性。如问题三，80%的学生都同意“没有钱，就谈不上享受生活，就无法实现精神追求”。当然我们不能把它做为个人主义来批判，应该帮助他们更好的处理个人与金钱的关系。
但近年来，各中学之间的竞争以及升学率的压力下，学生的分数渐渐成了老师最重要的追求。在这种社会背景和教育气氛下，使更多的学生对学习的目的产生困惑，这种困惑更体现在初中学生身上。
因此，作为教育工作者不能过分看中“分数”，更应该培养学生正确的人生观和价值观。
2、热爱学习却鄙视劳动
在被问及今后理想的职业时，学生的选择更倾向多元化。希望成为机关工作人员和科技工作者的最多，排在第三位的是知识分子，而想当老板的并不多，只占26%。可见，随着社会的发展，人们对知识的苛求是越来越高，对收入稳定、丰厚的职业也更青睐。但选择农民和技术工人不到1%，事实上，国家的发展离不开任何职业，更加需要一批高素质劳动者。所以，教师在注重对学生科学文化知识培养的同时，也应加强中小学劳动教育的培养。
3、信息网络化的利与弊
随着网络技术的发展，游戏不仅被电子化，而且被网络化。网络和电子游戏是一把双刃剑，既能促使学生健康成长，也能制约学生健康成长。中小学生由于自控能力弱，猎奇心强，是非观念尚未形成，由于对社会认知的不足和自我保护意识的缺乏，受到不良影响也最为严重。当然通过网络，中学生也可以学习科学文化知识，了解国内外大事。但是，通过调查可以看出，8%以上的学生上网的目的就是玩游戏或聊天。
在调查中我们更了解到多数中学生认为自己对网络上的黄色、暴力等不良内容的缺乏抵制力，更有7%的学生期待着发生网恋。
应当承认，多媒体及网络的使用对中学生的影响是存在的，中学生也无法抵御新生活、新色彩、新潮流的诱惑。“学校课堂教育一个钟头，不顶电视和网络一个镜头”，“五加二等于零”，反映了这一现状。由于多种影响，中学生群体中成为一种共性：饮食跟着广告走，穿戴跟着名牌走，娱乐追着名星走，应酬跟着大人走。尤其是不健康的色情内容已给中学生群体带来负面影响，这是当前德育工作面临的新情况、新课题。
那么应该如何加强和改进对未成年人思想道德建设呢？
1、要强化学校育人的主渠道作用。
学校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，学校在加强未成人思想道德中发挥着不可替代的作用。因此，学校要树立起科学育人的观念，以培育“四有”人才为根本目的，充分认识到未成年人思想道德建设的重要性，注重未成年人综合素质的提高。要注意预防德育教育中“说起来重要，做起来次要”现象的出现，把未成年人思想道德建设放在关系国家命运前途的政治高度来切实抓好。要在以人为本的理念下，根据未成年人的特殊心理、生理特点，因材施教，因人而异，有的放矢；要适应时代发展的要求，不断创新、改进教育工作方式、方法，实现由灌输思想道德知识向发展思想道德能力转变，减少行政动员，体现主体性、社会化、生活化的教育观念，把真实的道德生活展现在未成年人面前，在现实的具体生活场景中提高未成年人的思想道德素养。要循循善诱，使思想道德教育入心、入脑。
2、尊重未成年人的主体性地位。
要大力开展体验教育活动，充分尊重未成年人的主体地位，让未成年人在体验中受到教育。要多组织学生参加一些公益性劳动和社会实践，让学生多了解社会，关注社会，了解民生。要化解安全教育和开展德育活动的矛盾，让学生走出校门，亲近自然，感受祖国富饶的自然资源和源远流长的历史文明的同时，不断增强学生们的自豪感，丰富他们的知识。要从学生的日常行为抓起，注重小学生的养成教育。要深化雏鹰争章活动，教育小学生们在家当好家庭小帮手，在校当好好同学，小伙伴，在社会当好文明小标兵，在公共场所当好环保小卫士，独处时当好自律小主人。要继续开展“手拉手”行动，倡导互助友爱精神。要深入开展志愿者行动，激发小学生的奉献热情和社会责任感。
3、建立一支高素质的教师队伍。
老师的素质如何，直接影响到每个学生的思想道德和行为习惯养成，因此建立一支高素质的教师队伍至关重要。要培养教师教书育人的自豪感，把职业道德作为政治学习和继续教育的重要内容，使老师信任、理解、尊重每一个学生，以高尚的情操、渊博的学识引导学生全面发展。要适应新形势，拓展思维，积极探索思想道德教育新方式、新途径，不断创新载体，用新的理论、新的载体，指导加强中、小学生思想道德教育的新实践，调动起中、小学生接受教育的积极性和主动性。
4、重视家庭教育与学校教育的沟通。
家长是子女的第一老师，家庭是未成年人接受教育的第一课堂。要重视发展家庭教育，加强对家庭教育的科学引导，积极开办家长学校，举办知识讲座。学校要加强与家长之间的联系，相互之间及时沟通信息，交换意见，形成协调一致的教育方式，互相配合，共同教育，把学校教育、家庭教育紧密结合起来，体现教育的整体性。
5、积极开展未成年人心理教育。
目前，未成年人基本上为独生子女，与人平等沟通交流的机会少，孤独、自闭、忧郁等心理问题日渐突出。另一方面，网络的虚拟性、平等性、信息多面性，正好满足了未成年人的心理需求，从而导致了他们长时间沉溺网络，因网络滋生的未成年人违法犯罪也日益突出。因此，学校应配备专门的心理教师，设立心理咨询热线或心理咨询室，及时帮助解决小学生的心理问题。同时，有条件的学校应建立和完善校园网络，引导学生在校园内正确上网，充分发挥网络的积极作用。
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年时期不仅是学知识、长身体的最佳时期，也是思想道德形成的关键时期。他们的道德水平，将直接关系到我们建设社会现代化国家的宏伟蓝图能否实现。这次调研活动，只是针对中、小学，调研结果难免有些偏颇，希望通过这次活动，对加强未成年人思想道德建设工作有所借鉴。同时，通过不断加强和改进思想道德教育方式，创新实践，真正使我县未成年人思想道德建设提高到一个新的水平。
行政管理调查报告范文（二）
一、调查的原因及目的
“科教兴国”是国家提出的把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重大战略，是增强综合国力、强国富民的战略方针。科教兴国战略为科技和教育事业的发展提出了重要任务，企业职工教育培训作为教育大系统中的重要组成部分，担负着提高劳动者素质、促进科学技术发展的重任。做好企业职工教育培训工作，有利于科教兴国战略的实施，有利于经济的发展和社会的进步。职工培训是人力资源管理与开发的组成部分和关键职能，企业要生存和发展，必须重视职工培训。随着科学技术的进步、职工个人的发展以及企业发展的需要，职工培训越来越重要；由于传统和计划经济体制的影响，一些企业对该工作存在诸多误区：成本能省则省、效益好时不需培训、效益差时无钱培训、高管人员不需培训等。因此要从观念、内容、方式以及授课者的选择等方面创新职工培训工作。只有这样，企业才能在市场竞争中立于不败之地。因此研究和探讨企业职工教育培训工作意义深远重大。
企业职工必须接受培训作为继续学习的一种手段，职工培训在帮助企业迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势，重视职工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩，更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过职工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强职工本人的素质和能力，使职工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足职工高层次的精神文化需求来激发职工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。
为了充分了解企业职工思想现状，了解企业对职工培训要求和规划，建了解统化、结构化的企业内部培训体系。本人在成都某企业范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷100份，回收问卷95份，其中有效问卷94份，中层管理人员问卷8份，主管级及职工级86份，现简要对问卷结果加以统计与分析。
二、调查时间、地点、方法
1、调查时间：20**年1月
2、调查地点：某国有企业
3、调查方法：问卷式调查和查阅资料相结合
三、调查内容及分析
（一）目前企业培训存在的问题
1、对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对职工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高，但是对职工的素质培训和技术培训不能及时进行，大部分现场职工各部分管理人员不能得到有效的培训。缺乏“苦练内功、培养后劲”的意识和行动，长期以往只会导致企业管理水平和安全生产水平的下降。
2、培训工作尚不能适应企业发展的需求。培训工作仍停留在简单的技能培训上，且多以陈旧的培训方式为主，培训效果级差，没有根据企业的整体发展合理地进行布局规划，缺乏分专业分层次和循序渐进的培训。
3、没有调动职工参与培训的积极性。目前培训工作被动参加的多，主动学习的少，应付的多，真正求知的少。由于没有建立起有效的激励机制，企业需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来，再加上培训工作没有结合企业生存的。些根本性问题，因而难以充分调动职工培训的积极性。
4、培训效果反馈不够健全。由于常常搞突击式的培训，人多量大，时间紧，给出题、考核、阅卷带来许多困难，培训部门对培训后的效果不能进行全面、及时的分析和评价，因而无法对后来进行更合理有效地培训安排，从而不能保证培训效果和质量的提高。
5、培训方法落后，多数情况下培训工作采用讲授和技术问答的形式，没有采用互动练习的设施，缺少基础设施的配置。
（二）人才管理与技能
1、在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持率。()部门负责人作为企业的中坚力量，肩负着不断创新、发展企业的重任，从统计数字发现，在工作任务分安排方面，80％左右的职工认为，中高层管理人员做到了用人所长，但仍有20％人员认为存在不公平现象。
2、部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。多数职工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求；也有一部分职工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是职工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占55％。对于部门内部的职工间沟通，调查者则在三个方面表现较为均衡：自己协调、询问同事、求助领导。
3、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示，多数职工认为，在以后的工作中，中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、职工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力，思想意识、职工激励、成就动机。
（三）团队精神状况和素质
1、除少数职工外，团队士气良好。在实际调研中，28％的职工认为我们团队的精神非常高昂，60％认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体，但12％的职工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现，约有35％职工反映某些职工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动职工的积极性和责任感。
3、团队的素质能满足工作要求，但总体提升缓慢。据统计资料显示，60％职工认为企业团队的素质与优秀企业相比，总体水平不差上下，25％认为略差，15％认为较差。在职工与团队合作的信心方面，30％职工认为团队正向有利方向发展，35%认为没有变化，20％保持观望状态。在团队素质的提升方面，40％职工非常认同我们的团队正在进步，35％基本认同这一事实，20％表示沉默，5％表示不认同。
（四）职工个人专业知识与技能的发挥
职工专业技能的自我评价。职工普遍认为，在实际工作中自身的专业技能比较满意，这一比例高达80％，仅有15％左右的职工认为自己的技能相当完备，与此同时，5％职工对自身知识与技能表示了不满，希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面，这一比例有所下降，75％职工认为自身的技能基本发挥，25％职工认为没有完全发挥，可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想，职工的潜能和能力有待于进一步开发。
四、今后的对策与建议。
根据目前企业的培训现状，为了让企业的培训更有效，应从以下几个方面来完善培训体系：
1、强化职工责任心的培养。针对本企业的工作情况和工作特性，对职工加强质量意识的培养，使职工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给企业发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。
2、加强职工之间相互沟通。不定期的和企业职工进行交流，使职工的意见能够及时反馈，发现的问题能够及时解决。便于部门之间以及领导和职工之间的的相互了解和协调。
