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讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。以下是小编收集整理的关于镇党委书记经济工作会议讲话稿【六篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
同志们：
今天召集大家讲一次党课，分三个内容，一是谈谈党员的权利和义务，二是谈谈“三会一课”的规范问题，三是关于不合格党员的清退问题。
党员并享下列权利：
(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上，参加党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权，有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
党员必须履行下列义务：
(一) 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党员的义务和权利是辩证统一的。马克思说过：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”党员义务和权利相互联系，相互依存，相辅相成。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。包义务和权利对立起来，割裂开来，要求只享有权利，不尽义务，或是只要党员尽义务，无视党员权利的做法，都是不正确的。有的同志误认为，只尽义务不享受权利是党性强的表现。其实，党员在党内如果不享受应有的权利，也就难以切实履行自己的义务。例如，党员有执行党的决议的义务，如果受到阻挠，他不行使向党揭发检举的权利，那么他执行党的决议的义务也不会取得效果。同样，如果有的党员只想享有权利，不肯履行义务，那么他在事实上也会失掉自己的权利。因此，在座的党员同志们要想很好地履行义务，就必须正确地行使权利;要想充分享有自己的权利，也必须忠诚地履行党员的义务。
关于“三会一课”规范问题
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是中国共产党总结自身建设历史经验基础上建立起来的有效制度。贯彻落实“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务;可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统和优良作风教育，增强党员的党性观念，从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用;有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正工作中的缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
当前，部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内生活制度落实不够好，党员领导干部民主生活会质量不高，影响了党组织的凝聚力和战斗力。一部分党员长期不参加党的组织生活，没有自觉接受党组织的管理和监督，游离于党组织之外。部分基层党组织党建工作开展不规范，执行程序变形走样，工作台帐不健全。
针对这一系列问题，2014年2月18日，县委组织部下发《关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度的通知》(绥组发〔2014〕5号)，文件要求：
一、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化和规范化
(一)支部党员大会。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。一般每个季度召开一次，如有需要，可随时召开。支部党员大会主要是根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，结合实际，讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正、表彰优秀党员、处分犯有错误的党员、选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表、撤换不称职的党支部委员和党员代表及其他重大问题等。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。
(二)支部委员会。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。主要内容是：研究贯彻上级党组织的决议和指示，研究讨论经济建设、组织建设、思想建设、作风建设、社会治安综合治理、统一战线等工作，提出党支部工作思路和计划，制定工作措施，及时收集工作动态和存在的不足，抓好各项工作的有效落实。
(三)党小组会。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次。主要内容是：贯彻执行支部决议和各项工作任务，协助党支部做好申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养、考察，组织党员开展经常性教育学习，关心、了解党员思想、工作、学习、生活情况，开展批评与自我批评，做好党费收交等工作。
(四)党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。一般每季度应至少上一次党课，党课以《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基本教材，同时应当根据不同时期的形势和任务，结合实际和党员的思想状况有针对性地进行，内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等，授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课。
二、认真组织，不断提高党组织生活会质量
(一)准备要充分。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部(小组)党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。
(二)重点要突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。
(三)主题要突出。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想、信念，对党的信任，对建设有中国特色社会主义的信心等问题。
(四)模式要创新。积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，使“三会一课”制度实践中不断加强和完善。与党委中心工作、业务工作和群众路线教育实践活动有机结合起来，与创建服务型、学习型、创新型党组织结合起来，坚决克服“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”，形成良好氛围。
三、做好表率，领导干部带头参加双重组织生活会
双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民主生活会。党员领导干部除了参加党委(党组)领导班子专题民主生活会以外，还要以普通党员的身份参加支部或党小组的党员专题组织生活会。党员领导干部参加所在支部、小组的组织生活会，对于领导干部自身加强党性修养，增进同志间的思想交流，密切上下级关系，加强广大党员对领导干部的民主监督，增强党组织的活力具有重要意义。党员领导干部要强化党的组织观念，主动联系，积极参加组织生活。民主生活会、组织生活会每年至少召开1次。
四、加强领导，强化督促检查
各党委(党总支)要将贯彻“三会一课”制度作为党建目标管理考核和随机调研的重要内容，加强工作领导和指导，定期进行督促检查，党组织书记要带头到一线上党课。要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。县委组织部将不定期加大督查，检查结果作为年终党建考核的内容之一。
党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，要认真履行职责，坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪，保证“三会一课”制度的落实。认真做好年度支部工作计划和“三会一课”记录，注意“三会一课”资料的收集和保存。党支部要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，健全“三会一课”制度，对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理。
对于“三会一课”，党员同志们务必要提高思想认识，积极配合、积极参与，下来后各村党委(党总支)，社区党总支，机关党总支，以及各党支部，要认真对照执行。
关于不合格党员的处置
党员是党的细胞，党员的先进性是党的先进性的具体体现。少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，等等。这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须切实加以解决。《中共绥江县委组织部关于进一步加强不合格党员处置工作的意见》对不合格党员的处置做了详细规定。
一、不合格党员处置工作的指导思想和基本原则
不合格党员处置工作要坚持以党的精神为统领，以科学发展观为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，进一步完善民主评议党员制度，切实解决党员管理失之于宽、失之于软和“出口”不畅的问题，健全党员能进能出机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。具体工作要坚持以下基本原则：
坚持标准。将党章规定的党员义务，作为处置不合格党员的根本标准，不提空泛、脱离实际的过高要求，保证处置结果客观公正。
实事求是。以评议为基础，以事实为依据，稳妥、慎重进行，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手续完备，认真执行规定，严格审核把关。
教育为先。坚持预防为主，处置为辅，立足教育转化，使党员深刻认识自身存在的突出问题，提高思想觉悟，积极整改。
民主公开。坚持走群众路线，紧紧依靠广大党员和群众评议不合格党员，使处置结果符合群众意愿，体现群众要求。
二、不合格党员的认定标准
不合格党员主要指那些丧失了理想信念、宗旨观念，不履行党员义务，不能充分发挥先锋模范作用的党员。突出表现为以下几个方面：
