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发言(fāyán),动词,义:评论,讲话。一般在会议,晚会上领导或特殊人物的讲话。以下是小编收集整理的围绕中央经济工作会议精神研讨材料范文汇总三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
2015年是“十二五”规划收官之年，2016年则是“十三五”开局之年，会议公告指出：“这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。”
会议明确了2016年经济五大任务：积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。
强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑
近一个时期以来，经济理论界一直热议“新供给经济学”，对其理论演绎和实践逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释，这是非常应势的针对性研究，也有许多有价值的判断。笔者认为，其实，在一个经济运行周期中，什么时候多使用些需求管理政策，什么时候多使用些供给管理政策，政府在协调平衡总供给与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度，并没有优劣之分，完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。
过去二三十年，中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长，是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素资源比较优势，释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位，各种生产要素已经与全球经济深度融合，国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国，面对的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”，要应对各种利益博弈的挑战，在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候，我们必须加快转变经济发展方式，着力依靠创新驱动，优化要素配置，重塑产业结构和生产组织结构，全面提升全要素生产率，进而释放组织变革的红利和制度改革的红利，以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。
如果说，过去的30多年，中国已经比较好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题，在中国经济步入发展新常态的今天，我们必须谋划好“生产什么”“怎样生产”的供给经济学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑，其着力点就是要在适度扩大总需求的同时，强化供给侧结构性改革，通过矫正要素配置扭曲，来盘活巨大的要素存量;通过提高投资有效性，扩大有效供给，来提高供给体系质量和效率;通过提高供给结构的适应性和灵活性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，提高全要素生产率，增强持续增长动力。
因此，中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断，也是一个顺乎时势的战略抉择。
切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，中央经济工作会议强调，明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务，会议明确了明年和今后一个时期宏观经济政策的总体思路和取向，即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互配合的五大政策支柱，关键是要打好政策的“组合拳”，在“五减”和“五增”上下大功夫，取得实效。
这次会议明确提出，明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看，笔者认为，首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务，实质上是相互关联，相互牵掣，有着内在联系，是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩(去产能)是今后一个时期的重要任务，近年来国内许多产业产能过剩，既有结构性原因，也有经济周期原因和体制性原因，比如，“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤价跌落到历史低点，原油价格也受到国际油价大跌的困扰，等等。