3、调整人员配置、促进职工技能发挥。针对每个职工的特点对其岗位进行调整和安排，使其能够充分发挥个人特长，避免人才浪费。
4、加强团队融合提高团队素质。多进行一些团队活动和考核，以便加强团队合作，从整体上提高整体素质。
加强职工培训，在良好的人际关系，相互配合的工作环境下，在公平公正的基础上，可以更好的激发职工工作的热情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他们的主动性、创造性将自然地倾泻出来，自觉与管理者一道，把工作做得尽可能好，不仅让职工觉得实现了自己的人生理想，同时对企业有了满足感和归属感。也使企业和职工得到共同的发展，真正实现企业和职工的双赢。一个企业应有明确的培训政策，并有企业自上而下的支持。培训政策不仅要表明企业政策是为最大限度地发挥职工的能力，而且要使职工对各种培训方案非常清楚。否则，培训就不能取得满意的效果。另外，企业还要向职工解释培训的真正意义，让职工感到培训是一个提高自己知识和能力的宝贵机会，从而创造出一种气氛，让职工感到培训机会来之不易，加倍珍惜培训机会。
总之，员工培训的有效管理与创新在知识经济时代日益凸现其重要性，现代企业的竞争是人才的竞争、是知识的竞争，而培训正是培养人才、传播知识、实现知识共享的有效途径。因此，加强员工培训的管理与创新是企业在21世纪培育核心竞争力，取得不断成功的关键所在。
行政管理调查报告范文（三）
瑞都社区位于吕梁市河西路，社区辖区面积0、8平方公里，居民5000多人，是本市较大的综合性居住区域，瑞都社区在市委、市政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为了本市比较有影响的社区。
（一）调查目的和意义
为了进一步了解现阶段城市构建和谐社区的基本情况；建立适应居民群众提高生活质量需求的社区服务体系。
（二）调查方法及过程
通过走访调查的方式对瑞都社区行政管理状况进行了调查，并通过对居民区40人的提问深入了解了人们对和谐社区的期望与需求。
二、瑞都社区管理调查情况分析
（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的"统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有28人回答是代表政府的机构，只有8人回答是代表居民的，还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身，工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
4、社区的文化娱乐场所及设施还不够完备
社区内的阅览室太小，坐10人就已显得拥挤不堪了。虽然社区的一些住宅区已安置了健身设施，但都只有跑步器、旋转盘或者吊杆等两三样。还有活动室小，活动项目非常局限，只能打乒乓球。
5、社区内卫生服务室还有待完善
社区办公点在住宅区中心，但却没有设立卫生服务室，这对社区居民来说非常不便，尤其因为小区内有些居民住宅地势偏远，日常小病就医非常不便。
（二）社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要-3000元。吕梁市社区公共服务站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要1000-2000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少1000多元。
在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年4千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有1000-1500元，业务经费严重不足。
（三）社区专职工作者待遇较低
20**年《吕梁市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-900元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。
三、瑞都社区管理调查结论
瑞都社区通过采取适合本社区特点的措施，使本社区居民认识到社区建设不仅是少数人员的事情，而是与每一个社区居民利益密切相关的实事；通过解决居民的实际需求使社区居民树立对本社区工作人员的信任，从而调动居民参与本社区建设的热情。构建了“安全文明、管理有序、服务完善”的和谐社区，并注意以人为本，立足社区、服务居民，注重人与人之间的关系和谐，使全体社区成员各尽所能、各得其所而又和谐相处，社区各要素健康发展、充满活力而又稳定有序。
四、瑞都社区管理的改进对策与建议
（一）应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。
（二）多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区5千元基础上提高到1万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。
（三）努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇。具体为：设基础工资、岗位工资、奖金三项。基础工资每月900元，岗位工资按高限确定，划分三个标准：主任1200元/月，副主任1100元/月，委员1000元/月。调整后：主任1600元/月，副主任1500元/月，委员1400元/月。每月奖金200元/人，年底奖金由区政府或办事处根据实际情况酌情安排。同时，按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
（四）从社区成员的实际需求出发，提高社区服务质量和水平
针对社区成员结构变化、需求多样的实际，坚持物质性服务和精神性服务并举，开展面向所有对象、覆盖不同层次、满足各种需求的社区服务。服务的重点是面向特殊群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务。创造公共服务的方式方法，采取市场化的运作方式，引导、协调、鼓励各类企业进入社区，承担、兴办社区服务项目。采取政府购买非营利性服务项目，发展社区居民自我服务组织，充实社区志愿者队伍等形式，为社区居民提供更加便利的服务。逐步形成社会福利服务、社区互助服务和市场有偿服务相结合的多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络体系，服务居民生活，凝聚人心。
（五）立足当前，着眼长远，建立健全社区内部各项运行机制
和谐社区建设是一项长期的战略任务，必须有长效机制作保障。要进一步建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，建立畅通利益诉求反映渠道、化解矛盾、民事调解、社区保障和社区党建等工作机制，建立适应居民群众提高生活质量需求的社区服务体系，组织、动员社区内各方面力量，实现多层次、全方位的服务，共同推进和谐社区建设。
前言
中国人在餐桌上浪费的粮食一年高达亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。与此形成鲜明对照的是，我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众。这种“舌尖上的浪费”触目惊心，令人痛心，杜绝舌尖上的浪费，势在必行。随着全国主流媒体对“舌尖上的浪费”大加挞伐，一项倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”正在全国兴起，并得到社会各界的热烈响应。
一、调查主题：
有关“光盘行动”的态度
二、调查目的：
一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。为大力弘扬勤俭节约的传统美德，引导全院学生养成健康文明、绿色低碳的生活习惯，在全院倡树文明消费、绿色消费、低碳消费的俭约之风，积极倡导节约文化，广泛宣传节约理念；从点滴做起，从餐饮开始，将口号变为行动，将行动化为习惯。
三、调查方式：
由管理学院团总支学生会组织部各干事在管院分发问卷。
四、调查对象：
管理学院全体在校学生
五、调查时间：
20xx年3月25日
此次调查采用了问卷调查形式，调查对象为随机抽取的在校学生，此次活动受到同学们的大力支持和配合，共计发放问卷150份，回收有效问卷148份，回收率98.67%。
“有一种节约叫光盘，有一种公益叫光盘，有一种习惯叫光盘”，所谓“光盘”就是吃光你盘里的食物，吃不完的打包带走，拒绝浪费，珍惜食物。根据调查显示，有50.03%的人听说过并对具体内容有所了解；23.6%的同学仅听说过不了解具体内容；仍有16.89%的同学没有听说过。这意味着当代大学生对“光盘行动”的较关注，仍有部分同学对此没有引起重视，需加大力度宣传。
自网友徐侠客在微博上提出“光盘行动”以来，随着全国主流媒体对“舌尖上的浪费”大加挞伐，一项倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”正在全国兴起。就目前而言这项活动得到社会各界的热烈响应；然而，该行动是“昙花一现”还是会“持续下去”呢？有网友对此表示置疑。
有一种现象叫痛心，我国每年仅在餐桌上浪费的食物蛋白和脂肪就高达800万和300万吨，这相当于最少倒掉了2亿人一年的口粮；如果每天浪费的粮食回收5%，可以救活400万饥民。我们每天都可以看见许多同学在就餐后，倒掉盘里的饭。据图显示18.24%的同学基本上没有剩饭，5.41%的同学倒掉了四分之一，1.08%的同学剩下了二分之一，仅有15.54%同学“光盘”，根据这个数据，我们可以想象一下，仅仅一个食堂每天得浪费多少粮食，而这些粮食又可以养活多少人。这是一个值得我们去重视的不好习惯。
民以食为天，日常生活中，我们花在吃饭上的开支不容小觑。然而，自古以来事都是个人贫富的一种体现，一种标志；有的大鱼大肉、有的咸菜小米粥…生活水平不尽相同。在学校里也是如此，有的人花的多，有的人花的少；据统计，43.24%的同学每日消费大约8-10元，38.51%的同学消费额在10到15元之间，而另一部分同学的消费达15-20元。如此看来，大学生在吃饭上的消费还是存在一定那个差距的。这也客观的反映了社会的贫富不均。
“舌尖上的浪费”更确地说是菜盘中的浪费。这就不得不说国人用餐的习惯，还有那活受罪的面子。几碗几碟、几荤几素、几冷几热，讲究经年，绝不会改。即使不是公款吃喝，有个人掏腰包，谁会一荤一素一汤，落得个小气鬼地名声，丢了跟命差不多的面子呢？73.64%的同学按饥饿度，12.16%的同学尽量选多点，13.51%的同学尽量选少点。
面对着这触目惊心的浪费，我们是该反省的时候了，究竟是什么原因导致这种现象的出现、泛滥的？其实，造成这些浪费的源头在于个人的节俭意识不够，在餐馆，我们往往可以看到这样的情况：害怕点少了吃不饱就多点些、大人要吃这样孩子要吃那样、和朋友吃饭吃不完打包没面子、想尝尝各种味道…这或许就是浪费的直接原因吧。图中数据显示，有20%的人是因为赶时间来不及吃，60%的人是由于不合胃口，17%的人点太多吃不下，而为了减肥的人仅仅在3%左右。
“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”小小餐桌，传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食的传统美德；然而古语“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜。”被人们表现得淋漓尽致。潜意识中，人们不愿意去阻止他人的浪费，认为这是多管闲事、掉了份儿。在此次调研中就有充分的说明：52%的人只是说一下但无所谓对方听不听，25%的人明知不对但视而不见，11%的人无动于衷不闻不问，仅有12%的人会极力劝说并加以制止。这就充分的反映了大学生的“独立”。
礼仪是人们在社会交往中普遍遵循的文明行为准则或规范的总和，从握手到称谓，从出行到购物，从着装到用餐，从使用电话到网络交流，都能反映公民的文明素养，体现社会的文明程度。创造文明和谐的社会生活，需要我们“知礼”、“明礼”、“习礼”，进而“达礼”。目前，随着“光盘行动”的进行，文明就餐也倍受重视，此次调查中，80%的同学认为应主动排队购买饭菜，60%的同学认为用餐后主动归还餐具，5.7%的同学用餐时禁止大声喧哗保持安静，7%的同学觉得要节约粮食按需购买以免浪费。
“不经历风雨，怎能见彩虹。”任何一个倡议在提出的初期都会遇到这样那样的问题，“光盘行动”的推广过程中也难免会遇到一些阻碍。在调查的过程中，我们了解到此项活动会遇到以下阻碍：学生以前长期的习惯，学生的面子观，某酒店、饭店的“最低消费”，当然，也有人认为不会遇到阻碍，发展前景广阔。
“光盘行动”是一种公益，是一种习惯，是一种节约。它的发起对整个社会都是极其重要的，因此我们应该将它持续下去，不能让它成为一阵风。从我做起树立节约意识争做“光盘”达人，形成机制形成意识，加强媒体监督，完善监督体制，建立梯度价格制，适度提高粮食价格，树立合理消费观念。
“光盘行动”是从点滴做起，从餐饮开始，将口号变为行动，将行动化为习惯的公益性活动。具有着重要意义：发扬中华民族节俭的优良传统；减少了浪费，节约了资源；减少了生活废弃物对环境的污染；是一种合理的花费，减轻了个人经济压力。践行“光盘”意识，量入为出，量力而行，为家乡和祖国的建设减少不必要的浪费。使人们认识到餐饮浪费的危害等方面具有重要意义，进一步发扬中华民族勤俭节约的传统美德，杜绝舌尖上的浪费。