1、对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布传播错误言论，在群众中造成严重影响的。
2、党性观念淡薄，无正当理由连续六个月以上不参加党的组织活动，不做党组织分配的工作，不交纳党费的。
3、在大是大非问题上丧失党性原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，甚至包庇纵容的。
4、不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，组织、策划、支持、参与集体上访等群体性事件，造成严重影响的。
5、拉帮结派，搞小集团和宗派性活动，长期闹不团结，严重影响贻误工作的。
6、不履行公民义务，不服从组织领导的。
7、笃信宗教，搞封建迷信活动，参加非法组织，经教育不改的。
8、以权谋私、假公济私，危害国家、集体和群众利益，在群众中造成严重影响的。
9、道德败坏，拒不承担抚养教育义务和赡养义务，虐待家庭成员，生活腐化，作风霸道，群众反映差的。
10、法纪意识淡薄，参与赌博、打架斗殴等非法活动的。
11、违反计划生育政策，造成严重影响的。
12、外出务工经商或其他原因长期外出，无正当理由不办理《流动党员活动证》，与党组织失去联系的。
三、不合格党员的认定程序
1、民主评议。召开党员大会，吸收部分党外群众参加，进行民主评议。每个党员按照评议内容和要求对照检查，开展批评与自我批评，在是否合格上进行自我评定，并开展党内互评。
2、调查核实。在民主评议中合格以上等次得票率低于50%的，或党员群众反映有不合格党员认定标准情形之一的，由支委会组成调查组进行核实，形成书面调查材料，提出初步认定意见。本人对党组织提出的认定意见有异议，可以申请重新调查，或向上级党委申诉。
3、认定审批。具体程序为：①由党支部指定专人与拟认为不合格党员谈话，指出存在的主要问题，听取本人的意见;②召开党员大会讨论，以书面的方式进行表决，形成认定决议，由被认定对象签署意见;③党支部将认定决议公示一周无异议后，连同本人签署的意见逐级上报审批，由上一级党委(党总支)批复，并报县委组织部备案;④党支部收到党委(党总支)批复文件后，指定2名正式党员与处置对象谈话，转告党委(党总支)的批复意见，并认真做好思想政治工作;⑤召开党员大会，宣布组织决定。
4、立卷归档。处置不合格党员的有关材料，除处理决定归入个人档案外，民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、呈报表、会议纪录、组织审批材料等，由上一级党(工)委保存。
四、不合格党员的处置方式
1、限期整改。对认定为不合格的党员，本人要求留在党内，且有决心和措施，愿意接受党支部教育转化的，党支部要求限期整改，期限为一年。
2、劝其退党。对认定为不合格的党员，经一年整改，仍被认定为不合格的;或本人无改正愿望，不愿接受党组织的教育和纪律约束的，经支部大会讨论决定，劝其退党，并报上一级党(工)委批准。
3、党内除名。对认定为不合格的党员，本人要求退党、经组织教育仍无改变，经支部大会讨论后宣布除名，并报上一级党(工)委备案;对劝而不退的，由支部大会讨论决定除名，并报上一级党(工)委批准。涉嫌违纪的上报纪委处理。
4、取消预备党员资格。预备党员被认定为不合格的，直接取消预备党员资格。
五、加强组织领导，积极稳妥地做好不合格党员处置工作
处置不合格党员是党员队伍建设中的一项经常性工作，各党组织要切实加强领导，认真执行政策，防止借机打击报复的现象发生。要尊重党员的权利，对受处置党员提出的申诉，要认真听取，并及时回复，对他们反映的问题要予以重视并进行调查处理。党组织和其他党员不能歧视，仍然要继续关心、帮助和团结他们，教育他们在出党后做个好公民，努力改正缺点错误。
处置不合格党员是一项政策性很强的工作，要坚持标准，切实对党员的政治生命负责。在具体操作过程中，要注意把握以下政策界限：
1、要把一时对党的路线方针政策和党组织的决策部署不理解，同抵制党的路线方针政策和党组织的决策部署区别开来;
2、要把一度思想消沉，同长时间消极落后区别开来;
3、要把由于党组织不健全、软弱涣散或党员年老体弱、患病等客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行义务，同本人主观上不愿意参加党的活动、不履行义务区别开来;
4、要把主观上为了搞好工作，但由于经验不足和能力有限，在工作中发生失误，同本人思想品行不好，以权谋私，损害人民利益区别开来;
5、要把组织处理同纪律处分区别开来，对于严重违纪、在党内外造成恶劣影响的党员，不能用组织处理代替纪律处分。
同志们，南岸镇党的群众路线教育实践活动正在开展，活动中，我镇坚持把学习教育作为整个活动的“发动机”、征求意见的“听诊器”和落实整改的“吸尘器”来抓，以反“四风”为重点，有针对性地部署开展了一系列的学习教育活动。
从梳理的情况来看，我们镇在“四风”方面存在的问题主要表现一下几个方面：一是责任心、危机感不强，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟;二是下村常常是“身下心不下”，深进基层真正聆听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通讯员”、“联络员”;三是互帮互助协作精神差，缺少拉一下、搭把手的意识;四是对待群众态度生硬，缺乏真情实感和耐性;五是工作上安排部署多，督促检查少，跟踪问效不够，导致“虎头蛇尾”现象;六是缺少担当精神，工作方式方法单一，无的放矢，生搬硬套，有决心办事，无办法下手;七是极少数党员干部对落实“八项规定”认识不够，以为只要不撞到枪口上就行，下村吃酒、打牌照搞不误;八是学习氛围还不够浓，一些村组群众会推进不够。
在接下来的教育实践活动中，要更加注重建章立制，更加注重自身素养的提高，为此，我对全镇党员干部提四点要求：
一要走下去，自觉转变作风。广大党员干部唯有走出办公室、跳出文山会海，俯身弯腰接地气，放下鼠标查民风，走进基层的广阔天地，才能真正了解职工群众的诉求和心声，体会群众的艰辛，才能找到工作的重点和难点，增进对群众的感情，才能拿出更加行之有效的措施，确保各项工作的顺利完成。
二要干起来，脚踏实地抓工作。“空谈误国，实干兴邦”。我们要脚踏基层土地，经常与群众交心谈心，时时以民心为重，事事以民利为先，真正做到“进百性门、认百性人、知百性事、解百性忧”。对制定的措施、做出的承诺，应说了算、定了干、落实到位，应做出实效吸引群众。
三要静下来，多做调查研究。白天光阴似金，作为一名党员干部，应多走多看多调查，别走马观花;夜晚沉寂幽静，应勤读勤写勤想，别麻将声声。多带着问题边学边思考，把理论和实践相结合。对待自己的职责，对待党和人民的事业，就像农民耕作一样，白天干事晚上想事。如此，才能与本职工作相适应，与党员的要求相符合、与群众的期盼相吻合，从而使自己的业务水平不断提高，在本职岗位上有所建树。
四要省出来，集中精力谋发展。作为一名党员干部，特别是领导干部，应当少一些不必要的会议、少一些不必要的文件、少一些不必要的应酬，省出时间和精力，多把心思用到工作上，谋划发展。应当拒绝公款吃喝，拒绝不必要的宴请，不讲排场、不摆阔气，不铺张浪费，勤俭节约，廉洁从政，既能节约开支，把有限的资金用在刀刃上，同时，也摆脱了香烟的刺激，脱离了酒精的麻醉，身心得到健康，集中精力干工作，聚精会神谋发展。
同志们：
刚才，*书记组织学习传达了县纪委十五届六次全会及全县组织宣传政法统战武装暨精神文明建设工作会议精神，X镇长对XXXX年全镇经济社会工作做了回顾并全面安排了今年的各项工作任务。我就分管范围内的几项重点工作作一简要汇报和安排。
过去的一年，我镇各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，以创先争优活动为抓手，改革创新，锐意进取，求真务实，在党的基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设以及综治维稳等方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的成绩。在今年全县组织宣传政法统战武装暨精神文明建设工作会上，我镇被县委、县政府表彰命名为XXXX年度全县组织工作调研信息先进集体、维护稳定先进集体、信访工作一等单位，XX、XX村分别被表彰为年度矛盾纠纷排查调处示范村、年度平安示范村。这些殊荣的获得与镇党委、各村党支部以及广大干部的辛勤努力是分不开的，在这里，我代表镇党委向各位同志表示衷心的感谢!
今年是“十二五”规划的开局之年，县上确定了打造关天能源新基地、建设和谐奋进新麟游、奋力挺近全省十强县的奋斗目标，对于我们镇来讲，要继续坚持“X、X、X、X”(围绕一个中心“增加农民收入”、抢抓两大机遇“煤田开发建设、合凤高速过境”、发展三大产业“烤烟、劳务、三产”，加快四镇建设“畜烟大镇、煤业名镇、三产强镇、小城镇建设示范文范镇”)的经济社会发展思路，抓住机遇，乘势而上，挑起摸高，跨越发展。今年我镇党的建设、党风廉政建设、综治维稳、精神文明建设等工作任务十分繁重，各村党支部和业务干部要充分认识做好几项工作的重要性，要以奋发有为的精神状态、科学严谨的工作态度、求真务实的工作作风，努力开创各项工作新局面。下面，我就抓好这几项工作讲几点意见。
一、以“创先争优”活动为总揽，全面抓好农村基层组织建设工作。
胡锦涛同志在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调：只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。可以说，党的基层组织建设对于推动镇域经济社会全面发展具有非同寻常的重要意义。
(一)紧扣活动主题，彰显活动特色，细化目标任务，大力表彰奖励先进典型，推动“创先争优”活动深入开展。要紧紧围绕“更新发展理念，理清发展思路，提高发展质量，实现科学发展，推动‘四镇’建设”这一活动主题，坚持把创先争优活动作为一项重点党建工作，与推动经济建设的中心任务结合起来，与加快转变经济发展方式结合起来，与党员干部做好本职工作、加强基层党建工作结合起来，紧密结合自身实际，不断创新活动载体，细化目标任务，把活动引向深入，进一步彰显活动特色，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。今年是我党成立XX周年，根据县委统一安排部署，各村(单位)党支部要精心组织开展庆祝建党XX周年纪念等一系列庆祝活动，大力宣传建党XX年来我镇各级党组织团结带领全镇人民战胜各种艰难险阻、不断取得伟大胜利的光辉业绩，要组织党员干部认真学习宣传党的理论、党的知识、党的历史，鉴定理想信念，增强宗旨意识和使命意识，做到为党分忧、为民奉献。同时，要做好“七一”评选表彰工作，对工作中涌现出的先进党组织、优秀共产党员和表现突出的先进集体、先进个人等典型事迹进行集中宣传报道，大力表彰奖励，营造学习先进，创先争优的浓厚氛围。