在因地制宜、分类处置的基础上，宏观政策与产业政策要积极引导，化“过剩产能”为“富余产能”，通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解;也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合，在财税政策和价格政策上切实减少企业负担，加快企业技术改造和设备更新步伐;在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合;在防范化解金融风险上，一方面要守住防风险底线，另一方面，还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策，加快完善多层次资本市场和债券市场建设，等等。因此，解决“五减”，本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。
笔者认为，对应这“五去”还必须强调“五增”，就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新，以改善供给侧管理的视角，切实加大制度供给和制度创新力度，进一步消除利益壁垒，加大简政放权力度，切实摆正政府与市场的关系，还权力于市场、还权力于社会，以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力;进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐，尽快让新的经济增长动力孕育而生，以创造新供给带动释放新需求;还要采取积极有效的政策措施，在未来的5年，加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口资源环境发展均衡，以及社会各个阶层利益发展均衡，让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。
最后，我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难，但正如所指出的，中国经济发展长期向好的基本面没有变;经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变;经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳，便无难不克、无坚不摧。
“十二五”成就辉煌，我们又站在新的起点上，“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领，我们一定会有一个新开篇。
今天，xx学社召开晓成报告学《xx为什么这样丰硕》研讨会，省学院刘小红院长亲自出席，众多宜昌著名作家到会，我忝列其中，也讲几句。
首先，我感觉在整个化生态、化市场比较低迷的情况下，出现这样一片学的xx，实在是一道靓丽的风景。
我是搞化评论的，我对改革开放四十年耒出现的化事、化现象、化人物都有过现场评论。但我的视野多注重宏观，很少评论发生在身边的事情。近年受羊角岩和陈忠毅先生之邀接触了xx学社，我大吃一惊。
xx学社只是宜昌市西陵区xx路社区的的一个群众性学团体，却云集了千百名的学爱好者，生发出大量的学作品，走出了众多学新秀，引起省市宣传化领导和学界的高度重视，晓成的报告学又将其推向全国，这样的成果确实是丰硕的，这一化现象确实是惊人的，难能可贵的。xx学社不仅是学人才精品基地，最重要的，是在现实的化生态里，我们听見小草在歌唱！
我几乎每天到xx一路过早买菜，接触过xx学社的几位学青年。有一位网名“百无一用”的女士，她卖小面，看见我就问：“您是曹老吧？”我说我是。她说我喜欢看您的。我很惊讶，因为我的多是些史随筆，没有一定的史知识是看不懂的，而这样一位卖小面的女青年却喜欢看，可见xx学社的人实在不俗。
xx学社里还有一位徐梅，她原是宜化的职工，后耒在一家公司打工。她酷爱学，非常崇拜李华、阎刚、甘茂华、冯汉斌等夲地作家，乃至于搞错了，把我也崇拜起耒。她不但虚心求教，勤奋写作，还开了一家网上书店，叫《西陵书香》，专门卖夲地作家的作品，是xx里辛勤的学义工。
我在微信群里还读到不少xx学社成员的作品。有一位警察网名“剑胆琴心”，他的诗写得很有水平。他不但写现代诗，还会写律诗，令人刮目相看。有一位英语教师网名“羊”，诗写得很深沉，意境很高妙。我的高中同学，退休老师張兆仁，也在学社群里发表作品。xx学社里有不少热心人，他们办期刊，编公众号，甘当学义工，我知道他们的网名。
xx学社起于青萍之末，活跃在市井里巷，能发展成今天这样輝煌，主要有三个成因：
一是有一位化志愿的先行者，他就是作家羊角岩、市新广电局干部刘小平。他不仅是一位勤奋写作的作家，也是一位踏实干事的化干部。他在五年前开垦了这片处女地，成年累月精耕细作，付出了很多心血，作出了巨大贡献。
二是社区领导有高度的化强社意识和自觉，他们身体力行，把学社当化事业耒办。社长老胡是退休干部，志在千里的老骥。副社长陈忠毅（晓成）是原宜昌化肥厂厂长、燃化局长，西陵区道德模范。