“光盘行动”体现的是市民品质和责任。我们都是社会的主人,每个人都要从现在做起,从生活习惯开始,从细微处做起,从节约粮食做起,争做节约粮食的传播者、实践者和示范者,用实际行动参与到节约粮食的行动中来,让节约引领风尚,共同为建设文明、和谐、环保的社会环境作出应有的贡献。
1.珍惜粮食,适量订餐,避免剩餐,减少奢侈浪费。
2.不攀比,以节约为荣,浪费为耻。
3.吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭剩菜。
4.提醒身边的同事和朋友,积极制止浪费粮食的现象。
5、在集体食堂就餐，要按顺序排队，不要拥护或抢先购。
6、要依次就座，不要抢占座位。
7、不要随地乱吐乱扔、乱倒饭菜或倒汤泼水。
8、人多时吃完后应立即撤离，以便他人就餐。
9、做节约宣传员,向家人、亲戚、朋友宣传节约粮食。
10、积极参加文明餐桌行动,营造节俭用餐的良好风气。
结语
让我们加入到“光盘行动”中来，不但要争当勤俭节约的行动表率，更要做“光盘行动”的宣传者，积极倡导节约文化，广泛宣传节约理念；从自己做起，从现在做起，从生活习惯开始，争做节俭生活的践行者、推广者、监督者，共同为建设文明、和谐、低碳、绿色、环保的社会环境做出自己应有的贡献。
同时此上为对于本次调查问卷成果汇报，希望对于开展的“光盘行动”提供一定的参考意义；也希望上级领导能对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
调查时间：6月至7月
调查地点：**县劳务市场
调查对象：外来农民工
调查方式：问卷调查和个别访谈
调查内容：调查当前流动人口学习需求情况
一、发现的问题：
流动人口流动人口通常指为就业、生活，拟离开其户籍地30天以上的人口。一般也会把这部分人员称之为农民工，他们是我国城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们对我国现代化建设作出了重大贡献，可是尽管农民工群体为城市乃至整个国民经济发展作出了巨大贡献,但一直受到不合理的待遇,存在各种问题,成为社会普遍关注的“弱势群体”。 206-7月,我们就农民工学习需求情况进行了一次最新情况的调查。调查共发放问卷500份,收回问卷430份,有效问卷410份,接受调查的农民工的就业地分布餐饮业、建筑业为主。结合本次调查活动，对当前农民工需求情况以及有针对性地对未能升学的初、高中毕业生、下岗转岗人员进行学习需求的调查，以改善这一部分人群在城市中的生存能力。
调查情况： 1、农民工群体的文化基本状况及现状 农民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。从文化程度看,年初,文盲/半文盲占0.8%,小学文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中专文化程度占19.6%,大专以上文化程度占0.4%。与国家统计局的调查数据相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。农民工的文化程度虽然有所提高,但仍然偏低。在本次调查中,农民工的平均文化程度为8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高达80.0%。在对“阻碍你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的农民工认为“文化程度太低”是最主要的障碍,这在所有选项中是最高的。 2、农民工从事的行业部门有所扩大,但仍以餐饮业、建筑业为主 调查显示,农民工的就业部门分布的范围极为广泛,但就业部门仍然比较集中。在430个样本中,从事餐饮业和建筑业的农民工人数最多,分别占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;与20县统计局的调查数据相比,从事制造业和建筑业的农民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大。进城就业的农民工文化素质普遍较低，缺乏起码的职业技能。在谋求某一职业时，绝大多数农民工根本拿不出相关的技能证书，在激烈的职业竞争中他们只能甘居下风，去从事一些城里人不愿干的简单劳动。 3、调查发现，50.0%的农民工对自己的文化生活很不满意，42.7%的农民工选择用睡觉来打发闲暇时间，34.0%的人选择逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免费的电视、广播，花钱不多的报纸、网络，占了农民工文化生活内容的很大比例。 调查显示，目前在**县的农民工受教育程度有逐步向高学历发展的趋势，中技中专学历占32.4%，初中毕业占28.2%，高中毕业占20.1%，大专及以上学历占了10.8%，小学及以下文化程度仅为8.1%。 调查显示，教育程度低的农民工对聊天、睡觉、看电视或听收音机感兴趣，受过高中以上教育的农民工更喜欢读书看报、上网和运动，偶尔涉足歌舞厅。在20--29岁的受访农民工中，有78.7%会在闲暇时间上网，19岁以下年龄段的上网比例达到了87.5%。
二、农民工学习需求情况分析
调查发现广大农民工对学习需求呈现以下几方面特点：
1、农民工渴望接受科学文化知识和职业技能培训。接受调查者认为，致富的障碍是缺乏科学文化知识和职业技能。
2、农民工要求接受指向性较强的实用技术培训。
3、培训地点的多样性和方法的灵活性。在接受培训的地点上、方法上应灵活机动，以业余函授培训为主，脱产为辅，以实地培训为主，网络为辅。培训的时间1个月以内为宜。
4、农民工从事二、三产业的愿望增强。农民工自身及对子女的就业，选择从事农业类的仅占8.6%，选择较多的是从事第二产业和第三产业，倾向于二、三产业中的建筑、餐饮、销售、汽车驾驶与维修等专业。
三、建议与启示
针对农民工的学习需求，成人教育和职业教育要深入思考，认真定位，加大改革力度，适应社会经济发展。
1、调整优化教育培训专业。根据农民工和企业发展的需要，结合传统产业和优势，围绕建筑、餐饮、销售、汽车驾驶与维修等专业，努力为本地培养人才。
2、加大教育培训改革力度。农民工靠的是实用技术，企业需要的是技术熟练、又有专业知识的人员，成人教育和职业教育要根据“实际、实用、实效”的原则，加大教育培训改革力度。要主动适应经济社会发展需求和市场经济规律，改革办学机制，坚持培训与学历教育相结合。
3、加强教育培训基地建设，改善办学条件。加大投入，改善办学条件，增添实验实训设备，增强学员的动手能力，提高操作技能，使受训的学员真正具有一技之长，直接上岗，对口就业，变劳务输出为技能输出。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要4000-5000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少3000多元。
在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
20xx年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
项目
职务
基础
工资
岗位
工资
扣除
保险
实际
收入
奖金
主任
600元
600元
100元
1100元
无
副主任
600元
500元
100元
1000元
委员
600元
400元
100元
900元
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有900-1100元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。
二、改进对策与建议
(一)应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所)，实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道(部门)的工作，哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇。具体为：设基础工资、岗位工资、奖金三项。基础工资每月700元，岗位工资按高限确定，划分三个标准：主任800元/月，副主任700元/月，委员600元/月。调整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委员1000元/月。每月奖金100元/人，年底奖金由区政府或办事处根据实际情况酌情安排。同时，按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
行政管理调查报告范文篇3：
一、调查目的、内容和范围：
日前，为贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，深入了解未成年人的思想道德状况，探索新形势下加强未成年人思想道德建设的新思路，今年3-4月份到开展了对未成年人思想道德状况调研。调查主要采取走访座谈、问卷调查等方式进行。调查对象以涵盖全县重点中、小学，普通中学及职业中学为调查点，按各自的问卷调查对象机械抽样500名中小学生(其中小学生100名、初中生200名、高中生200名;男生287名、女生213名)进行当场问卷调查。共收到有效答卷498份，内容涉及学生理想与追求、法律意识、兴趣爱好、心理状态等方面。(调查表附后)现将调研>情况报告如下：
调查结果表明，如今未成年人的优点明显，但缺点也非常突出。优点是思维活跃，能快速接受新鲜事物，有创新精神，法律意识普遍提高;缺点是依赖感强，缺乏责任心，吃苦耐劳、勤俭节约、团结协作精神较差，奉献精神不强，个人主义严重，心理承受>挫折能力弱等等。
主要表现在：对祖国的情感和态度正确的占77、1%;对信仰有正确认识的占58、9%;对世界观、人生观、价值观比较正确认识的占54、5%;对诚实守信、人际交往、社会公德能正确对待的占63、6%;法制观念比较强的占72、35%。此次问卷调查同时暴露出当前未成年人思想道德也存在着不少令人忧虑的状况。统计数据反映：——你认为人活着首先是为了“享受物质”占7、2%;“精神追求”的还有1、8%：——认为在人的一生中，“金钱最重要”的占2、55%，“权力最重要”的占0、80%;——崇拜的对象是“明星”的达11%，“专家教授”的仅占3、90%，“英雄模范”的占5、20%;——每月零花钱在“100元左右”的占8、9%，“200元以内”的占4、6%，“200元以上”的占3、2%;——每天上网时间超过了2小时的占6、8%，不到2小时的占2、6%，从不上网的占0、6%等等。
二、调查内容分析
随着社会科技的不断发展，对未成年人思想道德建设也将面临着复杂和严峻的挑战。尽管未成年人思想道德建设主流是好的，但仍还存在着许多不足之处。，总结起来主要是以下几个方面。
1、学习的目的更加务实
“人活着是为了什么?”这是一个体现人生价值取向的郑重问题，而调查显示，将近半数的同学把“享受物质生活”作为人生追求的目标。而在回答“你认为学习的目的是什么?”只有很小一部分人选择“报效祖国，服务大众”。可见，当今学生更现代，更人性，也更加务实。
日益激烈的竞争让他们早早感受到生活的压力，他们目睹了下岗的压力，贫富差距的加大，更使得他们懂得金钱的重要性。如问题三，80%的学生都同意“没有钱，就谈不上享受生活，就无法实现精神追求”。当然我们不能把它做为个人主义来批判，应该帮助他们更好的处理个人与金钱的关系。
但近年来，各中学之间的竞争以及升学率的压力下，学生的分数渐渐成了老师最重要的追求。在这种社会背景和教育气氛下，使更多的学生对学习的目的产生困惑，这种困惑更体现在初中学生身上。
因此，作为教育工作者不能过分看中“分数”，更应该培养学生正确的人生观和价值观。
2、热爱学习却鄙视劳动
在被问及今后理想的职业时，学生的选择更倾向多元化。希望成为机关工作人员和科技工作者的最多，排在第三位的是知识分子，而想当老板的并不多，只占26%。可见，随着社会的发展，人们对知识的苛求是越来越高，对收入稳定、丰厚的职业也更青睐。但选择农民和技术工人不到1%，事实上，国家的发展离不开任何职业，更加需要一批高素质劳动者。所以，教师在注重对学生科学文化知识培养的同时，也应加强中小学劳动教育的培养。
3、信息网络化的利与弊
随着网络技术的发展，游戏不仅被电子化，而且被网络化。网络和电子游戏是一把双刃剑，既能促使学生健康成长，也能制约学生健康成长。中小学生由于自控能力弱，猎奇心强，是非观念尚未形成，由于对社会认知的不足和自我保护意识的缺乏，受到不良影响也最为严重。当然通过网络，中学生也可以学习科学文化知识，了解国内外大事。但是，通过调查可以看出，8%以上的学生上网的目的就是玩游戏或聊天。
在调查中我们更了解到多数中学生认为自己对网络上的黄色、暴力等不良内容的缺乏抵制力，更有7%的学生期待着发生网恋。
应当承认，多媒体及网络的使用对中学生的影响是存在的，中学生也无法抵御新生活、新色彩、新潮流的诱惑。“学校课堂教育一个钟头，不顶电视和网络一个镜头”，“五加二等于零”，反映了这一现状。由于多种影响，中学生群体中成为一种共性：饮食跟着广告走，穿戴跟着名牌走，娱乐追着名星走，应酬跟着大人走。尤其是不健康的色情内容已给中学生群体带来负面影响，这是当前德育工作面临的新情况、新课题。
那么应该如何加强和改进对未成年人思想道德建设呢?