(二)认真组织开展“升级晋档、科学发展”、“三双”活动、“四位一体”、“四议两公开”等八项重点党建工作，推动“创先争优”活动全面开展。一是把村级党支部“升级晋档、科学发展”活动与“页岭南北创大业、杜水两岸党旗红”主题实践活动有机结合起来，安排镇党委成员带领包村干部、村“两委”会班子成员，逐村调查产业发展、基础设施、社会事业现状，逐户调查农民增收现状，分类建立台账，议定增收措施，完善修订XX个村的农民增收规划、产业发展规划、村庄建设规划，使村级党支部“升级晋档、科学发展”活动思路更加明晰，措施更加具体。二是结合“创先争优”，继续深化“三双”活动，镇村两级要严把“审诺关”，使镇村干部、村“两委”会的承诺事项，更加切近全镇基层组织建设主题，使村“两委”会班子凝聚力、感召力明显增强，群众对镇村干部、党员的公信度明显提升。三是大力推行“四位一体”党建促发展模式，激发“升级晋档、科学发展”活动的内在动力。按照“支部引领协会，协会创建基地、基地带动农户，农户发展产业，建设一村一品、促进农民增收”的思路，在全镇农村党支部中大力推动“支部、协会、基地、农户”四位一体党建促发展模式，通过支部把脉定计划、协会协调搞服务，基地牵头壮产业、会员带头做示范等方式，发展主导产业，促进农民增收。四是全面推行“四议两公开工作法”，完善和发展党领导的村级民主自治机制，全面加强农村基层组织建设，为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证。
(三)以“文明单位、和谐家园”创建活动为载体，扎实开展“先锋富民”活动，构建“创先争优”活动新格局。要按照“党建统揽、项目支撑、先锋引领、强村富民”的总体思路，以创建“文明单位、和谐家园”为载体，扎实开展“先锋富民”活动，培养一批农村致富领富典型，使党支部在引领发展主导产业上创先进，党员在示范带动群众增收上争优秀，构建“创先争优”活动新格局。
(四)积极稳妥地做好村级组织换届工作。村级组织换届是今年组织工作的重中之重，各村党组织一定要提高认识，准确把握政策，把换届工作摆上重要日程，抓紧抓好。一是精心筹备，周密部署。近期，镇党委将对各村“两委”班子进行一次综合研判，全面掌握各村班子的整体情况及领导干部的表现情况，为换届中领导班子的调配提供依据。根据县委组织部相关安排部署，我镇党委将制定下发崔木镇村级组织换届工作实施方案和细则，召开专门会议安排部署，各村党支部要按照统一部署，精心筹备，大力宣传换届选举工作有关法律法规、相关政策及纪律要求，注重正面引导，努力营造良好的舆论氛围。二是严明纪律，肃清风气。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严明纪律，严格遵守“X个严格、XX个不准、X个一律”和干部选人四项监督制度，加大选人用人不正之风的整治力度，镇党委将成立村级组织换届工作办公室，随时受理群众的举报，对违纪问题将严肃查处，绝不姑息。
(五)建设学习型党组织，增强农村基层组织凝聚力、战斗力，为镇域经济社会全面发展提供坚强的组织保证。继续全力抓好学习型党组织建设，各村党支部要按照镇党委制定下发《学习计划》，结合自身实际，研究制定本村党支部《学习计划》，并严格按照计划实施。要突出重点，认真学习党的基本理论、政策法规，学习外地先进典型、先进经验，不断增强党员干部的政治立场坚定性、引领致富的自觉性、服务群众的觉悟性，切实增强农村基层组织凝聚力、战斗力，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为镇域经济社会全面发展提供坚强的组织保证。
二、统筹兼顾，大力推进党风廉政建设。
以党的十七大、十七届四中、五中全会和中省市县纪委全会精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓党风廉政建设责任制落实，确保各项年度目标任务圆满完成。
(一)明确目标，夯实责任，为党风廉政建设提供坚强的组织保证。一是镇村两级要进一步明确健全党风廉政建设领导机构，主要领导切实树立第一责任人意识，把党风廉政建设作为一项经常性工作，坚持与经济工作同安排、同部署、同落实。二是镇村两级要尽快将XXXX年党风廉政建设目标任务细化分解到每一位班子成员。要立足实际，细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务。及时制定《党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解表》，逐村逐单位签订《责任书》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到基层党组织和每个人员头上，力争形成一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。三是镇村两级要尽快形成XXXX年党风廉政建设工作要点，并遵照执行，切实为党风廉政建设提供坚强的组织保证和制度保证。
(二)坚持教育管理和监督并举的原则，积极推进党风廉政体制机制建设。一是采用各种行之有效的方法，大力开展宣传教育活动，进一步规范崔木村文化大院、杨家堡、木龙盘廉政文化一条街，辐射带动全镇廉政文化建设。新建成洪泉村、杨家沟村党风廉政文化室，全面推进廉政文化“六进”活动，努力形成良好的宣传舆论氛围。二是全面加强党风廉政制度建设，扎实做好党务、政务、村务与财务公开、领导干部挂牌接访、党风廉政建设公开承诺等各项工作，推进党风廉政建设工作深入开展。三是进一步规范村民监督委员会工作，支持引导村民监督委员会积极参与村级事务、财务的监督。镇上要以党委、政府文件下发《村级财务监督管理办法》，各村要严格按照《办法》执行，所有财务收支必须有监委会主任签字，否则将以违纪资金论处。四是加大对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，积极预防违纪违规问题的发生。
(三)严格执纪，确保政令畅通。一是加大查办违纪违法案件工作力度，坚持有案必查的原则，完善信访、电话、网络三位一体信访举报平台，重视实名举报，年内查办案件X-X件。二是积极开展政风行风评议，及时纠正损害群众利益的倾向行为。以深入开展政风行风评议活动为契机，重点纠正征地拆迁、安全生产、重点项目建设等方面损害群众利益的突出问题，认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题，努力创建人民群众满意的基层站所。
(四)从严要求，扎实做好领导干部廉洁自律。认真落实《廉政准则》和党风廉政建设相关规定，切实加强党委班子自身建设和班子成员个人廉洁自律工作，努力形成风清气正、团结共事、共谋发展的良好局面。
三、以“两率一度”大提升为抓手，以“一控四降”为目标，开创综治维稳工作新局面。
发展是主题，稳定是前提。面临全国两会召开的特殊时期，综治维稳是当前的一项重点工作，镇村两级一定要提高认识，紧紧围绕“推进三大建设、构建和谐崔木”和创建平安建设工作目标，切实履行工作职责，开创综治维稳工作新局面。
(一)加强镇村两级综治维稳工作机构和队伍建设。要进一步健全完善镇综治维稳中心和村级综治维稳、矛盾纠纷调处工作站运行机制和队伍结构，配齐配强工作成员和治安巡逻、抢险救灾队伍，做到工作时时有人管，件件有人抓。
(二)全方位开展平安建设宣传月活动。采取会议、电话抽查、标语、宣传资料、上门入户走访等形式，营造良好的宣传舆论氛围，大力提升平安建设知晓率，让群众广泛参与到平安建设中来，享受平安建设的成果。
(三)认真抓好重点部位、特殊人群管理。要加强对集镇、学校等重点部位和刑释解教人员、重点嫌疑人员的教育监督管理，开展经常性的矛盾纠纷排查调处，积极化解社会矛盾，有效地预防和减少犯罪，构建平安发展环境。
(四)抓好村级综治维稳阵地建设，搭建有利于宣传活动、有利于工作的有效平台。要进一步完善村级综治维稳、矛盾纠纷调处工作站建设，调整充实“两会一队”、治安员、治安信息员、治安中心户长等维稳队伍，落实工作经费，积极搭建有利于宣传平安建设，有利于开展综治维稳工作的有效平台。
四、突出特色亮点，推动宣传思想和精神文明建设工作上水平。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设社会主义核心价值体系”，结合学习型党组织建设，突出特色亮点，大力推动宣传思想和精神文明建设工作上水平。
(一)加强党委中心组学习和各党支部的学习教育活动，强化理论武装，建设学习型党组织。要把推进学习型党组织建设作为深化理论武装的有力抓手，精心部署、全力落实、务求实效。继续深化中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系学习教育，认真开展形势政策和县委十五届十次全会精神的组织学习，广泛深入地进行解放思想大讨论，进一步解放思想，形成共识，为推进崔木镇跨越式发展提供坚强的思想保证。
(二)调整充实信息通讯工作机构，加大对外宣传力度，创造良好的发展舆论氛围。要把强化对外宣传作为全年宣传思想工作的重中之重，调整充实信息通讯机构，落实激励政策，强化考核，积极动员信息员多写稿、写好稿，不断提高上稿率。要把我镇的发展思路、建设成就、工作亮点、典型经验、先进人物展示出去，创造良好的发展舆论氛围。
(三)采取多种形式，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动。各村党支部要结合本村实际，抓住重大节点，精心组织，广泛开展一系列形式多样、丰富多彩，群众喜闻乐见的文化活动。年内要组织科技文化活动三次以上，切实推动全镇精神文明建设上新台阶。
(四)深入开展文明和谐创建活动。年内使全镇“文明和谐家庭”达到全镇总户数的XX%以上，文明单位创建合格率达到XX%，申报创建镇机关文明单位，力争年底达标，一次性通过验收。
同志们，今年全镇的党建、党风廉政建设、综治维稳和宣传思想精神文明建设工作任务繁重，但同时也是充满希望，大有可为的，希望各村(单位)党支部严格按照这次会议的安排部署，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，改革创新，锐意进取，努力开创各项工作新局面，为建设和谐奋进新崔木做出新的更大的贡献。谢谢大家!
工作会议书记讲话稿
今天的会议议程全部结束，刚才彭镇长全面、客观公正地总结了去年工作，详细安排部署了今年的工作任务，表彰奖励了先进集体和先进个人。对于今年的工作，彭镇长安排得很具体、很到位，任务明确、措施得力，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面我就如何进一步抓好工作落实再强调几点意见。
一、审势而行，坚定加快发展的信心
过去的一年，全镇上下坚持改革创新，实干攻坚，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。一是综合实力有新提升。生产总值、财政收入分别达到17.71亿元、1315.2万元，其它主要经济指标全面超额完成，综合实力有望继续保持全市第一。二是镇村面貌有新变化。国家卫生县城“四连冠”复审工作顺利完成，建设了金河山皮洼、代咀余河等9个美丽乡村示范组，集中打造了亲水园、亲泉园等5个休闲广场。三是党风政风有新改观。以河南省四项机制试点乡镇为契机，深入开展民主科学决策、便民服务、矛盾调处化解、党风政风监督四项基础机制建设，结合新集镇实际，创新提出“一长四员”，经验做法在信阳日报予以刊登介绍，推进了职能和作风“两个转变”，基层基础得到进一步夯实。四是各项工作有新成效。获得省级文明单位、省人民满意公务员示范岗创建工作先进单位、市人居环境改善工作先进单位、县美丽乡村一等奖等30多项省、市、县荣誉称号。连续四年获得市“平安乡镇”和市信访“四无乡镇”，连续8年获得市计划生育一类乡镇。新集镇代表团在新县第二届全民运动会上共获得9个单项的团体第一，总分位居16个乡镇第一，塑造了文明单位的良好形象和精神风貌。
