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制度，是一个汉语词语，拼音是zhìdù，意思有1、在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范；2、制订法规；3、规定；4、指规定品级的服饰；5、制作；6、制作方法；7、规模、样式；8、规制形状；9、指一定的规格或法令礼俗。用社会科学的角度来理解，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。以下是小编整理的关于党群服务中心相关规章制度【四篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
社区根据《乡镇、农村（社区）党群服务中心建设参考标准》，针对本社区具体情况，现对布西社区党群服务中心建设作出如下计划：
一、标识设置
根据参考标准要求在社区楼体上方制作单字大小为80*80，并具有夜视功能的社区党群服务中心标识牌。
二、功能配置
1、综合服务区
将①党群服务大厅、②群团之家，设立在原有的一站式服务大厅，需要制作相关门牌，“党员服务”“综合业务”“帮办代办”“咨询投诉”窗口桌牌，制作便民办事流程图版，办事休息区需购置配备转椅。
2、党群活动区、宣传教育区
将③组织生活馆、④党群书屋、⑤入党宣誓厅设立在原有的社区会议室。需制作党员星级积分管理公示图、党员教育培训制度图版；更新书屋内的书籍，报刊杂志；购买放置党徽和党章领取设备；制作相关门牌。
将⑥新时代文明实践站设立在扫黄打非办公室内，需制作门牌；制作有规范的名称、组织机构设置图、年度活动计划表，以及志愿服务队的名称、负责人、服务内容等图版上墙张贴。
将⑦“两代一委”工作室设立在原有的“代表之家”。需制作门牌。
将⑧党群综合活动室和⑨党群培训中心设立在原有的综合活动区。需制作相关管理制度、文体类标语口号、格言警句等图版上墙张贴。
3、共治理事区
将⑩综治工作中心设立在原有的警务室内。需配备电脑、监控等办公设备；制定相关的工作制度上墙悬挂；制作门牌。
三、环境整治
室外需制作设置群众意见箱，及时高效利用宣传栏，维护好党建文化长廊。
2020年以来，党群服务中心在党工委、办事处的正确领导下，在各科室、社区的支持下，秉承“党建引领，社工服务，社会参与，群众受益”的工作理念，紧扣郑州市和金水区的发展规划和要求，认真落实党群工作各项重点工作任务，整合社会资源，围绕政务、文体、便民三大类服务，做好辖区党员群体、老年群体、青少年群体、妇女群体等多元化、精准化民生服务，打造基层党建活动阵地，助力金水区高品质、现代化城区建设为总体工作目标。现总结如下:
一、工作成绩
自中心运营截至11月25日，党群共建立6个微信居民群，接待服务居民154233人次，开展活动11279场次，日接待量最高达600余人次。开展“初心加油站”党建活动116场，“志愿新村”志愿活动168场，“人人主题汇”特色活动82场，“公益学堂”活动10158场，“便民零距离”日常文化活动738场，“311空巢老人帮扶”开展了11期，服务空巢老人538户；爱心时间银行储户10473人；益惠卡商户已合作余家；爱心课堂已经开了28期，服务累计12600人次。预计2020年全年接待服务居民160000余人次，总开展活动12000场次。开展“初心加油站”党建活动120余场，“志愿新村”志愿活动180余场，“人人主题汇”特色活动90余场，“公益学堂”活动11000余场，“便民零距离”日常文化活动780余场。
根据办事处统一安排，党群服务中心相继参与了疫情防控、老旧小区改造、全国文明城市创建、全国第七次人口普查等重点工作，承接了“轻骑兵”文艺志愿服务下基层、“志愿新村”志愿服务、各类传统节日活动等相关工作。展现了新村居民“人人争做绿城使者”的乐于奉献精神和“我为人人，人人为我”的道德风尚。
二、工作创新亮点
（一）进一步优化运营思路，构建南阳新村党群服务中心“8315”服务体系。即打造八大服务平台（党建活动服务平台、志愿服务平台、生活便民服务平台、科普教育服务平台、困难求住服务平台、社会组织孵化服务平台、文化教育服务平台、体育健身服务平台），依托三支队伍（党员老妈妈服务队、绿城社工服务站、社工组织），探索一种可持续运营模式（党员骨干、志愿者自治管理+服务与社会第三方机构委托管理+服务），实施五类项目（初心加油站、公益学堂、便民零距离、人人主题汇、志愿新村），通过创新完善运营思路，明确服务涵盖群体，精准设定服务内容，进一步提升开展各类服务的质量和水平。
（二）开展特色党建项目“四史五行”。围绕“四史”知识（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史），结合主要功能室作用发挥，通过学、读、讲、演、奏五种形式，寓教于乐，引领广大党员群众学习领悟“四史”，达到新时代强初心、牢使命的目的。
（三）围绕办事处“志愿新村”战略，集合志愿者队伍参与中心管理和服务，发挥志愿者优势，激发居民服务热情，努力创造志愿服务全覆盖的良好社会氛围。成立了一支“红色管家”志愿者服务队，参与楼层功能室管理和服务；开展“寻找雷锋侠”志愿服务项目，招募8名青年志愿者作为公益课老师，开设公益课程，为居民服务；结合“益惠卡”志愿者激励项目，不断完善建立志愿者奖励机制、，为志愿者提供福利，吸引更多志愿者参与其中。
三、工作问题及原因分析
一是党建活动开展缺乏创新性。现阶段党群服务中心在开展党建活动时，虽然在数量上有所保证，但是在创新性方面存在一定不足，新时代基层党组织具有党员流动性大、对党建活动形式要求多样等新特点，这就要求党群服务中心在组织开展党建活动时要有创新性。
二是服务群众形式单一。随着生活水平的不断提高，辖区居民的需求愈加多样，社区居民已不仅仅满足于基本的物质生活要求，而在文化娱乐、身体健康、心理关怀、家庭教育等方面出现了多样化、差异化的需求。原来形式比较单一的社区服务形式，已经逐渐不能满足居民越来越多的发展性需求。
四、意见建议
（一）希望区委相关部门能够组织关于党群服务中心运营和开展服务的学习讲座，邀请有关专家和领导就党群服务中心定位、服务开展、作用发挥等内容进行深入讲解，以更好的知道各个党群服务中心的具体工作。
（二）希望区委、区政府能够加大对街道党群服务和养老服务在政策、人、财、物等多方面的支持。
首问负责制度
一、首问责任人是指第一个接听来电、接待来访、接收来信的工作人员。
二、首问责任人负责承接事项的办理或协调，协助联系办理机关和部门，尽最大可能提供周到的服务。
三、首问责任人的责任和义务：
（一）对服务对象的来电、来访，要认真答复，详细做好记录，做到既快捷高效，又符合国家政策。对于职权之外、不清楚、不确切的问题应及时请示领导。
（二）属于本人职责范围内的事项，应当在规定的时限内办理或当场一次性告知有关办理程序、条件要求等信息，直到服务对象听明白为止。
（三）不属于本人办理、但属本部门职责范围内的事项，要认真记录服务对象的单位、姓名、联系电话及办理事项的主要内容等，并负责转交或及时联系责任部门式责任人处理。
（四）不属于本人所在部门，但属于本街道范围内的事项，首问责任人不得回绝，应主动与有关部门联系沟通。
（五）不属于本街道职责范围内的事项，首问责任人应当热情接待，耐心解释，尽可能地协助提供有关机关的名称、地址、电话等信息。
（六）首问责任人或承办部门承办人要主动及时将办理结果告知服务对象。