1、要强化学校育人的主渠道作用。
学校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，学校在加强未成人思想道德中发挥着
不可替代的作用。因此，学校要树立起科学育人的观念，以培育“四有”人才为根本目的，充分认识到未成年人思想道德建设的重要性，注重未成年人综合素质的提高。要注意预防>德育教育中“说起来重要，做起来次要”现象的出现，把未成年人思想道德建设放在关系国家命运前途的政治高度来切实抓好。要在以人为本的理念下，根据未成年人的特殊心理、生理特点，因材施教，因人而异，有的放矢;要适应时代发展的要求，不断创新、改进教育工作方式、方法，实现由灌输思想道德知识向发展思想道德能力转变，减少行政动员，体现主体性、社会化、生活化的教育观念，把真实的道德生活展现在未成年人面前，在现实的具体生活场景中提高未成年人的思想道德素养。要循循善诱，使思想道德教育入心、入脑。
2、尊重未成年人的主体性地位。
要大力开展体验教育活动，充分尊重未成年人的主体地位，让未成年人在体验中受到教育。要多组织学生参加一些公益性劳动和社会实践，让学生多了解社会，关注社会，了解民生。要化解安全教育和开展德育活动的矛盾，让学生走出校门，亲近自然，感受祖国富饶的自然资源和源远流长的历史文明的同时，不断增强学生们的自豪感，丰富他们的知识。要从学生的日常行为抓起，注重小学生的养成教育。要深化雏鹰争章活动，教育小学生们在家当好家庭小帮手，在校当好好同学，>小伙伴，在社会当好文明小标兵，在公共场所当好环保小卫士，独处时当好自律小主人。要继续开展“手拉手”行动，倡导互助友爱精神。要深入开展志愿者行动，激发小学生的奉献热情和社会责任感。
3、建立一支高素质的教师队伍。
老师的素质如何，直接影响到每个学生的思想道德和行为习惯养成，因此建立一支高素质的教师队伍至关重要。要培养教师教书育人的自豪感，把职业道德作为>政治学习和继续教育的重要内容，使老师信任、理解、尊重每一个学生，以高尚的情操、渊博的学识引导学生全面发展。要适应新形势，拓展思维，积极探索思想道德教育新方式、新途径，不断创新载体，用新的理论、新的载体，指导加强中、小学生思想道德教育的新实践，调动起中、小学生接受教育的积极性和主动性。
4、重视家庭教育与学校教育的沟通。
家长是子女的第一老师，家庭是未成年人接受教育的第一课堂。要重视发展家庭教育，加强对家庭教育的科学引导，积极开办家长学校，举办知识讲座。学校要加强与家长之间的联系，相互之间及时沟通信息，交换意见，形成协调一致的教育方式，互相配合，共同教育，把学校教育、家庭教育紧密结合起来，体现教育的整体性。
5、积极开展未成年人心理教育。
目前，未成年人基本上为独生子女，与人平等沟通交流的机会少，>孤独、自闭、忧郁等心理问题日渐突出。另一方面，网络的虚拟性、平等性、信息多面性，正好满足了未成年人的心理需求，从而导致了他们长时间沉溺网络，因网络滋生的未成年人违法犯罪也日益突出。因此，学校应配备专门的心理教师，设立心理咨询热线或心理咨询室，及时帮助解决小学生的心理问题。同时，有条件的学校应建立和完善校园网络，引导学
生在校园内正确上网，充分发挥网络的积极作用。
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年时期不仅是学知识、长身体的最佳时期，也是思想道德形成的关键时期。他们的道德水平，将直接关系到我们建设社会现代化国家的宏伟蓝图能否实现。这次调研活动，只是针对中、小学，调研结果难免有些偏颇，希望通过这次活动，对加强未成年人思想道德建设工作有所借鉴。同时，通过不断加强和改进思想道德教育方式，创新实践，真正使我县未成年人思想道德建设提高到一个新的水平。
关于行政管理的调查报告
调查目的：为了适应我国经济体制的深入改革和生产力发展的需求，当前进行政治体制改革，创新政府行政管理是一项十分迫切，重要而艰巨的任务，为使政治体治改革能健康发展，所以进行创新政府行政管理的研究具有十分重要的现实意义。
调查时间：3月5日—4月15日
调查对象：林业局相关部门
调查地点：清涧县林业局
调查方法：访谈、会议座谈等
创新政府行政管理是政府行政体制改革的主要任务，也是我国经济体制改革和政治体制改革的重要内容。在我国当前改革的大好形势下，创新政府行政管理具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。如何创新政府行政管理，提高政府执政能力显得十分紧迫。为此，本人利用课余时间，通过实地考查、个别走访、翻阅资料、会议座谈等方法，在清涧范围内对创新政府行政管理进行了比较全面的调查，现就调查结果及本人建议报告如下。
一、目前我国行政管理中存在的问题
在调查中，发现我国政府目前在行政管理方面存在许多问题，这些问题既有体制方面的，也有历史方面的，还有政治方面的，总的来看，目前政府行政管理远远不能适应生产力发展的需要，主要表现为：
1、行政职能部门职能转变不够
调查时发现许多职能部门职能仍未转变，找不准位子、定不准调子、突出表现为一是纵向管理力度强，横向服务弱。在农口部门调查的项目中可以看出，管理格式化，项目审批繁琐，管理方式机械，管理制度不严，服务态度冷、硬，服务措施不力;二是职能错位，许多主管部门把行政管理职能和技术指导服务混为一谈。例如三农建设项目和一些开发项目都由行政主管部门自己立项，自己实施，架空技术部门，形成实施单位技术人才严重缺乏，而技术单位人才闲置无事，有些单位为完成项目，只好采用借调的方法来弥补技术上的缺失。这样一方面失去了项目应有的监督，另一方面削弱了项目的科技含量;三是定位不准，形成了“种了别人的田，荒了自己的地”。重复管理，重复投资。如清涧红枣基地建设本属林业部门管理，但由于红枣生产目前效益较好，且建设容易，见效快，许多部门为适应自己需求，不顾管理范围和自身能力可否，抢抓管理，结果造成管理混乱，项目审批重复，投资分散，政出多门，各行其事;四是机构设置重复，职能重迭。如县委设有组织部，政府设有人事局，县委设有宣传部，政府设有文化局，县委设有农工部，政府设有农业局。再如林业局下设红枣技术推广站，却又成立了红枣服务公司等等现象，其结果是一方面人浮于事，业务相互扯皮，投资相互竟争，另一方面却各吹各的号，各唱各的调，表面看都在抓红枣基地建设，实质上是抓而不紧，甚至无人抓。公共服务体系不健全，形成不作为或乱作为;五是技术力量十分薄弱，服务三农建设能力十分脆弱。如林业局下设红枣技术推广站现有职工33人，其中技术人员仅有7人，占总职工人数的21%。在7人中高级工程师2人，已离岗。工程师2人，助工3人，年龄均在45岁以上，知识老化，很难胜任。
2、政府部门依法不力，执法不严
通过对公安、工商、纪检等部分行政执法单位调查，政府部门在行使行政管理过程中依法不力，有法不依现象严重。主要表现为一是有令不行，有禁不止，执法不严，违法不纠。如许多执法人员对国家颁布的禁令视而不顾，闻而不行。表现最为普遍的是国家对公安执法人员的禁酒令颁布多时，却在许多地方有令不禁，形同一纸空文。公安人员酒后驾车，酒后执法现象较为普遍。再如国家三申五令强调减免学生费用，但许多学校却变着法收费，真可为上有政策，下有对策。而政府部门却睁一只眼、闭一只眼;二是政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力金钱化。一些公职人员，权力部门执纪执法“吃、拿、卡、要、诈、罚”现象时有发生。有一居民反映，在自己原来的窑上加盖二层，以解决子女住房，保护旧窑洞。仅办申批手续就等待近一个月，请吃一千多元。仅盖一公章，来回奔波往返三次。“吃、拿、卡、要”也成办事的潜规则，“诈、罚”现象也时有发生;三是执法机械化，缺少法律服务意识和人性化执法。笔者亲眼目睹一老太婆在自家院内种少量黄瓜，自食有余，拿到菜市场想卖点钱，不到四斤黄瓜，执法人员非要收取2元管理费(每斤黄瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下，将黄瓜倒入垃圾坑内。另有一农民手提一筐苹果，边走边叫卖，还未出卖，却被一执法人员遇见，要罚10元钱，双方在争执中，执法人员折断价值18元的一杆称。如此缺少人性化的执法无凝是对“草根”经济发展的限制和对“草根”群体生存的威胁。
3、权力过于集中
我们党曾经提倡过一元化领导，但目前许多部门却把它变成一人化领导。权力高度集中，大小权独揽已成为许多部门的顽症。由于权力的高度集中，一是许多副职和干事办事缺乏主观能动性，造成办事相互推诿、扯皮，办事效率差。有些急事、特事，经三请示，两汇报却耽误了期限;二是职业道德差，办事门难进，脸难看、话难听，事难办;三是职责不清，权责脱节、责利脱节，使得有些人有利则办，无利推诿，唯利是图，有些人掌握着个别领导的把柄，所以我行我素，领导也不敢问责。
4、权力寻租现象不但没有遏制，反而愈演愈烈。商业贿赂已成为许多部门或人事管理的潜规则。政风行风腐败，毒化社会风气。更有甚者是玩忽职守，以权谋私，公物私化，公车接送子女上学是普遍现象。特权思想严重。车可以逆行，车可以随处停放。领导开饭馆，公安人员开麻将馆，公安执法人员办企业比比皆是。更有与不法分子同流合污者，有些公职人员确实达到祸国殃民的程度。
总之，上属种种表现，政府中的腐败现象的存在是其主要原因。有些人害怕政治体制改革后会影响手中权力和既得利益，从而积极阻挠创新政府行政管理的进程。
二、创新政府行政管理迟缓的主要原因
综合调查结果，分析创新政府行政管理迟缓的主要原因为以下几点。
1、对创新政府行政管理的内涵理解不深，从而对创新政府行政管理的认识不足。调查结果表明，许多人对创新政府行政管理只有肤浅的认识。对于它的重要意义，深远影响，以及迫切性认识不足，对于它的"创新方法，创新模式以及创新思路理解甚少。为求平稳，宁愿保持现状，不愿创新管理。有些人的有些思想已成为创新政府行政管理的障碍。
2、对创新政府行政管理的措施不力
创新政府行政管理是我国政治体制改革的深入发展。由于是改革创新，所以就没有现成的典型经验，没有现成的模式照做，也没有明确的法律法规，只能是摸着石头过河。所以各级政府，特别是基层政府在改革的过程中显得苍白无力，没有具体措施保障。更有人持有观望、等待的态度，怕做错事，走错路，怕担风险，不愿做第一个吃螃蟹的人。
3、政治素质不高，行业之风不正
由于受封建主义特权思想的影响，一些人一朝权力在握，就千方百计谋私，放松学习，不注意思想改造，人生观错位，价值观扭曲，把一切向钱看的思想带入行政管理领域中视权力为金钱交换的筹码，最终丢掉全心全意为人民服务的宗旨。害怕创新政府行政管理后削弱或分散手中权力。
4、监督约束不力。
公共权力的滥用是影响创新政府行政管理的又一原因。社会市场经济体制不健全，对公共权力的监督机制不完善，有的制度不科学，有的法律法规有漏洞，改革的过程中难免出现一些暂时的偏差，许多约束机制松懈，有的甚至流于形式，所以在改革创新上缺乏力度，深度和广度，干部之间没有起到互相监督，互相制约和互相推动作用。
5、推动创新机制和管理方式不完备。一些地方领导对行业管理不正之风认识模糊，把业务工作当作硬指标，把创新政府行政管理当作软
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。结合本次调查活动，对当前农民工需求情况以及有针对性地对未能升学的初、高中毕业生、下岗转岗人员进行学习需求的调查。
一、调查情况
1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。统筹城乡就业，促进农村劳动力持续向非农产业和城镇转移。目前，我国有3.4亿劳动力主要从事农业生产，农村劳动力向非农产业和城镇转移仍将持续相当长时间。
2、从事的职业主要有建筑工人、工厂雇工、餐厅服务员、家政服务人员等。而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大。进城就业的农民工文化素质普遍较低，缺乏起码的职业技能。在谋求某一职业时，绝大多数农民工根本拿不出相关的技能证书。在激烈的职业竞争中他们只能甘居下风，去从事一些城里人不愿干的简单劳动。
3、调查发现，56.0％的农民工对自己的文化生活很不满意，36.7％的农民工选择用睡觉来打发闲暇时间，34.0％的人选择逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免费的电视、广播，花钱不多的报纸、网络，占了农民工文化生活内容的很大比例。调查显示，目前在汕头的农民工受教育程度有逐步向高学历发展的趋势，中技中专学历占32.4％，初中毕业占28.2％，高中毕业占20.1％，大专及以上学历占了10.8％，小学及以下文化程度仅为8．1％。调查显示，教育程度低的农民工对聊天、睡觉、看电视或听收音机感兴趣，受过高中以上教育的农民工更喜欢读书看报、上网和运动，偶尔涉足歌舞厅。在20~29岁的受访农民工中，有74.7％会在闲暇时间上网，19岁以下年龄段的上网比例达到了85.5％。
二、农民工学习需求情况分析
调查发现广大农民工对学习需求呈现以下几方面特点：
1、农民工渴望接受科学文化知识和职业技能培训。接受调查者认为，致富的障碍是缺乏科学文化知识和职业技能。
2、农民工要求接受指向性较强的实用技术培训。
3、培训地点的多样性和方法的灵活性。在接受培训的地点上、方法上应灵活机动，以业余函授培训为主，脱产为辅，以实地培训为主，网络为辅。培训的时间1个月以内为宜。
4、农民工从事二、三产业的愿望增强。农民工自身及对子女的就业，选择从事农业类的仅占8.6％，选择较多的是从事第二产业和第三产业，倾向于二、三产业中的建筑、运输、纺织、市场营销、汽车驾驶与维修等专业。
三、建议与启示
针对农民工的学习需求，成人教育和职业教育要深入思考，认真定位，加大改革力度，适应社会经济发展。