二、顺势而为，走好改革发展的路子
变化有目共睹，发展任重道远。是“十三五”规划的启动之年，也是打好精准扶贫攻坚战的关键之年，全镇上下要牢牢把握工作主动权，坚定发展信心、抓住重点求突破、抓牢关键上台阶，在富民强镇、振兴崛起的征程上迈出坚实步伐。
(一)引领党建工作新发展。实现新集跨越发展关键在党，落实在人。要聚精会神抓党建，以党建引领发展。
1、加强学习，真抓党建强责任。要扎实开展“两学一做”学习教育活动，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。进一步推进党建主体责任落实，坚持定期研究党建工作，对党建工作的重点、难点问题做到定期研究、定期分析、定期解决。要严格党员发展程序，严把“入口关”，抓好“初审、复审和复核”三个环节，始终把保证质量放在党员发展的首位，确保思想上先入党，突出素质的全面性和考核的严肃性。
2、创新载体，提质增效夯基础。要深入推进基层四项基础制度，加大镇、村(居)、组三级服务网络建设，通过选好“一长四员”(即网格长，民主决策参议员、便民服务代办员、矛盾纠纷调解员、党风政风监督员)，将为民服务逐步延伸到村(居)民小组，真正实现服务群众“零距离”。要创新社区“大党委”建设和“双联三解”活动载体，加大在职党员到社区服务群众工作力度，实现村(社区)党员、在职党员8小时以外志愿服务群众的无缝对接。要以新县新集微信平台为载体，形成镇党委与各党支部、各党支部与群众之间、党员干部和群众之间的互联互通。
3、规范管理，完善制度重保障。以制度推动党建责任落实到位，以钉钉子精神狠抓制度执行。要进一步健全和完善镇村干部绩效考核制度，细化量化考核内容、考核标准、考核分值，并作为年终绩效工资与评先评优的重要依据，激发干部干事创业热情。要强化经费保障，按照市委、县委有关要求，落实好村(居)运转经费、党建专项经费，确保村(居)有足够财力为群众办事。
(二)谋划新集发展新篇章
要着眼于新集镇“十三五”新发展，担当起新的历史使命，进一步解放思想，拉高标杆，谋划发展新篇章。
1、以扶贫开发统领经济发展。要以扶贫攻坚工作作为统揽全局的首要任务，围绕“六个精准”，“五个一批”的指导思想，采取“一位工作队长领动、一本精准档案感动、一套联建机制联动、一个优势产业推动、一些成功人士促动、一批基础设施带动”的扶贫措施，以脱贫攻坚为主战场，充分发挥村党支部战斗堡垒作用，聚集各方力量，上下联动，逐户突破，整村推进，确保帮扶一户、受益一户、致富一户。
2、以美丽乡村推动绿色发展。美丽乡村建设是一项庞大而复杂的民生工程，功在当代，利在千秋。要按照“保护特色村、建设中心村、整治空心村”的思路，高标准完成美丽乡村三年行动计划，着力塑造外在美、强化内在美、深化持续美，建设宜居宜业宜游的乡村家园。今年将继续实行以奖代补的模式，打造一批村级美丽乡村示范点，落实卫生长效保洁机制。
3、以重点工程统筹城乡发展。要积极配合县委、县政府加快大别山中药生态科技园棚户区改造、仙棚洼和上榨区域城中村改造等重点工程建设。要工作前移，重心下沉，深入到群众中去，真诚地解决征地和拆迁户的实际困难，把解决困难的过程变为赢得民心、获得支持的过程，推动重点工程顺利推进。
4、以平安建设促进和谐发展。加强社会治安综合治理，抓好法律法规的宣传，健全群防群治防控体系，从严打击黑恶势力。畅通信访渠道，建立健全群众诉求表达平台，多渠道解决群众合理诉求，依法打击缠访闹访、扰乱公共秩序行为。
(三)营造党风廉政新气象。党风廉政建设事关党的生死存亡，事关事业发展、个人成败、家庭幸福。要坚持从严治党，努力营造风清气正的良好环境。一要严格落实“两个责任”。镇党委要落实主体责任，按照“一岗双责”的要求，继续把党风廉政建设的各项任务措施分解细化到每一个班子成员、镇直单位和村“两委”负责人身上，明确目标时限，严格按规矩和制度办事，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移地把党风廉政建设和反贪腐斗争不断推向深入。二要全面促进勤政廉政。全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼“四个关键”，从细节入手，驰而不息地纠改“四风”问题。要严格落实中央“八项规定”，进一步强化执纪问责，对违反规定的人和事，发现一起、查处一起、通报一起、追责一起，以铁面问责防止干部违纪违规，切实发挥惩戒震慑作用，努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的作风保证。三要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防贪腐体系建设，继续从严执行重大事项报告、工程招投标等制度，进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子，为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
三、蓄势而发，锤炼引领发展的本领
实现今年的各项目标任务，把握改革发展稳定大局，关键看我们有没有克服困难、战胜困难、驾驭全局的本领。
(一)要保持定力。面对当今社会错综复杂的各种矛盾以及经济下行带来的巨大压力，全体干部要保持定力，按照既定目标，坚定不移地走下去。要保持政治定力，始终与党中央保持高度一致，在大是大非面前坚定清醒。要保持战略定力，始终坚定不移、不折不扣地贯彻执行好中央、省市县的`重大战略决策部署。要保持道德定力，在道德上以身作则，当好表率。
(二)要担当有为。现在各项工作都有很强时效性、政策性、程序性，这就要求党员干部要始终保持强烈的事业心和责任感，做担当的“有为人”。要有强烈的事业心，以事业为神圣的职责，以事业为执着的追求，愿干事、会干事、干成事。要有强烈的责任心，树立“精品”意识，忠于职守、尽职尽责、注重细节、精益求精。要有强烈的进取心，始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢为善成的闯劲、勇争一流的干劲、永不满足的钻劲，开创性地开展工作
(三)要真抓实干。事业是干出来的，不是等出来的，不是吹嘘出来的，也不是评头论足出来的。全镇党员干部要坚决克服坐而论道、决而不行、行而不快、抓而不紧的不良风气，大力弘扬真抓实干、潜心干事的新风正气，一步一个脚印抓好工作落实。要始终保持击鼓奋进、攻坚克难的昂扬斗志，不图虚名、不务虚功，奋力在新集崛起征程中赢得尊严、体现价值。
同志们，站在新的历史起点，发展蓝图鼓舞人心，发展前景美好光明。让我们振奋精神、只争朝夕、务实重干，努力在“十三五”的新征程中实现新作为、开创新境界!
同志们：
今天经济工作会议的主要任务是：全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，客观总结20xx年经济工作，表彰先进，研判形势，规划部署经济工作，进一步凝聚全镇人心，汇聚各界力量，集聚发展合力，为温塘镇“十三五”发展开好局，起好步。下面，我讲二点意见。
一、客观总结20xx
过去的20xx年，是温塘具有重大转折意义的一年。面对持续下行的宏观经济形势，面对持续疲软的煤炭市场，面对煤矿关退遗留的涉稳矛盾，我们顶住了压力，精准发力，克难攻坚，顺利完成了全年各项经济目标任务，安全生产、计划生育等工作取得了可喜成绩，较比20xx年进步明显。
过去的一年，我们着力控制经济下行速度，优化产业结构，各项经济指标平稳运行。
面对全球性经济下行危机，为实现预期工业经济目标，我镇以控制经济下行速度为手段，以提升综合实力为目标，全力实施“调整结构促转型，优化产业推升级”战略，稳住工业经济，着力发展农业经济，大力开发旅游服务行业，各项经济指标都平稳运行。
全镇实现地区生产总值18.625亿元，增长3%;完成农业经济总产值1.879亿元，增长7.85%;城镇居民、农民人均可支配收入分别达到11200元、5613元，分别增长14%、16%，居民储蓄余额超过3.73亿元，增长10.49%;实现固定资产总投资4.8亿元，增长12%;完成财政收入1670万元。实现工业总产值16.68亿元，其中规模企业15.3亿元;完成国税2418万元，完成率86.4%;完成地税1520万元，完成率101.4%;招商引资内引外联到位资金2200万元;第三产业全年新增税收410万元，创产值5800万元。
过去的一年，我们着力传统农业产业稳固和三产业的增长。
为了有效控制经济总量的降速和降幅，我镇把经济增长的重点放在了农业产业上。一是传统的农业产业稳定发展。据统计，20xx年水产鱼类吨，产值3000余万元;生猪出栏28500头，创产值7018万元;牛羊肉创产值2068万元。二是服务业发展方兴未艾。神仙岭和四维的农家乐、镇区的宾馆、酒店业、KTV业、车田江水库内水娱业在20xx年蓬勃发展，实现产值1125.6万元，为镇域经济总产值的平衡起到了支点作用。
过去的一年，我们着力项目争取和财政投入，基层基础建设得以全面巩固和夯实。
20xx年，争取了专项资金2805万元。其中，水利专项资金300万元，对7座小Ⅱ型水库进行了除险加固;小农水专项资金350万元，对高龙等7村高标准改造山塘37口，新修和整修渠道3400米;移民水利项目资金280万元，在13个库区移民村规划新建电排灌14处，已建成9处;项目扶贫资金225万元;石漠化治理工程资金650万元，20全面实施;农村公路建设资金1000余万元，全县第一。
20xx年，财政投入了7576万元。分别为，财政投入1500万元，高标准改造平安大道;财政投入4000万元，高规格完成了光明路、政府南路前期工作;财政投入130万元用于安全生产;财政投入180万元，修复了水毁渠道63处总长5400米;财政投入225万元对城乡环境整治及建设工作奖评;财政投入1520万元，改造了邱住、晏家、神仙岭、繁荣4所合格学校;财政投入11万元 对“两后生”进行学业补助;投入10万元对车田江营运船只进行整修。通过争取项目建设资金和加大财政投入，我镇的基础设施和服务体系得到进一步巩固和夯实。
过去的一年，我们着力事前防范打治并举，社会大局得以和谐稳定。
温塘社情复杂，各种矛盾和突发性事件层出不穷。为清风正气，维护社会稳定，对违法犯罪行为和“三强行为”进行了重点打击。一是化解。信访维稳工作完善了接访制度和处理机制，由党政主要负责人接访重大事项，每月的15号定期展开调度会议，及时跟进及时化解，一年来，排查调处矛盾纠纷465起。二是治理。在社会管控层面上，公安派出所全力而为，毫不手软，充分发挥专政手段。今年接出警241起，立刑事案件47起，刑事拘留20人，逮捕16人，立治安案件67起，治安拘留53人，打掉一个恶势力团伙。通过疏堵结合，打防结合，温塘大局稳定，人心安定，老百姓安居乐业。