三是有一群自发的学爱好者，他们身居里巷生活艰辛却保持着高雅的学兴趣。学兴趣是很重要的，马克思说，德意志民族有理论兴趣，所以哲学发达，出了黑格尔康德这样的大哲学家。我们中华民族是有学兴趣的，是诗礼之邦，有《诗经》唐诗宋词。所以xx学社的兴旺丰茂，不仅承载着中华民族的化传统，也眺望着民族的伟大复兴！
12月8日至10日举行的中央经济工作会议，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，并对2022年经济工作做出部署。会议强调，必须看到我国经济发展面临的压力，明年经济工作要“稳字当头、稳中求进”。
总体看，在国际国内环境深刻变化及疫情蔓延的情况下，2021年中国经济依旧有条不紊，在爬坡过坎中呈现稳定向好大格局。那么，如何于2022年确保这艘“巨轮”披荆斩棘，继续破浪前行？且“听”中国首席经济学家论坛（CCEF）专家对本次会议几大关键词进行解读。
关键词：“稳”
本次中央经济工作会议，对经济下行风险作出“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力的“诊断”，并以“稳”字开宗明义，为2022年经济工作定下总基调，要求各方面积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
CCEF理事长、植信投资首席经济学家连平指出，“稳”主要包括三个方面：一是着力稳定社会经济大盘；二是保持社会大局稳定；三是明年经济工作要稳字当头、稳中求进。“2022年经济在平稳运行过程中要保持高质量发展；‘求进’，是要改善经济发展结构、改善质量，提高经济运行的效率，同时降低企业成本。”
“在中央经济工作会议的公告里，‘稳’字出现25次，这实属罕见，和12月6日政治局会议提出‘着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间’遥相呼应。”CCEF理事、瑞信董事总经理陶冬表示，中央经济工作会议提出2022年财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。“其中，跨周期意味着要着眼长期发展，不为GDP而制造GDP。至于逆周期，这个提法在消失一段时间后‘重出江湖’，意味着2021年偏紧的宏观政策告一段落，会变得更加积极。”
CCEF理事、方正证券首席经济学家颜色认为，自2021年以来，宏观政策强调跨周期调节，一大目的就是为来年经济增长打好基础，或者说留下较多政策空间。“今年三季度以来，经济下行压力增大。在稳增长背景下，确实到了跨周期调节和逆周期调节有机结合的时间点。”
值得注意的是，中央经济工作会议明确2022年稳健的货币政策要“灵活适度”。而此前，央行在第三季度货币执行报告中删去“坚决不搞大水漫灌”、“管好货币总阀门”的表述，引起市场诸多猜测。
对此，CCEF理事、中银国际证券全球首席经济学家管涛指出，这并不意味着下一步央行要搞大放水。因为央行在报告里仍强调做好跨周期调节，统筹今明两年货币政策衔接，仍坚持“稳字当头，以我为主”，相比前期没有大的变化。
“2022年，央行可以坚持货币政策的独立性，在保持政策稳健的情况下做好跨周期调节。跨周期，是指经济复苏没有完成，货币政策要继续给予必要支持，但并非马上采取进一步的货币刺激措施，可能更多体现在一些结构性货币政策工具的运用上。”管涛称。
CCEF理事、国金证券首席经济学家赵伟表示，中央经济工作会议提出货币政策“灵活适度”，为稳增长提供合理充裕的流动性环境，推动信用环境改善，这是注重“质”的提升，而非“量”的扩张。“相较于2020年，本次会议不再提及货币供应量和社融增速、宏观杠杆率等要求，政策托底必然带来一定的融资扩张和杠杆阶段性抬升，也需要合理充裕的流动性配合，在补充银行可用资金、降低实体融资成本等的同时，更加注重结构引导，加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持。”
关键词：注册制
本次中央经济工作会议提出，改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制。
CCEF理事、兴业证券首席经济学家王涵表示，作为“十四五”时期资本市场改革和制度建设的关键抓手，全面实行注册制后，资源能更好地在市场中进行有效配置，整个社会资源将进一步向优质企业倾斜，这对提高直接融资比重、支持科技创新、实现经济转型具有重要意义。
CCEF成员、前海开源基金首席经济学家杨德龙分析称，随着经济转型，上市公司经营方式发生很多变化。审核制下，一些互联网、电商、科技公司等不符合上市条件，使A股错过经济转型好的企业。相比之下，注册制不对公司本身投资价值进行判断，而是看其上报材料是否完备，信披是否健全，让市场判断应有多少发行价，不是人为窗口指导，这样的新股发行更市场化，更能反映买卖双方意愿，有利于推动一些科创企业、新经济实体在A股上市。
但杨德龙强调，推行注册制的同时，务必完善退市制度，有进有退，才能实现优胜劣汰。“一方面，让好的公司留在市场上，垃圾股直接退市。另一方面，经济变化转型，新的符合要求的企业可以通过IPO上市，原来被淘汰的一些行业，已不适应经济新形势的企业就得退市，这样股市才能始终反映经济发展变化，两者保持一致。”