1、调整优化教育培训专业。根据农民工和企业发展的需要，结合传统产业和优势，围绕建筑、运输、纺织、化妆品等方面的品牌，加强机电、数控应用技术、化工、工业工程、铸造、纺织、带有专业性的市场营销等专业的技能培训和学历教育，适应本地经济发展需求，为本地培养人才。同时适应沿江开发的形势，向外地输送人才。要进一步加强省重点职业学校专业现代化建设，培植示范骨干专业，强化特色专业，使设置的培训专业更贴近生产实际，职业学校的培训功能得到进一步发挥。
2、加大教育培训改革力度。农民工靠的是实用技术，企业需要的是技术熟练、又有专业知识的人员，成人教育和职业教育要根据“实际、实用、实效”的原则，加大教育培训改革力度。要主动适应经济社会发展需求和市场经济规律，改革办学机制，坚持培训与学历教育相结合。
3、加强教育培训基地建设，改善办学条件。加大投入，改善办学条件，增添实验实训设备，增强学员的动手能力，提高操作技能，使受训的学员真正具有一技之长，直接上岗，对口就业，变劳务输出为技能输出。
4、加强校企合作、校镇合作。学校如何介入，要与企业共同商定。可与企业签订择优录用毕业生的合同。建立健全各镇职业教育、成人教育培训服务机构，及时向社会提供各种人才信息，进一步凸现职业教育、成人教育在农民工中的引领作用、幅射作用。
瑞都社区在市委、市政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为了本市比较有影响的社区。
为了进一步了解现阶段城市构建和谐社区的基本情况；建立适应居民群众提高生活质量需求的社区服务体系。
通过走访调查的方式对瑞都社区行政管理状况进行了调查，并通过对居民区40人的提问深入了解了人们对和谐社区的期望与需求。
通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的政府的腿。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有28人回答是代表政府的机构，只有8人回答是代表居民的，还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有吃人俸禄，为人分忧拿政府的薪水，替政府干活的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
随着市场经济体制改革的深入，大量的单位人转化为社会人、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，小社区，大社会的模式，增加了社区居委会的工作强度。
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了横到边，竖到底、把工作触角延伸到社区的.目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
社区内的阅览室太小，坐10人就已显得拥挤不堪了。虽然社区的一些住宅区已安置了健身设施，但都只有跑步器、旋转盘或者吊杆等两三样。还有活动室小，活动项目非常局限，只能打乒乓球。
社区办公点在住宅区中心，但却没有设立卫生服务室，这对社区居民来说非常不便，尤其因为小区内有些居民住宅地势偏远，日常小病就医非常不便。
关于社区基层行政管理的调查报告
××社区位于本市××区北三环路沿线，社区居委会委员全部由选举产生。作为北部城区重要的综合居住区域，××社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，今年8月我对××社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。
一、社区管理中存在的问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有28人回答是代表政府的机构，只有8人回答是代表居民的，还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身，工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
为了深入了解**镇电子政务建设的相关情况，我于xx年6月15日至xx年8月25日对**镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果，我在此表示衷心感谢!
一、**镇电子政务建设的基本情况
所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革。经过多年的发展, **镇政府上网工程已经取得了一定的成效。
(一)**镇政府规划的～信息化建设重点项目中，投资规模在100万以下的项目占33%;投资预算在100万～1000万之间的项目占40%;投资规模在1000万以上的项目占27%，其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。
(二)电子政务业务系统中，投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万～1000万之间的项目占43%;投资规模在1000万以上的项目占36%，其中11%的项目投资规模在5000万以上 ，内网建设项目中，投资规模在100万以下的项目占20%。
(三)投资规模在100万～1000万之间的项目占46%;投资规模在1000万以上的项目占34%，其中3%的项目投资规模在5000万以上 ;OA项目的投资规模多在500万以下，500万以上的项目比例仅为11%，其中投资规模在100万以下的项目占61%;投资规模在100万～1000万之间的项目占30%;而投资规模在1000万以上的项目占9%
二、**镇电子政务建设的成功经验
(一)着力加强政务信息网建设
**镇政府于201月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用，比其他设乡镇提前了近一年，受到上级部门的表彰。在网络应用方面，在全省率先启用全省视频会议系统漳州子系统，率先利用政务网线路进行信息交换，率先建立并使用市级电子邮件系统。
(二)着力加强政府公众信息网建设
**镇政府公众信息网于年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大力气，开发了各种便民服务和应用系统，比如，重点项目在线管理系统、政府采购，办事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、办事表格下载等各种服务。
(三)着力加强政府内外信息网建设
在内网建设中，**镇率先于去年6月中旬基本建设完成并组织了验收，在同行启动建设的其他乡镇中首先完成任务。今年1月11日省数字办公室对全省范围内网站进行评比，在200多个单位中评出32个单位，**镇政务信息网站(内网)名列其中。
同时，外网建设也取得显著成效。在去年9月中国乡镇电子政务发展研究课题组考察评价中，**镇信息网在中国众多政府门户网站排行榜中名列第25位。
三、**镇电子政务建设存在的问题
(一)电子政务的规划和标准缺乏统一性
目前，**镇电子政务的发展缺乏宏观规划，没有提出明确的发展目标。同时，条块分割的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各部门在电子政务的建设中往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设。同时，缺乏规范和标准也使得信息流通不畅，资源无法共享和信息孤岛，影响了跨部门、跨区域共性业务的处理。
(二)长期形成的信息分割不利于电子政务的发展
信息垄断在很大程度上意味着特权和利益，因此，不同部门之间为了保证自己的部门利益，往往限制信息交流。要发挥电子政务的作用就要从信息如何广泛共享和深层次挖掘入手，发挥信息的最大效用，这就必须突破传统政务模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。
(三)公众的参与问题
“顾客导向”的现代公共行政理念，要求市政管理要以提高民众的参与度和满意度为目标。**镇政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意的主要原因包括两个方面：一是信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术是近几年才迅速发展起来的，电脑对于广大的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的，政务信息化更无从谈起。二是硬件及网络设备的匮乏。因此，硬件和网络设备的缺乏成为了制约**镇电子政务发展的又一大障碍。
(四)网络信息安全问题
目前对信息安全构成威胁的既有自然因素也有人为因素，主要有火灾等自然灾害、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受到攻击，不能正常工作，甚至全部瘫痪时，整个社会将陷入危机。市政机密难保，致使某些部门不敢使用互联网。
四、完善漳州政务电子化的对策建议
(一)制定发展规划，明确阶段目标，避免重复建设
作为政务活动和信息技术的结合点， 电子政务建设不单单是一个技术问题，而且涉及到政党部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此，**镇政府要制定相应的发展规划，建立相应的部门机构，加强对电子政务的研究、规划和组织协调，并根据漳州市现状，制定切实可行的阶段性目标。
(二)加快信息资源的整合和共享
据统计**镇政府掌握了社会信息资源的80%，提高社会信息的价值，信息资源的整合和共享是关键。然而，在传统的行政模式下信息掌握在少数人手中，把信息看成是一种权力的象征。要实现信息共享，必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭，整合信息资源，在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台，实现信息最广泛的交换，使之发挥最大的经济效益和社会效益。
(三)提高公众参与程度的策略
1. 考虑建立电子政务服务大厅，为公众提供方便
**镇政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅，为公众参与政务提供计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备，浏览政务信息、与政府对话。不过，要有技术支持，使得电子政务服务大厅的计算机设备以及网络设置只能被用于电子政务建设，而不能用于其他事项。”
2. 开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的发展经验，开发出类似于ATM的电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动，如查询**镇政府的政策法规，在线报税与纳税，甚至可以与市政府部门进行在线的视频交流，省去了许多奔波于政府各部门的麻烦，也在一定程度有利于维护民群的尊严和漳州市政府的形象。
3. 扩展电话功能至电子政务应用
鉴于**镇目前电话普及率比较高而网络发展不足的现状，可以考虑开发集成于电话之上的电子政务集成终端，利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松方便地实现实时政务活动。具体过程：拨号进入政府的政务服务智能服务器，连通服务器和个人终端;语音提示和显示屏提示，进入政务类型受理界面;选择服务类型，显示屏输出处理结果。
(四)网络安全问题的应对方法
1. 加强对公务员的安全技术教育，树立网络安全观念。网络的开放性在给生活带来诸多方便的同时，也给社会生活的许多方面带来了很多不稳定的因素，尤其是作为社会管理者的政府，一旦其网络遭到恶意攻击，很可能给社会带来灾难性的损失。因此，加强公务员的网络安全教育和技术培训，使之树立网络安全意识，并掌握一定的网络安全技术和技能，不仅是对公务员自身素质的一大要求，也是应对网络安全的关键。
2. 鼓励本地信息技术产业的发展，解决好技术的先进性与自主性的关系。作为一个先进复杂的系统，电子政务系统必须尽量采用先进技术和手段以提高政务运转的效率，并增强整个系统的可靠性。从目前信息技术发展的情况来看，绝大多数的关键技术外省市已经掌握，也可进行总结引用或购买。
3. 鉴于安全问题，在构建电子政务系统过程必须要处理好技术先进性与自主性的关系。首先，对于核心应用系统和关键政务环节，必须确保在各类实施方案中的技术自主性。其次，对于核心层外部，但又与其他外部信息系统存在一定可监控隔绝层的层次，可以尽量采用先进技术以提高系统的效率和可靠性。实际上在整个电子政务系统中，位于此层次的应用系统也是承载信息最多，工作模型和处理流程最复杂的。由于此层应用系统不直接与外部信息系统相接，并能在一定的安全监控体系中运行，因此，不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进的技术。最后，对于直接与外部信息系统相联的部分，也要针对不同情况分别加以考虑。对于其中安全监控系统，需要在其中的核心部分(如核心加密算法)确保技术自主，对于其余部分，由于所承载的信息基本都属于非关键信息，可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。
五、调查体会
此次在**镇政府的社会实践，收获颇多。通过这次实践，我有了很深的体会，感觉到理论和实践之间还是有一定差别的，因此本人在实践过程中能主动的请教，虚心的学习，尽量把理论知识融入到实践中去，使自身的理论知识更上一个台阶，实践能力与水平也得到较大地提高。
行政管理调查报告
在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了该局领导的大力支持并取得了良好的实践效果，笔者在此表示衷心感谢!