过去的一年，我们着力专项整治和狠抓安全投入，安全生产取得历史性突破。
安全生产是服务经济工作中的重点。为了全面扭转20xx年的被动局面，以安全保障经济发展，着力从四个方面进行了强化。
一是肃纲厉举强化了党政班子成员的责任，严格执行党政同责，全方位落实了党政班子、部门负责人、企业负责人三个层面的责任。
二是创新监管机制，突出了煤矿安全重点。面对煤矿企业安全投入能力和安全保障能力整体滑退的不利形势，采取了“三狠三停”的监管方式，狠抓安全投入;狠抓隐患排治;狠抓违章处罚;不到位不达标坚决停产整顿。
三是综合部门监管力量开展集中整治。联合安监、煤炭、交通、公安、交警、工商、水利、海事等职能部门，扎实开展了水上安全联合执法，烟花爆竹生产销售专项整治，校车安全专项整顿，营运车辆超载集中整治等7次集中行动，组织安监、煤炭开展了煤矿企业联合执法行动，对全镇14家煤矿逐一开展地毯式隐患排查整治。
四是切实加大镇本级财政的安全投入。投入10万元对车田江水库带病运行的8艘营运船只进行了整修，投资5万元对车田江水库所有的营运船只全部配备救生衣和救生圈，从海事部门争取了6艘20座的客船，价值达180万元，彻底保证了车田江水库的水上交通安全。20xx年投入到安监、企业、煤安监的工作经费达130万元等等。
通过监管模式的创新，责任和措施的强化，工作体制的完善，安全投入的加大，硬化了安全条件，夯实了安全基础，杜绝了全镇各安全领域任何大小事故的发生，实现了全镇全年零事故、零死亡的安全生产目标，争创了温塘镇安全生产历史最佳水平，被评为市、县安全生产先进单位，一举甩掉安全生产重管乡镇的帽子。
过去的一年，我们着力小城镇基础设施建设，高规格、高标准、高起点打造示范城镇。
20xx年，我镇被纳入全省新型城镇化试点乡镇，全国重点和全省试点给小城镇建设带来了政策性机遇，创造了极大的发展空间。科学整编合理规划，清晰新型城镇建设发展方向。投入1500万元，高标准对平安大道的街道、人行道进行了亮化、绿化和规范化改造;投入4000万元，高规格完成了光明路、政府南路的征地拆迁、道路硬化、雨水污水管网埋设等前期工作。现在的温塘镇区，人行道和车行道实现分离，人行道用大理石进行了铺装，车行道达21米，全部硬化，自来水管、煤气管、弱电管沟等铺设齐备，确保50年不落后。路灯已实现宽灯，街区面积向北扩大至敬老院，向西扩大至富兴村，向东扩展至和平院，小城镇档次和规模初显。
过去的一年，我们着力推进城乡环境整治、扶贫、教育卫生等工作，社会事业得以全面进步。
城乡环境整治及建设：以督查考评为举措，严格奖惩兑现为手段，推行了村级评比到户和每月定期考核考评制度，让工作得以扎实有效推进。全年共投入工作经费225万元，市、县每月考评为绿旗单位，整体成绩已达到全县中上水平，一举甩掉“五差”乡镇的帽子。教育工作：突出教书育人重点，不断整合教育资源和优化教育环境，加大财政投入，着力学校硬件设施建设和教学条件改造，全力推行素质教育。全年总投入达1520万元，改造了邱住、晏家、神仙岭、繁荣4所合格学校，改造了温塘中学、中心小学、大坪学校、晏家中学、邱住中学5所D级危房等。教育工作在全县跃居第八名，晏家中学获全县“十强学校”。农村新型合作医疗参保率已达到90%，全镇全年共有19658人获得补助资金2840多万元，确保了广大群众享受到政策性医疗保障。新型社会养老保险和城镇居民保险全面推动，参保率分别达到96%和85%。社会事务具体加强了农村低保、困难救济、大病救治、五保优抚等民生工作。农村危房改造112户。扶贫工作精准脱贫20xx人，阳光雨露工程有“两后生”35人得到学业补助11万元，争取项目扶贫资金225万元。工会、共青团、妇联、老科协、关工委等其他工作都取得了显著成绩，社会事业等工作进步明显。
过去的一年，我们着力从严管党治党，干事氛围日益浓厚，政府效能全面提升。
20xx年，镇党委按照县委的部署安排，把建设“学习型、实干型、和谐型”党委贯穿全年工作始终，把党组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒。以“三严三实”专题教育为契机，狠抓党员干部作风建设，层层落实“两个责任”，扎实开展党员队伍秋冬季集中教育整治行动，深入推进基层党组织标准化建设，全面实现村村有村级活动场所，“五小设施”、“便民服务中心”的建设极大的改善基层干部的工作生活条件，同时也拉近了与人民群众的距离，软弱涣散党组织整顿，同心协心谋发展、抓落实的动力不断增强。
面对成绩，我们充满信心和自豪。成绩已成过去，任务已摆在我们面前。我们要清醒的认识到困难和问题的普遍存在。经济下行压力持续加大，经济增长新生动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出;财政收支矛盾日益明显;煤炭支柱产业的生存和发展面临政策性制约;社会转型和关退煤矿企业遗留的许许多多涉农矛盾影响社会稳定;经济结构调整缺乏资金扶持，产业转型缺乏科技支撑等等。为了更好地保障我镇经济发展，实现社会和谐，我们必须根据本镇实际，制定切实可行的远景规划和近期目标。
二、谋篇开局
科学研判形势，统一思想认识，对我们增强发展定力，有效应对各种挑战，具有十分重要意义。目前，因全球经济增长依然疲软，国内经济依然处于下行状态，我们要牢牢把握宏观形势和政策变化。今年经济工作的整体思路是：
全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议等会议精神，以“强基固本、重点突破、稳中求进、升级转型”为主线，快速推进工业化、农业现代化和城镇化进程;突出抓好安全生产、社会稳定、基础设施、城乡整建、计划生育、环境保护、小康建设、文化教育卫生等主流工作;切实加强干部队伍建设，提升镇村干部素质和服务能力，强化党风廉政建设，全力提升党委、政府的公信力和凝聚力，统筹抓好各项社会事业的协调发展、同步发展，为“十三五”开局谋好篇，为全面建成小康社会开好局。
2016年，我镇经济主要预期目标是：全镇实现地区生产总值19.28亿元，力争增长3%;完成农业生产总产值2.029亿元，力争增长7.8%;城镇居民、农民人均可支配收入分别达到12544元、6399元，力争分别增长12%、14%，居民储蓄余额超过3.8亿元，力争增长2.5%;固定资产争取与20xx年平衡;力争完成财政收入2000万元。
预期经济目标数字简单，但要顺利实现目标完成任务却不是一件简单的事情，需要我们去思考，去付出，去拼搏。在今年的工作中，我们必须紧紧围绕预期目标，以转型突破和升级优化为方向，集合智慧，凝心聚力，务实高效地抓好以下几个方面：
今年，我们将致力煤炭产业的巩固性发展和加快经济结构调整，保障工业经济产值的整体稳定。
温塘的煤炭资源储量居全县之首，可供开发的还有石膏和水利资源，新探明的页岩气开发前景广阔。目前，对煤炭产业的依赖将会持续一定时间，经济工作的重点仍然是煤矿企业的生存和发展。2016年，为确保工业经济平稳过渡和实现经济结构调整，必须抓好三件事情：一是稳住煤炭支柱产业。化解大同、韩家冲前段运行过程中的矛盾，帮助其完成重组、改革，争取“两矿”启动;全力抓好现有煤矿企业的提能扩规升级改造，全力抓好煤矿企业的安全生产，保存发展潜力，防止被政策淘汰。二是继续推进“科技兴煤、安全发展”战略。兴华煤业的综采已通过省、市、县验收，且被市、县推荐为典范准备全力推广。今年，珠溪矿业和兴隆矿业推行综采将是重点。三是调整产业结构。重点引导、支持煤炭产业链条的延长，瞅准依煤企业产品的需求，发展特殊煤产品，提高煤炭的附加值。再有做活煤炭的边角废料，引进冶金和技术，多打造几家如繁荣砖厂类似的新型墙体材料厂，充分利用矿渣，变废为宝，提升煤炭的产业链条。
今年，我们将致力传统农业的转型升级和产业结构调整，确保农业经济持续稳定增长。
积极推进农业产业化进程，不断巩固发展粮食、中药材、生猪、网箱养鱼等支柱产业。提高科技含量、降低生产成本，确保农业经济稳步增长。一是要严格控制耕地抛荒，鼓励土地依法流转，采取奖励扶持等手段，扩大耕种面积。2016年计划播种中稻26000亩，玉米12000亩，其他作物6000亩。二是要扶持农民专业合作社。引导农村的种养能人，依法流转土地、水面、山林，支持其做大做强，辐射带领周边群众加入联盟深度合作，调帮进市场，形成规模、规范产业。三是全力以赴抓好扶贫开发。实施精准扶贫，把准号对贫困的脉，用好用活国家的扶贫政策和资金，引导贫困户发展自己的产业，帮助其脱贫致富。
今年，我们将致力矛盾纠纷调处和违法行为打击，全方位构建和谐有序的社会环境。
一是按堵疏结合的原则，做好信访维稳工作。主动作为，强化责任，化解纠纷矛盾，对苗头性的问题打早、打小、打了，做到小事不出村，大事不出镇，坚决采取措施，打击非法上访、闹访行为。二是建立机制，公平公正调处企农矛盾。以农赔政策为依据，杜绝久拖不决。及时、依法、公正调处农企矛盾。加大打击力度，对漫天要价、敲诈勒索、封窑堵路等违法行为坚决打击，营造和谐、风正的企业发展环境。三是加强群防群治，保持社会治安形势持续好转。采取措施，对“六合彩”、“扳砣子”、吸毒、斗殴、盗窃等行为进行全面防控，加大打击力度，保证人民群众的生命财产安全。四是支持派出所全力侦破刑事案件。对温塘境内的恶势力团伙，逐个梳理、摸排，争取上级公安部门支持，彻底清除，增强温塘人民的安全感。
今年，我们将致力监管责任落实和监管模式创新，坚定不移巩固性抓好安全生产。
安全生产重于一切，安全就是发展。为我镇2016年再次实现零事故、零死亡的安全生产目标，我们必须持之以恒抓好五个方面的工作：一要强化党政班子成员的责任，层层分解，层层落实。二要防微杜渐安全监管全覆盖。继续扎实开展“九打九治”打非治违专项行动和“大排查大整治大督查”专项行动，联合安监、煤炭、交通、工商、水利、海事等各职能部门开展联合执法，有机融合职能主管部门的监管能力和监管技术，实现监管局面的主体交叉和全面覆盖。 三要切实加强烟花爆竹、危险化学品、水陆交通、食品药品等各个领域和人员密集场所的安全监管，消灭危险源和事故源，把事故防控在萌芽状态。四要强化企业主体责任的落实，加大投入，夯实安全生产基层基础，提高企业安全事故防范能力和抗灾变抗风险能力。五要切实抓好食品药品安全，坚决杜绝食品药品事件发生。
今年，我们将致力交通基础设施建设，努力把温塘打造成东部交通枢纽。
一是根据上级安排，上半年做好龙琅高速的征地拆迁工作，开工建设龙琅高速，形成温塘的南北交通格局。二是争取下半年开工建设军温高速，即龙琅高速冷江北连接线。三是向县、市、省争取，力争邵坪高速延长至温塘，与龙琅高速相交于温塘，使温塘形成东西南北的枢纽。四是进一步加大乡村公路的建设力度。争取项目指标，分期分批建设通村、通院落公路，改善农村交通状况。五是进一步争取车田江环库公路的建设进度，在王家、古塘、永溪、永红、邱住连接公路已经立项的基础上，争取邱住、徒桐、梅家环库公路今年进入项目笼子。六是进一步争取四维到利华、周家到赵龙公路的拓宽加固项目立项，把温塘镇打造成四通八达的交通路网。
今年，我们将致力新型城镇化基础设施建设，全力把温塘打造成城乡一体化全省可复制示范。