“全面实施注册制是我国证券市场迈向成熟的重要标志，将促进资本市场更好服务实体经济，更充分发挥资源配置功能，将更多资源向符合国家战略的重要产业、科技产业、新兴产业集中，更好推动创新、创业企业发展。”CCEF理事、川财证券首席经济学家陈雳指出，会议还提出“要为资本设置‘红绿灯’，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”，这些表述同样值得关注。
“资本能为企业运作提供资金支持，促进新技术、新产业、新业态、新模式企业壮大发展。但资本具有不确定性，风险与收益并存。就此，监管机构应进一步加强在开放环境下建设监管能力与风险防范能力。”陈雳建议，结合市场发展优化监管机制，尤其针对新型金融产品与金融机构，及时、高效地建立相应监管机制。同时，构建更高水平、更有效的资本市场，使其对市场主体的支持和服务更到位，加大资本市场融资支持力度，缓解中小微及民企融资难、融资贵问题。
关键词：房地产
“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。本次中央经济工作会议提出，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
在CCEF理事、瑞银首席中国经济学家汪涛看来，12月6日召开的中央政治局会议，已要求推进保障性住房建设，维稳房地产市场。未来几个月，预计政策还会进一步放松，以缓和房地产下行压力，避免经济硬着陆。但政府不会出台刺激政策，扭转房地产活动的下行趋势。
“在此框架下，政府可能继续合理放松房贷限制、加快房贷审批，放松开发商获取贷款及在岸债券市场融资限制，放宽部分预售资金的过紧限制，从而改善开发商融资和现金流。部分地方政府可以放松限购和限价政策，加快公租房建设。”汪涛表示。
CCEF理事、红塔证券首席经济学家李奇霖也认为，本次会议仍提及“房住不炒”的政策定位，说明调控从严的大方向不会发生改变。长期看，中国经济转型将坚持逐步“去地产化”。“虽然会议强调‘因城施策’，排除部分房价下行压力较大的城市可以放松调控，但对于多数房价上涨压力较大的一线和核心二线城市，房地产从严调控不会有大的变化。”
CCEF理事、野村证券中国首席经济学家陆挺指出，在有史以来最严厉的调控下，过去几个月，房地产业各项指标急转直下，形势非常严峻。若现有调控政策不做较大幅度调整，未来几个月房企债务违约率可能加速上升。但若此时大幅放松调控政策乃至刺激地产业，也可能让开发商、居民和金融投资机构强化房价永远上涨、政府永远呵护地产的预期，再度加大杠杆，透支储蓄，全国房价可能出现新一轮大范围的报复性反弹。
那么，该如何走出周而复始的紧缩放松循环，寻找本轮房地产调控的最佳退出路径？陆挺认为，短期内作为应急措施，为避免系统性金融风险发生和经济硬着陆，有必要保障大部分资质较好房地产企业的融资和家庭按揭的正常审批。“但真正的出路，在于市场和公共保障并举，通过供给侧改革让市场和政府‘各就各位’来平衡住房供应和需求，满足民众的住房需求，并以此推动更有效率的城市基础设施投资。”
关键词：精准拆弹
本次中央经济工作会议提出，要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。
连平指出，这是针对三个方面的主体政策要求。一是监管方面，要求“精准拆弹”；二是地方政府方面，要求发挥重要作用、压实责任。因为一个阶段以来，局部发生的一些问题和地方政府有一定关联；三是企业本身亦非常关键，企业应保持理性的增长、审慎的内部管理，不盲目扩张、抬高杠杆。
鉴于“当前中国经济增长已显著回落，低于潜在增长水平，以及房地产领域面临硬着陆风险，今年以来的快速去杠杆阶段将接近尾声，政策已近拐点”，CCEF理事、摩根士丹利中国首席经济学家邢自强认为，2022年在风险方面，政策亟需积极调整，与时间“赛跑”，尤其要主动妥善防范房地产的传导效应。“正因如此，经济增长前景在很大程度上取决于政策调整的节奏和成效。”
当然，既要应对风险，也要迎接挑战；既要正视困难，也要增强信心。
临近岁末，回望2021年一路行程，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好局面。尽管2022年经济增长的内外压力均有所加大，对宏观调控提出更高诉求，但在CCEF理事、平安证券首席经济学家钟正生看来，2021年中国率先控制疫情，在全球经济复苏中一马当先。2022年海外经济加速修复后，中国“以我为主”坚持“高质量发展”的决心定力面临新考验，同时也孕育着新机遇。
“2022年，在跨周期调节的顶层设计下，在体制机制改革红利的继续释放中，预计中国经济可以实现全年5.3%左右的实际增速。‘十四五’规划的第二年，将成为中国经济蜕变的‘第二春’。”钟正生表示。
12月11日，中央财经委员会办公室副主任韩文秀在“2021—2022中国经济年会”上指出，我国经济韧性强、潜力大，拥有完整的产业体系，丰富的人力资源，便利的基础设施，强大的国内市场，澎湃的市场活力，足够的政策空间，特别是有党中央坚强领导，有百年奋斗的智慧经验，“我国经济持续恢复发展的态势不会改变，长期向好的基本面不会改变！”