一、工作性质：
负责管理和承办覆盖全市的养老保险、养老保险基金的筹集、管理、运用和支付;管理和承办城镇各类职工的失业保险、失业保险金的筹集、管理、运用和支付;编制全市社会保险基金发展的具体计划和宏观规划，研究制定各种保险基金的统筹方案及实施办法;参与制定各种社会保险制度的改革方案及实施办法，具有对保险范围内执行职工退休，失业待遇正确与否的复核权;促进保险基金的融通、增值，提高给付能力，充分发挥保险基金的保障和为地方建设服务的双重功能。
二、日常管理：
******事业管理局是面相广大社会群体的窗口单位，每日来访人员特别集中，人员素质参差不齐，要求人员按时上下班，来人热情服务，领导值班带岗解决突发事件，解释理解困难人员的疑惑;
三、存在的问题
(一)处理审批慢流程复杂时间跨度大
目前，**局还是采用人工填写单据，人工审批，信息录入电脑的工作方式。进度较慢，容易出现较大的人为错误。办理时需要跑的部门太多，领导审批，单位间的证明等非常繁琐。从申请表提交到批复约需要4—6个月，都是积累到一定数量才会上报，造成工作时间长，群众意见较大
(二)服务意识有待提高
对待大量的来访人员，一些工作人员渐渐失去耐心，不肯多做解释，随意的指点找这个那个部门，让来访人员往返多次仍然不能解决问题
(三)人员老化
很多人都是工作多年的老的工作人员，面对日新月异的社会，一些办公本领如微机等掌握的不是很好。对待来办事人员没有良好的心态和语气，往往激发矛盾，引起不必要的争端。
(四)精通业务人员及员工培训滞后
**局由于政府编制问题已经多年没有充实年轻的一线人员了，都是工作多年的人员，年龄层次偏高，接受新的.知识和技能培训较慢，人才储备几乎为零。
四、提高服务意识的对策和建议
(一)工作制度
着手对原有的工作制度进行规范。规范事假制度：因事必须本人处理者可请事假，半天以内由部门负责人批准，半天以上，一天以内的，报办公室批准，一天以上的需经中心领导审批;工作时间必须佩戴胸卡;在工作时间不看书报杂志、不吃零食、不玩电脑游戏、不上网操作股票等都写入职工守则里。实现工作制度标准化，解决长期存在的松散情况。
(二)人员服饰
针对原来工作人员穿衣随便的情况，规定了职工每天必须统一着装，无形之中又增加了职工的团队感。
(三)规范语言
作为窗口性行业，在整个建设管理过程中，语言的规范化是重点之一。针对这一问题专门组织礼仪培训，强调“微笑服务”，并要求职工在接待群众及单位时礼貌规范用语“您好，您有什么需要我为您服务”是接待时基本礼貌语言。并把这条纳入年终的考核内容之一。
(四)增加计算机的使用
规范报审表，安装机读审批表系统，完善办公自动化体系，开通网上办公，网上报审，网银缴费等。增加计算机和互联网方面的培训和使用率，可作为技能审核的一部分。
(五)开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的发展经验，开发出类似于ATM的电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动，如查询**事业管理局的政策法规，在线报审与缴费，甚至可以进行在线的视频交流，省去了许多奔波于政府各部门的麻烦，也在一定程度有利于维护民群的尊严和政府的形象。引入平台概念，进一步说就是网上平台的意思，对人才引进、解决困难人员办理社会养老保险、档案挂靠等方面正在逐步计划进行网上服务功能，目前已经有50%的业务在网上进行操作。在市中心的启动下，通过不断努力探索，增加人性化功能，优化后台服务，真正体现“以人为本，服务至上“原则，让单位和个人足不出户轻松办理业务。
(六)建立培训考核机制
1、在人员上岗时，严格把关，坚持宁缺勿滥的原则，上岗合适的人员。坚持这个原则，做到因岗用人，因此不论转岗还是新进入的成员，都能很快投入到工作当中，人员因不合理匹配而无法完成工作的情况大大降低。
2、建立长期的人员技术培训班，使新成员有更大的学习空间和锻炼的机会，迅速成长为骨干。培训根据不同岗位、不同人员分别进行，有专业培训，也有普通的大众培训，将培训贯穿于工作过程当中，使成员始终保持一种持续学习、进步的动力和状态，会取得很好的效果。
3、鼓励成员不断创新，对技术骨干人才以全面的支持和较宽松的政策，重奖有特殊贡献的成员，为创新成员承担创新风险责任以留住优秀成员。对于技术型成员，将他们的工作业绩与激励紧密挂钩，促进成员发挥主观能动性。也激发成员从行局角度考虑问题，加深成员对本单位的认同感。
4、制定一个有效的薪酬考核政策，对不合格的人员采取淘汰制。通过严格进入、鼓励创新、培训人员等措施形成一个良好的人才发展梯队，确保人才队伍建设呈良好方向发展。
5、建立考核体系，启动“八大服务项目”，设置专岗专人，同时对这些工作人员制定统一的考核体系。以自身努力和后边平台业务共同发展为考核目标，如负责派遣员工根据其全年业务完成情况及年终互评得出其全年考核结果，从而给予其优秀、良好、合格三类不同奖惩。这一考核体系的出台，将打破原来社保局“做好做坏一个样”的大锅饭制度，让全局的职工都依据其不同的努力成果得到其应得报酬，激发职工的斗志，这是整个平台建设过程中最能振奋人心的一件事。
五、调查体会
此次在**事业管理局的社会实践，收获颇多。通过这次实践，笔者有了很深的体会，感觉到改革和社会发展过程中肯定是困难重重，但是改革之路必将继续下去。只有重新定位，面向市场，面向广阔的企业和个人，社会报保险事业才会顺利走下去。只有继续协调管理，整合相关资源，贯通全市服务平台和信息网络，加强自身管理，为社会提供更优良的服务，才能更好的发展和服务人民。同时，感觉到理论和实践之间还是有一定差别的，因此本人在实践过程中能主动的请教，虚心的学习，尽量把理论知识融入到实践中去，使自身的理论知识更上一个台阶，实践能力与水平也得到较大地提高。
行政管理调查报告
调查的目的:
针对“科教兴国”而言，它是国家提出，在一定的程度上把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重大战略。作为教育系统中的重要组成部分之一就是企业职工教育培训，并且担负着劳动者素质的提高做好企业职工教育培训工作，不仅有利于科教兴国战略的实施，同时还能够在一定的程度上有利于经济的发展以及社会的进步。
在一些企业当中，人力资源的重要组成成分就是职工的培训，企业要想能够得到更哈的发展必须要对职工培训的工作进行重视，与此同时职工的培训也必须要跟随企业的发展来循循渐进。由于是受到传统经济体制的一些影响，一部分的企业在对员工培训的过程中存在着一定的误区，企业进行培训的过程中，其培训的成本一直都是能省则省，企业的效益好的时候便不需要进行培训、企业效益不好的时候便没有钱进行培训以及企业的一些高层管理人员不需要进行培训的观念从而导致企业不能够跟随着社会的进步去进步。
企业当中的职工必须要接受培训来作为继续学习的手段，职工进行培训能够更好的帮助企业迎接挑战，同时也能够有效的帮助企业创造价值或者赢取更多的竞争优势，重视职工培训工作的企业要比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩，并且也能够更有信心的去迎接挑战。在企业的培训过程中不仅仅要通过职工的自觉性、积极性以及创造性的提高企业的效率以及价值，但是，也能够增强职工自身的素质。培训则是管理的前提以及培训管理的一个手段。企业通过培训不仅仅能够为管理创造出一个有力的条件，并且培训本身也是一种管理，主要是通过培训来满足职工的精神文化需求。
调查的方法：
问卷式调查 调查的时间：是在5月-8月
样本的情况：
“205月1日——年8月31日，我在山东省禹城市XX公司就企业培训存在的问题进行了调查。 在进行调查的过程中，随机的抽取了某一部门的位主要的调查样本。 调查的内容：
(1)在目前阶段，对于培训的工作并不够重视。由于科技的不断发展对于职工的知识技能、创新能力以及管理能力方面的要求也越来越高，但是，对于职工的素质培训以及技术培训不能够及时的进行，一大部分的职工没有得到有效的培训，长期以往只会导致企业的管理水平以及生产水平不断下降。
(2)在目前阶段，培训的工作并不能够适应企业发展的需要，并且培训的工作还是停留在简单的技能培训方面，多数是根据陈旧的培训方式为主，培训的效果也很差，并没有根据企业整体的发展合理的进行规划，同时也缺乏着专业的层次以及循环渐进的培训。 调查表的分析：
XX公司就企业培训存在的问题进行了调查，调查结果如下：
所占比例
工作满意程度 80%
非常满意15%
满意 5%
一般 75%
不满意 25%
非常不满意
从调查表中，我们可以知道企业的人才管理和技能：在企业的人才使用过程中，中层的.管理人员获得比较多的支持。并且企业部门的负责人则作为企业的中坚力量，这些中层人员主要是肩负着不断创新以及发展企业的责任，根据统计学上的数字可知，在对工作任务进行分配的过程中，占据着百分之八十的职工认为中层的管理人员能够做到对职工的长处加以利用，然而，有着百分之二十的职工认为这并不是公平的。在部门中其内部的沟通基本上是顺畅的，但是，部门之间却是需要进行加强的。很多的职工都普遍的反映在实际的工作过程中，上级对于工作的力度是十分的强，并且也就着工作来进行沟通，然而，后续的问题调查可知，部门之间的沟通并没有得到所预期的效果，经过一部分员工的反映，部门之间的工作在衔接的过程中并不合理，绝大多数只是职工自己进行沟通和联系，然而部门的负责人员沟通的比例也比较少。
关于职工技能的评价，大多数的职工认为，在实际的工作过程中对于自身的工作职能时比较满意的，并且占据着80%的比例，仅仅有着15%的职工觉得自身的技能是完备的，同时，也有着5%的职工对于自己的职能时并不满意的，希望能够在以后的工作生活过程中进行提升。然而在对职能进行转化的过程中，这个比例还是有所下降，大约有着75%的职工认为自己的职能时能够发挥的，大约有着25%的职工则是认为自身的职能时诶有得到发挥，专业素质在向着业绩转化的过程中并不是很理想，所以，对于职工的潜能是有待于不断的开发。 分析结果：
职工教育培训管理是确保培训学习正常有序开展的约束机制。科学规划设计培训内容和方式，加大培训学习的创新力度，对有效管理培训教育学习有重要促进作用。要以现阶段企业的培训情况来让企业的培训变得更加有效，因此必须要从以下几个方面来对培训的体系进行完善：