加大财政投入，加快基础设施建设，提升城镇整体承载能力。通过谈判，争取今年立项一处日产8000吨的大型自来水厂，解决镇区中心和附近17个村3万余人的生活用水问题。通过争取，计划在温塘、车田江、晏家3个群工办设立压缩式垃圾中转站，对全镇范围内的垃圾实行分类收集，集中装运，无害处理。投资100万元，在镇区中心光明路段建设使用面积3000㎡的大型农贸市场，整顿市场秩序，增强城镇运行功能。捆绑资金，完成城镇棚户区改造项目，扫尾人行道、建筑立面、油砂铺设工程;争取煤炭沉陷区项目、扶贫异地搬迁项目进温塘，提质扩容温塘城镇规模，实现温塘小城镇建设全县第一的目标。
今年，我们将致力旅游资源的远景规划和前期开发，为经济发展注入新动能。
当今世界已进入“旅游经济时代”，旅游新兴产业升级更好地迎合了旅游产业逆经济周期增长的特征，我镇要整合旅游资源打造新化全景梅山温塘板块，融入到新化旅游兴县的整体之中，集合全镇旅游资源做好远景规划。一是重点做好车田江及上油溪河峡谷的整体规划。二是重点整治在车田江内乱搭、乱建、乱排、乱拉、乱捕、乱倒的“六乱”行为，保证车田江山美、水清的基本特质。
今年，我们将致力城乡环境整建、计划生育等社会事业同步发展，全面推进民生改善社会繁荣。
坚持不懈地开展城乡环境整建工作。城乡环境整治与建设是一项关系千家万户的民生工程，也是一项常抓不懈整体推进的系统工程。按照“深化、亮化、绿化、美化”的标准，以环境卫生基础设施建设、卫生死角清理为重点，加强组织领导。继续用以奖代投方式推动达标村的常态化保洁。继续下移工作重心，强化督查考评，进一步深入开展工作，确保我镇城乡环境面貌明显改善，人文居住环境质量根本性改观。
坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。按党中央、国务院的人口生育政策要求，一是继续责任到人，包干负责。二是继续实行准入，工作不利的村和干部，实行资金和升迁准入。三是继续资扶。对符合政策的生育困难户、独生子女户和新婚育龄户，继续享受国家的扶持政策。四是继续兑现奖惩。仍然实行一票否决制度，兑现年初目标方案，促进计划生育保类进位。
扎实推进文化教育和卫生事业发展。一是抓教育卫生事业的基础。全面完成低级危房的改造任务，全面启动车田江一贯制学校的新建，年内完成3栋房屋的主体工程，完成晏家分院的设计招标工作。二是抓农民合作医疗的参保。千方百计提高农民的参保率，让农民病有所保、病有所医。
积极推动其他社会事业协调发展。扎实开展新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险参保续保工作。加强敬老院的管理，不断改善入住老人的生活质量。积极关注五保户、特困户、残疾人等弱势群体的生产生活，确保城镇及农村低保、社会救济、民政优抚金按时发放，使各种经济困难的人群享受到党委政府的温暖。
积极稳妥的推进合村并村工作。合村并村既是中央、省的一个战略要求，也是村级组织做大做强、夯实基层政权的需要。因此，必须统一思想，提高认识，做好调研，精准方案，稳妥过渡完全成功的方法、策略，完成好合村并村工作。
今年，我们将致力党的建设和政府效能建设，务实干部作风，营造风清气正氛围。
一是继续执行“党要管党”部署。深化和进一步规范政务、村务财务、事务公开工作;全面执行 “四议两公开两报告一监督”工作法;深入推进 “双述双评”工作，进一步执行和规范村干部值班和代办制度;严格执行机关考勤制度，完善岗位责任制和首问责任制，加强干部作风建设和机关效能建设，打造“为民、务实、清廉”政府。
二是继续保持“从严治党”态势。镇纪委履行好监督责任，聚焦主业、履好主责、严格制度执行，着力构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的工作机制。为了弘扬正气，惩腐肃贪，结合今年的并村工作，严厉查处违法违纪违规行为和纠正损害群众利益的行为。镇党委对纪委将加大人力、财力、物力的保障，充分发挥镇纪委查案治本功能，从源头上铲除滋生腐败的土壤，务必实现 “查处一事、治理一线、教育一片、规范一方”的良好效果。
同志们，温塘新一轮的征程已经开启，今天的会议已发出战斗的号令。面对困难和阻力，我们坚信自己的能力可以排除一切发展的障碍。面对美好的前景和未来，我们洋溢着满怀的热情与激情。我深信，因有我们共同的付出和努力，20xx年的经济预期目标一定能实现。谢谢大家!
同志们：
这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：
第一个问题，立足镇情、村镇、民情，科学把握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
XX年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
XX年，是实施“xxx”规划的第一年。做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长20%以上，生产总值增长14%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长6%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”，办好年度工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“xxx”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：
第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。
第二，要始终把“三农”工作作为“重中之重”，确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇，“三农”工作任务十分艰巨，建设社会主义新农村的战略机遇十分难得，各级一定要乘势而上，突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作，大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好 “六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行，有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设，全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。
第三，要始终把产业开发作为“强镇之基”，确保经济持续快速发展。实践证明，要加快发展，必须立足全镇七大发展优势(区位优势、人文优势、资源优势、产业优势、辐射优势、政策优势、人才优势)，加快开发“菜、果、畜、油、文”五大优势资源，不断发展壮大七大产业基地，即：石油开发产业基地、农产品加工产业基地、苹果产业基地、蔬菜产业基地、草畜产业基地、旅游服务产业基地、民俗文化产业基地。石油开发产业基地，要全力支持油田扩大产能，实施好西峰油田第二联合站和西峰油田倒班点两个投资过亿元的项目，争取在延长石化产业链上上项目、求突破，在实现可持续发展上下功夫、见实效。蔬菜产业基地开发要以现有的新庄无公害蔬菜基地为核心，在优化品种、提升档次、提高效益上下功夫，建立营销公司，形成公司+基地+协会+农户的经营模式，不断壮大规模，不断提高收入。苹果产业基地开发要以崔沟苹果专业村为基础，狠抓巩固提高，辐射带动，提升果业管理水平，提高果品经济含量，力争果业收入比上年增加20%以上。草畜产业基地开发要巩固陈户养殖示范区成果为前提，加大投入完成庆牧肉牛场扩建工程，带动周边7个村全力发展畜牧产业，全年种植牧草3000亩以上，肉牛1000头以上。民俗文化产业开发要以办好第五届香包节为契机，深度开发以香包、剪纸、皮影、陇绣为重点的民俗文化产业，壮大香包营销公司规模，提升香包生产基地档次，力争文化产业销售收入增长20%以上。旅游服务产业基地开发要紧紧依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村两个风景圣地资源，深挖第三产业开发潜力，绿化、美化旅游路线6公里，壮大文化旅游产业收入。
第四，要始终把发展非公有制经济作为“富民之要”，确保全镇人民在开放开发中得到更多实惠。要牢固树立“借力发展、借梯上楼、借船出海”的思想，不断完善招商引资的各项优惠政策和服务管理办法，落实“一站式”服务机制，建立健全工作责任制和过错追究制，把为投资者服务的质量作为衡量政府职能转变的重要标准，积极消除体制性障碍，加大招商引资工作力度，提高服务质量，吸引一批大中企业在我镇扎根落户。大力扶持陇东农副产品集团有限公司加工厂产业龙头企业，着力培育壮大野林鑫源、××果品公司等农字号企业，做大绿色农产品生产加工基地，进一步提高对外贸易的规模、质量和效益，力争实现当年翻番。
第五，要始终把发展各项社会事业作为“长久之策”，确保经济社会协调推进。深入实施科教兴镇和人才强镇战略，加强院地、院企合作，大力引进推广先进适用技术，使科技对经济增长的贡献率不断提高。认真落实农村中小学生教育优惠政策，全面推进素质教育，加强职业技术教育，大力改善办学条件，促进教育协调平衡发展，使人口压力转化为人力资源和人才优势。大力推进卫生事业的改革和发展，进一步完善农村合作医疗试点，切实加强农村卫生事业，解决群众看病难、看病贵的问题，最大限度地满足人民群众的医疗保健需求。加强基层文化设施建设，完成14个村文化室达标建设任务，继续实施广播电视“村村通”和农村电影“2131“工程，提高广播电视综合覆盖率。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，全面实行农村计划生育家庭奖励扶持制度和”少生快富“扶贫工程”，人口自增率控制在8‰以内。
第六，要始终把解决群众关注的突出问题作为“亲民之举”，确保社会公平和谐。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐新村和平安乡镇，认真解决贫困人口和受灾群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加快扶贫开发，继续抓好“整村推进”扶贫项目，突出科技扶贫，智力扶贫和产业扶贫，促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。积极开展“诚信××”、“和谐××”、“平安××”创建活动，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
第三个问题，与时俱进，真抓实干，着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。
要实现全面提速，科学发展，我们必须以科学发展观为指导，正确把握经济发展趋势的变化，准确把握××发展的优势和不足，加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，高瞻远瞩，未雨绸缪，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时加以解决，当前和今后一个时期，我们要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。