四、对违反首问负责制的首问责任人，按规定追究责任。
一次告知制度
一、一次告知制度是指申请人到服务大厅窗口办理有关事项时，经办人必须一次性告知办理事项所需的受理条件、申报材料、办事流程、承诺时限等。
二、 对服务对象要办理的事项，经办人员应当场受理，对其所提供的手续或资料进行审核，符合条件、材料齐全并能当时办理的要即时办理；手续、材料不齐全或不符合规定的，应一次性告知其所需补充的全部手续和资料，或不予受理的法律和政策依据。
三、申请人按要求补齐有关手续和材料后，经办人应及时受理即办或在规定时限内办结。
四、申请事项涉及多个科室或手续，如材料不清楚，法律、法规和规范性文件未作明确规定的，经办人应及时向上级汇报，并将办事程序和有关要求告知申请人。
五、凡需一次告知的服务事项，除电话咨询为口头告知外，均应以书面形式告知申请人。
限时办结制度
一、限时办结制是指经办事项符合法律、法规及有关规定且手续齐全的，须在规定或承诺的时限内办结。
二、按照便民、高效的原则，所有服务事项均应向社会承诺办结或答复时限。
三、申办事项不需进行审批或确认登记的，或不属于本部门职责范围内的，应当即告知，如有必要，可出具书面凭证。
四、最大限度地压缩办理时限。手续齐备、条件符合的简易事项，能当场办理的当场办结，能当日办理的当日办结。需审核请示的事项，应于2个工作日内办结，最长不超过5个工作日。法律、法规有规定的，从其规定。不能当场办结的，要向服务对象做好解释说明。
五、经办事项需上级机关批准的，应当在承诺期未满前上报，并告知服务对象本部门上报的时间、上级批准所需时间等。上级批准时间不计承诺办结的时限。
六、因服务对象自身原因导致超过办结时限的，不视为违反限时办结行为。
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民
二、便民服务内容：
（一）代办类
1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老
保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。
2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、
流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对
象确认等。
3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。
4、其他可代办的事务。
（二）咨询类
法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、
劳动力需求信息咨询等。
（三）公益事业类
水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群
众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。
三、便民服务承诺：
1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。
2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急
事的，及时给予代办帮办服务。
3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。
四、村便民服务点工作和值班制度
1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村
党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中
心工作人员，各社社长为中心联络员；
2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务；
3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返；
4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项；
5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧
立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自
觉接受群众监督；
五、村便民服务点工作职责
1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项；
2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的
具体事项；
3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、
督办、反馈和归档；
4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重
大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考；
5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工
作；
6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。
六、村级便民服务工作人员职责
1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、
法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平；
2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，
把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点；
3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属
于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否
齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，
作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办
理；
4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不
能办理的，向群众说明原因，做好解释工作；
5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门
联系，做好情况反映和信息沟通工作；
6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、
内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
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