(1)要制定职工教育培训计划管理
职工培训要有明晰的培训计划，这是培训学习具体实施的行动纲领。在进行培训教育之前，需要对相关指数进行科学评估，这样才能做到有备无患。首先是培训需求分析。企业生产和发展中一定会遇到一些瓶颈问题，找到这些问题的根源，可以制定针对性措施，培训学习对解决问题能够发挥多少正能量，这是需要分析的。一些工作任务需要一些技能和方法，职工在哪些方面存在短板，并通过什么样的培训学习可以弥补，这也是需要分析的。其次是培训计划制定。凡事预则立，不预则废，工作培训学习也是这样，要先制定详细的可行性培训计划，一，培容包括三个层次，即知识培训、技能培训和素质培训。在制定培训计划前，要充分研究各类职工应选择哪种层次最为合理就可以细分到人，可使职工通过培训之后，企业和个人都有所收划。
(2)要加强职工教育培训过程管理
职工培训过程管理是确保培训顺利完成的最重要环节。在制定好职工教育培训计划之后，就要对实施过程进行合理的管理，确保培训工作顺利进行。一是要安排合理的培训时间，因为各部门的职能不同的职工工作时间也不尽相同就需要安排合理的时间，分批次进行培训，确保每个需要培训的职工都能够在耽误提下接受培训;二是要对培训过程进行监督，制定严格的考核制度在企业，选聘一些具有较高专业技能的专业人员对职工进行培训而且在培训完之后要进的考核，以
检验职工的培训效果，对于培些不合格的职工以次接受再次培训够确证培的效果。培训管理是一项复杂而纷繁的事务工作，要对培训学习开展过程进行管理，不仅要对教师施教行为进行约束，还要对职工学习行为进行规范。要对整个教学过程进行跟踪监督，也要对职工日常习惯进行跟踪教育。像出勤情况、实训情况、考核情况等，都需要有专业的管理。
(3)要加强职工教育培训评估管理
在职工教育培训学习中，对培训学习成果进行评估，这是衡量培训效果的最基本方式。对评估实施管理，主要针对职工掌握培训内容技能情况和教师施教态度方式两个方面展开。特别是对职工培训学习情况进行评价，不能单单用一次考核得出结论，要看职工回到工作岗位上的具体表现，对培训教师的评价也要从指教认识、指教能力和指教方式等多个方面进行。 体会：
在对员工培训的过程中一个行之有效的管理方法是十分重要的，在现代企业中，其竞争就是人才的竞争以及知识的竞争，然而培训能够更好的培养人才以及传播知识，从而有效的实现知识贡献的一个途径。所以加强员工培训的管理与创新是企业在21世纪培育核心竞争力，取得不断成功的关键所在。
一、引言
社会主义新农村建设是我国全面实现小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济持续健康稳定发展的必然要求。农村青年作为我国青年的主体，是农村经济社会发展的中坚力量，他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程，就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用，凝聚广大农村青年的智慧和力量。本次调研采取问卷调查方式，对我县农村青年的学习需求作随机调查，调查对象为了15名年龄均在18～35岁的农村青年。
调查时间为xx年3月至今，历时2个月。
调查地点为流沙河镇、老粮仓镇及夏铎铺镇街头。
调查方法：采用问卷时方法，提前预约和街头临调的方式相结合，对调查对象进行随机和具有针对性的问卷调查。
二、调查内容：
㈠ 政治思想观念
1、价值观
随着农村经济的不断发展,农村生产力水平和农民的生活水平有了大幅度提高，城乡之间的经济交往和信息传播日益增多，农村青年对社会的认识与城市青年的差距正在缩小，价值观念也随之发生了显著的变化，出现了自由、开放、务实的一面。
当被问及对于人生目标是否有自己的憧憬和规划，如何展现个人融入社会时，选择按自己的兴趣和意愿自在地生活有5人。表明当代农村青年追求个性独立和个人价值的实现，力求自己把握自己的命运, 表现出不愿意受外部事务和他人摆布约束的一种价值意愿，团队精神、团队合作意识较弱。选择为国家和社会多做贡献有4人。这表明国家在农村青年心目中具有十分重要地位，爱国这一中华民族的传统美德在当代农村青年的身上仍然有明显的体现。选择努力工作多赚钱有6人，表明这部分农村青年崇尚个性独立，自我意识突出，具有金钱至上的思想观念，认为金钱是万能的，以赚钱为人生的根本目的，透视出他内心的迷茫。 在人生价值观方面, 大多数农村青年具有较崇高的人生目标, 对社会也希望有所贡献等, 但人生目标的个人因素也占了相当大的比重。在回答一个人的价值取决于什么时，选择生活的是否舒适、潇洒多于对社会贡献的大小，这表明农村青年在对待个人与国家集体关系上，发生了明显的变化，从原有的大公无私已转为公私兼顾，一些农村青年在市场经济的刺激下产生了个人主义化的倾向,太强调个人利益的获取,呈现自我意识从觉醒到强化。
农村教育问题仍然较突出，如农村学校资源稀缺，教育资源分布不均，师资力量不足等问题严重制约着农村教育的发展。另外，农村青年辍学率较高，主要是因为当前学生读书只是为了上大学，大学升学率又很低，而在农业生产中，学历上的差别并没有形成收益上的明显差距，读书无用论正在蔓延。所以应加大对农村教育的投入力度，建立民主规范的教育体制，加强职业技能培训，统筹城乡教育资源配置。
综合以上分析，我们认为在我区农村青年中正确、积极向上的价值观仍然占主导地位，他们有事业心、有见解、善思考，对社会发展充满希望，关心国家大事，在主张个人利益的同时兼顾集体利益以及不断增强的竞争意识都有利于农村经济的发展和农民收入的提高。但应当注意，在农村青年价值观中还存在着许多负面的、消极的因素, 如极端个人主义、享乐主义, 理想信念淡薄等等。
2、民主政治意识
胡锦涛在讲话中多次强调：“要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。” 这表明，农村基层民主政治建设是新农村建设的政治保证，只有充分调动广大农民参与政治生活的积极性，才能真正建设好社会主义新农村。近年来，针对农村民主政治建设出台了一系列政策法规，民主政治管理得到不断推进，但我们也发现一些农村青年的民主意识仍比较淡薄，参与民主管理积极性不高。 在调查中发现一些农村只有民主选举，缺少民主监督，更谈不上民主管理。在被问及对村务政务决策公开情况是否满意时，不满意、不清楚的总共有10人，反映出部分农村没有把村务公开制度落实到实处，制度流于形式，如公告栏搞半公开、假公开，有意隐瞒部分收支情况等等。调查中还发现，在大部分村庄都缺少民主监督，这就会给民主选举带来严重影响。由于缺乏监督，导致民主选举过程中频频出现“贿选”、“ 暗箱操作” 等现象。
针对这些问题政府一方面应不断建立健全各项制度，着力推进民主政治建设。不断提高村务公开效果，坚持求真务实，依照法律法规进行规范化运作，凡是村民关心的热点、疑点，涉及到村民切身利益的问题都要列为公开内容全部、及时的公开。另一方面应加强对农村青年在民主管理方面的教育、宣传和引导力度。
㈡ 文化教育
1、学历培训
我县广大农村青年都随着素质工程的开展成为了9年制义务教育的受益
人。在调查当中，只有1人没有上过高中。这表明基础教育之后，农村青年对于学历教育的更高层次渴求和对知识的渴望程度很高。
2、技能培训(就业培训)
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，稳步推进社会主义新农村建设，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民的辛勤劳动和国家政策的扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。”这里对新型农民有了三个界定：要有文化素质，有技术知识和经营管理能力。
有技术知识指通过接受技能培训提高自身的科学文化素质和运用技术的能力，提高自己的创业就业的本领。在这次调查中，可以看出农村青年会成为未来新型农民的主力，他们的整体受教育程度提高，6个人高中及以上文化程度，很容易接受技能培训和吸收有用的知识，这样会逐渐摆脱传统的体力型、经验型劳动力的束缚，具备现代化生产对初级技术的要求。要重视提高农村青年素质的提高，就要重视培训，通过培训让农村劳动力升值，给农民带来真正的实惠。 随着城镇化进程的加快，经济产业结构升级对人力资源需求的提升，农村转移就业人口的职业教育与培训问题日渐突出。从这次调查中发现我省农村存在着青年对技术的渴求和技能培训偏少的矛盾。农村青年认为“现在最需要学习的内容”所选最多的三项是实用技能2个人，农业科技知识1个人，法律知识1个人。“最想从事的职业”选择最多的是经商6个人，其次是从事挣钱多的特色农业4个人，而想要规规矩矩务农的只占1个人。在社会主义市场经济条件下，很多的农村青年认识到了自身知识的不足。农村学生大部分初中毕业即进入劳动力市场，不具备应有的职业技能，素质状况显然与产业发展、城市化的目标有相当距离。即使到城市打工，由于不具备市场竞争力，大多也是从事最脏、最累、没有技术含量的工作。这些都刺激着农村青年对知识、对技术的需求。他们自愿接受多方面的培训。
3、创业培训
人人都有创业的愿望，但在“是否接受过创业就业培训”的调查中，有13个人没受过培训，既接受过创业培训又接受过就业培训的只有1个人。这种需求多和培训偏少、培训技术单一的矛盾问题日益突出，影响着新型农民的培养和新农村建设步伐。
建国后，特别是改革开放30年来，广大农村为了提高农村劳动者素质，强化劳动技能，开展了多层次、多形式的各类培训。如较早的单项生产技能培训、阶段性实用技术培训，其后的绿色证书培训，以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。这些培训在几十年农业与农村经济发展中不同程度地发挥了积极作用，但是这些培训虽各有优势却也存在明显不足。比如单项生产技能培训与阶段性实用技术培训，其优点在于立竿见影，时效性强，但最多只是产业技术，不是产业化技术，很难形成产业规模，难于提高农民综合素质;而各类综合培训，虽然从长远角度看有利于提高农民综合素质，但缺乏时效性，无法马上解决农民生产中的实际问题。用这些培训形式培养高素质的新型农民明显不足。新型最需要的是产业化技能培训，既能很快解决脱贫致富的问题，又能解决农业产业化发展的长远问题，受训者因此具备种养、产供销一体化的产业化知识及配套技能，成为先进生产力的代表者。