一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说，过去一年，经济的快速增长，在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的，仔细分析，在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此，我们借鉴发达地区的经验，总结近年来的探索和实践，加快推进产业结构的优化和升级，加大特色优势行业和特色产品开发，加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业，不断提升产品质量和档次，扩大市场占有率。坚持上大项目，上新兴产业项目，推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进，由低附加值产业向高附加值产业演进，由初级加工产业向深加工产业演进，逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。
二要着力解决发展不平衡的问题。近年来，全镇出现了竞相发展的良好态势，经济和各项社会事业取得了明显进步，但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看，全镇虽有普遍提升，就以XX年人均纯收入比较，村与村之间的差距有达400元，相当于4年的平均增长水平，小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房，但还有2600多绝对贫困人口，不平衡的问题如果长期得不到解决，就要拖全镇全面建设小康社会的后腿，就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后，社会保障水平低，劳动者素质不高，公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决，就会加剧各种社会矛盾，发展就会受支挫折。因此，我们必须高度重视不平衡的倾向，把它作为一个重大战略问题加以研究，坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题，坚定不移地实施科学发展、统筹发展，大力扶持后进区域或短腿行业加快发展，放手让有条件的地方率先发展，进而实现全镇经济社会更快更好地发展。
三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素，也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来，镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手，做了大量工作，使我镇的投资环境整体上有所改善，有了“一站式”服务承诺，落实了项目办理限时制，但这都还很不够，今后，我们还必须拿出更好的办法和措施，加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量，以园区办、经发办、土管所为主，组织一班人专门抓这项工作，实现办公透明化、自动化，吸引更多的境内外的资本流入我镇。
四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展，必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验，逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题，帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来，学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法，用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题，推动经济社会全面提速、科学发展。
第四个问题，加强组织，靠实责任，努力为构建和谐新农村提供坚强保证。
适应新形势，加强政治文明建设、精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设“五项建设”，既是工作任务，又是保证措施，必须落到实处。
(一)加强宣传思想工作和精神文明建设，为构建和谐新农村提供舆论保证。要加快发展，就要统一意志，集中智慧，凝聚力量。各党支部(总支)要始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，着眼于服务中心，凝聚人心，团结鼓劲、引导社会牢牢把握党在意识形态领域的主导权，始终保持正确的舆论导向，切实加强舆论宣传工作。要借助用项目推介会、发展座谈会、香包展销会、农产品交易会等形式，不断加大对外宣传力度，全方位推介我镇的资源优势、重点项目、名优产品、特色文化，宣传××的发展变化和投资环境，展示××新形象，提升××知名度。要充分发挥舆论宣传的主渠道和主阵地作用，把党的意志和人民心声统一起来，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动起来的积极因素，为实现全镇经济社会又快又好发展加油鼓劲。要重点配合市区抓好长(长庆桥)—甜(甜水堡)公路精神文明示范线建设，对长甜公路沿线4个村，6个组，按照统一规划、点线连接、齐抓共管、综合整治、重点开发，在全区率先建设成为文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线，充分发挥示范带动作用，促进全镇的“四大文明”建设。
(二)加强政治文明和“平安××”建设，为构建和谐新农村提供法治保证。稳定和谐的社会环境，既是发展的重要目标，也是发展的前提条件，更是人民群众的普遍要求。各村和政法单位要把维护稳定、营造良好发展环境摆在重要位置，加强党对政法工作的领导，切实履行好“保一方平安”的政治责任，一心一意谋发展，同心同德保稳定。深入开展“平安××”建设活动，提高矛盾纠纷排查调处率，提高破案率;确保刑事案件、治安案件、侵财案件、涉油案件发案率下降的工作目标，认真落实维护社会稳定工作责任制，下功夫解决好群众反映强烈的社会治安问题，大力加强社会治安防控体系和警务室建设，维护良好的经济和社会秩序。进一步加强信访工作，真正把群众反映的问题解决在基层、消除在萌芽状态。高度重视和正确处理人民内部矛盾，预防和减少各种矛盾纠纷和群体性、突发性事件的发生。切实提高行政、司法部门依法办事、依法办案的水平，促进依法行政、公正执法。深入开展普法教育、诚信教育和公民道德教育，营造诚实守信、友善互助的社会风尚。进一步加强政治文明建设，不断扩大民主、健全法制，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，共同为全面提速、科学发展贡献力量。
(三)加强领导班子和干部队伍建设，为构建和谐新农村提供政治保证。实现全镇经济社会的快速发展，关键在班子，关键在干部，关键在“一把手”。要切实抓好各级领导班子和领导干部的思想政治建设，坚持用“xxxx”重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高领导班子贯彻科学发展观的能力、解决自身问题的能力、驾驭全局的能力、处理各种利益关系的能力和务实创新的能力。要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐选拔到领导岗位上来。要认真抓好《公务员法》的贯彻落实，结合干部人事制度改革，坚持落实公务员年度工作述职考核制度，把科级及一般干部都纳入规范的年度考核之中。要认真实施半年督查、年终考核、重奖重罚，项目工作双重“捆绑式”考核、重点工作目标管理、差错责任追究、工作限时完成落实机制，
(四)加强基层组织建设，为构建和谐新农村提供组织保证。加强党的建设，核心是搞好先进性建设，基础是加强基层组织建设。各党支部(总支)要按照中央的要求，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，探索建立永葆党员先进性的长效机制，进一步加强组织领导，改进指导方式，努力解决倾向性问题，务求第三批先进性教育活动取得明显成效。要以社会主义新农村建设为主题，着眼于解决影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，广泛深入地开展服务农民“九送九解”主题实践活动，为农民群众及时送上最急需、最直接、最实惠的政策、法律、科技、信息、医疗、文化、项目、人才等服务，使先进性教育有声有色，真正成为群众满意工程。要以开展先进性教育活动为契机，以深入实施“双培双带”工程和“六化”建设为载体，进一步配强村级领导班子，努力实现乡村领导班子先进化、农村发展小康化、村级阵地建设标准化、乡村管理民主化、党员教育管理经常化、考核管理科学化的“六化”目标，增强农村基层组织带领群众脱贫致富奔小康的本领。非公有制经济组织党的建设要着眼于深化企业改革和提升企业核心竞争力，建立健全既能充分发挥党组织政治核心作用，又能支持企业法人依法组织一产经营管理的机制。在继续推进政务公开、村务公开、厂务公开的基础上，广泛推行党务公开，在党组织和党员中广泛深入地开展“争先创优”活动，以实际行动迎接建党八十五周年。
(五)加强党风廉政建设，为构建和谐新农村提供作风保证。要坚定不移地抓好党风廉政建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，从源头上预防腐败。要以面向群众、艰苦奋斗，廉洁自律、勤政为民为主题，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和老区精神教育、党纪政纪和国家法律法规教育，大力开展廉政文化创建活动，推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进村组，营造良好的廉洁从政氛围，增强广大党员干部拒腐防变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级干部要牢记党的宗旨，认真抓好本区域本部门的党风廉政建设和干部的培养、教育、管理，认真落实党风廉政建设责任制，带头执行廉洁从政的各项规定，自觉规范自己的从政行为。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点，加强政风、行风建设，坚持纠正损害群众利益和侵犯投资者合法权益的不正之风。切实改进作风，坚持群众路线，深入基层、深入群众、深入实际，特别要深入企业、村组和机关单位，深入困难多、矛盾多的地方，对群众反映强烈的突出问题，对影响全镇改革发展稳定的重大问题，对制约全镇经济社会发展的“瓶劲”问题，开展调查研究，寻求解决办法，不断解决新问题，积累新经验，开创新局面。进一步加大查办违纪违法案件力度，坚定不移地惩治腐败，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进提速发展提供有力保障。.