因此，政策落实和多样化、实用性的技能培训非常重要。各地要根据当地情况制订具体可行的培训实施计划，将符合条件的学员分期分批列入培训计划，各地聘请当地具有丰富实践经验的培训人员承担农村青年的培训任务。
各级政府相关职能部门要能够多为农村青年统筹考虑，将政策向农村倾斜，进一步扩大培训对象的范围，劳动和社会保障部门要针对农村青年的就业问题，在职技能培训、就业指导、职业介绍、职业见习等方面提供政策支持和经费保障，让农村青年也能享受优惠政策。
三、调查结论
1、农村经济发展水平较低
由于长期以来的历史 地理以及国家政策原因导致偏远山区经济发展较慢 生产水平低直接导致农村教育发展滞后 农村青年不能享受良好的教育环境 有才之士不能得到挖掘 导致农村人才的流原因失 这就是农村青年文化水平低的根本原因。
2、农村传统思想锢禁
农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。
3、青年农民工社会保障问题突出
农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
4、环境改变对人生观的改变问题
我县整体环境的巨大改变，早就了一部分农民原有的生存方式发生了彻底的改变。在环境改变的同时，青年面对环境变化的适应和心态调整需要及时的正确的引导。
四、建议与思考
农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
1、加强农村基础教育，强化职业教育
政府部门应加强对农村教育经费的支出 加强师资队伍建设，更新教育理念 为广大农村青年提供一个良好的学习环境。为了提高农村劳动者素质，强化劳动技能，开展多层次、多形式的各类培训。从单项生产技能培训、阶段性实用技术培训以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。
2、加强农村青年思想政治教育
农村传统思想锢禁由来已久，真是这种思想的陈旧拖慢了发展速度并带来了思维的局限性。农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。让农村青年树立良好的思想 树立正确的世界观点 价值观 努力学习知识技能 适应社会发展的需求 推动农村青年建设的健康发展。
3、深化农村社会保障改革
政府应加大对农村的基础设施建设 缩小城乡差。青年农民工社会保障问题突出。在农村城市化的发展过程中，农民的生活改变和社会职位都将产生重大改变。必须紧跟变化，制定并执行适合的保障体系，形成农村自有的保障模式，才能更好的促进各方面发展。
4、设立更加宽广的交流平台
政府搭台子，引入高新企业和技术人才，进行交流。在交流中成长，不做闭关造车的人才培养。进一步减少城乡青年之间的技能与思想差距。
为了深入了事业管理局服务意识的相关情况，我于XX年3月20日至XX年4月8日对事业管理局进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了该局领导的大力支持并取得了良好的实践效果，笔者在此表示衷心感谢！
一、工作性质：
负责管理和承办覆盖全市的养老保险、养老保险基金的筹集、管理、运用和支付；管理和承办城镇各类职工的失业保险、失业保险金的筹集、管理、运用和支付；编制全市社会保险基金发展的具体计划和宏观规划，研究制定各种保险基金的统筹方案及实施办法；参与制定各种社会保险制度的改革方案及实施办法，具有对保险范围内执行职工退休，失业待遇正确与否的复核权；促进保险基金的融通、增值，提高给付能力，充分发挥保险基金的保障和为地方建设服务的双重功能。
二、日常管理：
事业管理局是面相广大社会群体的窗口单位，每日来访人员特别集中，人员素质参差不齐，要求人员按时上下班，来人热情服务，领导值班带岗解决突发事件，解释理解困难人员的疑惑；
三、存在的问题
（一）处理审批慢流程复杂时间跨度大
目前，XX局还是采用人工填写单据，人工审批，信息录入电脑的工作方式。进度较慢，容易出现较大的人为错误。办理时需要跑的部门太多，领导审批，单位间的证明等非常繁琐。从申请表提交到批复约需要4―6个月，都是积累到一定数量才会上报，造成工作时间长，群众意见较大
（二）服务意识有待提高
对待大量的来访人员，一些工作人员渐渐失去耐心，不肯多做解释，随意的指点找这个那个部门，让来访人员往返多次仍然不能解决问题
（三）人员老化
很多人都是工作多年的老的工作人员，面对日新月异的社会，一些办公本领如微机等掌握的不是很好。对待来办事人员没有良好的心态和语气，往往激发矛盾，引起不必要的争端。
（四）精通业务人员及员工培训滞后
XX局由于政府编制问题已经多年没有充实年轻的一线人员了，都是工作多年的人员，年龄层次偏高，接受新的知识和技能培训较慢，人才储备几乎为零。
四、提高服务意识的对策和建议
（一）工作制度
着手对原有的工作制度进行规范。规范事假制度：因事必须本人处理者可请事假，半天以内由部门负责人批准，半天以上，一天以内的，报办公室批准，一天以上的需经中心领导审批；工作时间必须佩戴胸卡；在工作时间不看书报杂志、不吃零食、不玩电脑游戏、不上网操作股票等都写入职工守则里。实现工作制度标准化，解决长期存在的松散情况。
（二）人员服饰
针对原来工作人员穿衣随便的情况，规定了职工每天必须统一着装，无形之中又增加了职工的团队感。
（三）规范语言
作为窗口性行业，在整个建设管理过程中，语言的规范化是重点之一。针对这一问题专门组织礼仪培训，强调“微笑服务”，并要求职工在接待群众及单位时礼貌规范用语“您好，您有什么需要我为您服务”是接待时基本礼貌语言。并把这条纳入年终的考核内容之一。
（四）增加计算机的使用
规范报审表，安装机读审批表系统，完善办公自动化体系，开通网上办公，网上报审，网银缴费等。增加计算机和互联网方面的培训和使用率，可作为技能审核的一部分。
（五）开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的发展经验，开发出类似于ATM电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动，如查询事业管理局的政策法规，在线报审与缴费，甚至可以进行在线的视频交流，省去了许多奔波于政府各部门的麻烦，也在一定程度有利于维护民群的尊严和政府的形象。引入平台概念，进一步说就是网上平台的意思，对人才引进、解决困难人员办理社会养老保险、档案挂靠等方面正在逐步计划进行网上服务功能，目前已经有50%的业务在网上进行操作。在市中心的启动下，通过不断努力探索，增加人性化功能，优化后台服务，真正体现“以人为本，服务至上“原则，让单位和个人足不出户轻松办理业务。
（六）建立培训考核机制
1、在人员上岗时，严格把关，坚持宁缺勿滥的原则，上岗合适的人员。坚持这个原则，做到因岗用人，因此不论转岗还是新进入的成员，都能很快投入到工作当中，人员因不合理匹配而无法完成工作的情况大大降低。
2、建立长期的人员技术培训班，使新成员有更大的学习空间和锻炼的机会，迅速成长为骨干。培训根据不同岗位、不同人员分别进行，有专业培训，也有普通的大众培训，将培训贯穿于工作过程当中，使成员始终保持一种持续学习、进步的动力和状态，会取得很好的效果。
3、鼓励成员不断创新，对技术骨干人才以全面的支持和较宽松的政策，重奖有特殊贡献的成员，为创新成员承担创新风险责任以留住优秀成员。对于技术型成员，将他们的工作业绩与激励紧密挂钩，促进成员发挥主观能动性。也激发成员从行局角度考虑问题，加深成员对本单位的认同感。
4、制定一个有效的薪酬考核政策，对不合格的人员采取淘汰制。通过严格进入、鼓励创新、培训人员等措施形成一个良好的人才发展梯队，确保人才队伍建设呈良好方向发展。
5、建立考核体系，启动“八大服务项目”，设置专岗专人，同时对这些工作人员制定统一的考核体系。以自身努力和后边平台业务共同发展为考核目标，如负责派遣员工根据其全年业务完成情况及年终互评得出其全年考核结果，从而给予其优秀、良好、合格三类不同奖惩。这一考核体系的出台，将打破原来社保局“做好做坏一个样”的大锅饭制度，让全局的职工都依据其不同的努力成果得到其应得报酬，激发职工的斗志，这是整个平台建设过程中最能振奋人心的一件事。
6、持“客户至上”原则。原来我们的许多工作人员工作态度散漫，一副“朝南坐”的脸对着客户，对着百姓。制度的建立，使得政府职能有所改变，打破原来职工的固有思维，这一原则特别对政府职能的操作提供了更高的要求。我们在办理业务时，如果还是以前的思想认为自己手握重权而态度冷淡甚至蛮横，不仅仅我们有这个服务内容，其他各区县也有，去其他区县也可以接收办理。因为客户的流失就有可能影响其年终的考核，该举措使得职工必须懂得“客户是其衣食父母”，提高办事质量，加强办事效率，从而更好的服务大众。
7、加强开放式交流和合作。加强各部门的优势互补，扬长避短，整合人力资源。但是在目前，我们经常会遇到这样或那样的问题，在这当中我们多次联系周边各区县，发现大家互相间的交流太少，上级似乎整合了各区县，却又好像大家各管各的，随时都可以脱离。所以，需要建立健全交流机制，加强各县区、各部门之间的交流合作，以达到取长补短，不断加强提高的目的。
五、调查体会
此次在事业管理局的社会实践，收获颇多。通过这次实践，笔者有了很深的体会，感觉到改革和社会发展过程中肯定是困难重重，但是改革之路必将继续下去。只有重新定位，面向市场，面向广阔的企业和个人，社会报保险事业才会顺利走下去。只有继续协调管理，整合相关资源，贯通全市服务平台和信息网络，加强自身管理，为社会提供更优良的服务，才能更好的发展和服务人民。同时，感觉到理论和实践之间还是有一定差别的，因此本人在实践过程中能主动的请教，虚心的学习，尽量把理论知识融入到实践中去，使自身的理论知识更上一个台阶，实践能力与水平也得到较大地提高。