镇党委书记讲话稿 乡镇党建述职会讲话稿
各位常委，同志们：
县委决定，今天召开第xx次常委会，主要任务是听取乡镇党委书记抓基层党建工作的述职并进行测评评议。
开展党委书记基层党建责任述职，既是提高认识、强化责任、推动工作的过程，也是总结回顾基层党建、剖析发现问题的过程。通过述职，不仅能促进乡镇、部门之间的交流学习，而且对本单位基层党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向又是一次新的深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进基层党建存在问题的有效解决，推动基层党建目标任务的有效落实。
近年来，全县各级党组织在基层党建方面做了大量工作，呈现出了很多亮点和特色，主要表现在以下六个方面：
一是党的群众路线教育实践活动深入开展、扎实推进，作风转变成效明显;
二是整顿软弱涣散基层党组织取得实效;
三是基层服务型党组织建设有序推进;
四是村(社区)活动场所规范化、标准化建设成效明显;
五是村(社区)党组织班子、队伍，制度建设显著加强，基层党组织战斗力和凝聚力显著提升;
六是深入开展争创“主心骨”和创建“红旗社区”活动。“xxx”地震发生后，各基层党组织第一时间组织开展抗震救灾，广大党员干部不畏艰险、挺身而出，风餐露宿、忍饥挨饿，不顾个人安危，强忍失去亲人的悲痛奋起抗灾，带领广大群众奋力抢险救灾，基层党组织和广大党员真正成为抗震救灾的先锋队和灾区群众的主心骨，谱写了践行党的群众路线的感人 篇章。
在抗震救灾中涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员，x_被省委追授为全省优秀共产党员;全县各级党组织在xx6.5级地震中的应急经验得到了省委组织部高度评价，党组织和党员干部抗震救灾事迹得到了中央领导的充分肯定。
在看到成绩的同时，也要清醒地看到，在基层党建工作中还存着一些问题和不足，主要表现为：
一些乡镇、部门对基层党建工作责任制执行不力，喊口号的多、抓落实的少;少数乡镇对党建工作重视不够，基层党组织负责人“重发展、轻党建”，抓基层党建工作“重形式、轻内容”，对基层党员队伍“重使用、轻管理”;个别地方抓基层党建工作思路不清、目标不明，重点不突出，措施办法少、实际效果差;少数村(社区)党组织班子软弱涣散，党组织书记能力不强、缺乏责任心;少数基层干部党性弱、私心重，为一己私利违纪违法、胡乱作为;个别基层干部尤其是极少数乡镇干部缺乏担当、作风漂浮，“只要不出事，宁愿不做事”等慵懒散行为不同程度存在;“当守摊干部，维持会长”的思想依然有;新分设村(社区)组织无活动场所的情况仍然存在;机关党建、行业系统党建存在差距;一些领域党的组织和工作覆盖面有死角，特别是非公和社会组织有不少空白点。
这些问题，究其根源，是部分党组织书记思想认识不到位、精力投入不到位、责任落实不到位、监督管理不到位造成的。一些基层党组织之所以存在这样那样的问题，与基层党组织负责人的重视程度、责任意识、作风好坏息息相关。因此，我们必须深入学习领会习近平总书记从严治党的“八点要求”，切实增强思想自觉和行动自觉，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现党建与经济工作同部署、双推进。
就进一步抓好基层党建工作讲五点意见。
第一、要立说立行，切实提高抓党建工作的思想认识
各位党委书记发言，都谈到对抓党建工作的思想认识不到位。大家都知道，都会讲，基层党组织是党执政的基础，基础不牢，地动山摇。基层党组织书记既是党的路线方针政策的执行者、贯彻者、推动者、落实者，作为乡镇党委书记要牢固树立抓基层打基础的思想，增强抓基层党建的政治责任感和使命感。当前，基层党建工作中存在的问题中，最重要的一条就是大家总结的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，没有把基层党建工作作为促进地方经济社会发展的基础性工作来认识。一些乡镇、村(社区)党组织书记抓党建的意识不高，甚至敷衍了事，盲目应对，做点表面文章，这其实就是党组织书记履职不到位，责任意识不强，放松对自身主体责任的要求。各位书记要发扬“言必行，行必果”的作风，切实履行第一责任人的职责，认真研究解决工作中遇到困难和问题，从思想上提高抓好抓实党建工作的认识。
第二、要突出实效，着力夯实基层基础
每年确定几件条件成熟、基层迫切需要解决的工作，抓实抓好抓出成效。
一是抓活动场所建设。我县的多数村(社区)活动场所，建设年代久，建设标准低，县、乡(镇)、村(社区)党组织要抓住地震恢复重建的机遇，对需要新建、重建的村(社区)活动场所进行科学规划，抓好中央划拨专项党费援建的13个，以及省、市、县、乡统筹资金建设的活动场所，确保项目在底前全面建成投入使用。
二是抓服务平台建设。20，全县将启动建设31个村(社区)党组织服务平台建设，涉及到的乡镇、村(社区)以及组织部、民政局、财政局、住建局等部门要通力协作，密切配合，确保按质按量按时完成建设任务，投入使用。
三是抓制度落实。各乡镇都结合实际制定了村干部管理和考核制度，大家都说，执行制度不严，抓制度落实严重不够，导致制度“写在纸上，挂在墙上，说在嘴上，未落实在行动上”。一些村(社区)长期“铁将军”把门，村干部家里成了办公场所，群众需要服务经常找不到人办事。针对这种现象，乡镇党委要加强督促管理，县纪委、县委组织部、县委党建办要加大随机督查力度，对督查中发现的问题全县通报，及时督促整改。
四是抓基层服务型党组织建设。
基层服务型党组织建设是当前和今后一段时期基层党建的鲜明主题和重点任务，要紧紧围绕“五服务”要求，结合实际着重抓好五个方面的工作：
一要落实好“服务清单”，解决好基层党组织为群众服务什么、如何服务的问题;
二要落实好“合作股份”，积极探索创新，逐步解决好村(社区)集体经济薄弱、无力为群众办事问题;
三要落实好“红色信贷”，解决好党员带头致富、带领致富“无资金”的问题;
四要落实好“服务平台”建设，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题;
五要健全组织体系，扩大党的组织和工作覆盖。结合形势变化和经济的发展，不断调整优化基层党组织设置，在有3名党员的村民小组，尽可能单独设置党组织，确保有群众的地方就有党组织开展服务。
第三、要整体推进，扎实抓好行业系统党建工作
通过平时了解掌握情况，我县的党建工作发展不平衡，总体上看，乡镇好于部门，部门好于企业。这次县直部门各党(工)委书记，虽然没有作发言，但作了书面述职。从材料上看，各党(工)委书记都在抓党建，推进了工作，也取得一定效果，但履行职责不到位，思想重视不到位，精力投入不到位，工作落实不到位，督促检查不到位，查找问题尽讲有的党员、有的干部、有的学校、有的基层组织，完全与己无关，分析原因总讲客观，下步工作只喊口号，摘抄一些网络语言，读起来朗朗上口，听起来振振有词，其实内容空洞，根本没有查找分析自身存在问题，讲主观原因，对抓实党建工作没有可操作性的措施。各党(工)委书记务必引以为戒，切实履行党建职责、落实党建责任，健全机制，明确重点，理清思路，业务工作和党建工作一起抓，突出抓好非公经济组织、机关和事业单位党建，20xx年第一季度，县委将召开常委会，专题听取党(工)委书记党建工作述职，全面扎实推进行业系统党建工作，形成左右对接、上下联动的党建工作新格局。
第四、要强化措施，确保党建责任落实到位
为确保党建责任“不务虚”“不落空”。各级党组织书记要重点抓好三项措施的落实：
一是定期研究基层党建工作。书记是第一责任人，党委是责任主体，各乡镇党委和各部门党(工)委至少每季度专题研究1次基层党建工作，切实解决存在困难和问题，并组织力量抓好落实。
二是带头督促指导基层党建。乡镇党委书记每月要深入到村(社区)一次，对党建工作进行督促检查，分析研判，发现问题，解决问题，推动工作。各部门党(工)委书记，要经常深入一线实地调研指导基层党建，及时发现和分析基层党建工作中存在的困难和问题，并帮助解决。同时，要充分发挥好专职副书记的作用，让其耕好“责任田”，经常抓党建。
三是严格述职评议考核制度。从严落实县、乡、村三级党建工作述职评议考核工作，严格组织考核评价，切实强化考核结果运用，把基层党建工作情况作为评价乡镇党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据，真正把抓基层党建工作责任“实体化”，把书记推到党建工作前沿，让“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保证”成为各级党组织书记的共识。
第五、要坚持不懈，推动党建责任落实常态化长效化
有几位同志说，没有树立“钉钉子”精神，在抓常抓长抓细上做得不够，一方面说明同志们对党组织的忠诚，另一方面道出了大家的决心，不回避问题，敢于亮剑，自我加压。各级党组织书记要在严格党内生活，强化日常工作，深入督促检查、规范制度管理上经常抓，在严格标准、提升质量，严肃纪律、提高效率上长期抓，在领导变服务、党务变业务，示范作表率、果断不武断上细致抓。一步一步推进，一环一环扣紧，一项一项落实，党建工作就会出实际效果。
一要落实党建责任、推进基层党建工作。要坚决杜绝短期行为和表面效应，要找准突出问题，从长远谋划，从实处着力，不断拧紧螺丝、上紧发条，把工作一步一步推进、把措施一环一环扣紧，把任务一项一项落实，形成基层党组织特别是基层党组织书记落实党建责任常态化长效化。
二要巩固成果，持续抓好作风建设。坚持把加强基层干部作风建设摆在突出位置，巩固拓展教育实践活动成果，持之以恒把基层党员干部作风抓上去。对极少数基层干部目无法纪，违纪违法、以权谋私、优亲厚友、办事不公，胡乱作为的行为。这些现象虽然是少数，但也说明基层干部队伍作风建设还存在较大差距。要教育引导广大基层干部遵规守纪，树立法治观念，以好的作风密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
同志们，基层党建是基础工作，要真正抓好基层党建工作，关键在各级党组织负责人重不重视、用不用心、负不负责，有没有把党建工作作为重要的基础性工作来认识。面对新形势、新要求、新任务，全县各级党组织负责人务必高度重视，切实把书记抓党建的责任履行起来，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把各项工作措施落实好，以扎实的作风、创新的举措，全面推动党建工作责任制落实，确保基层党建工作取得新成效，为实现富民强县新跨越，建成安全美丽新家园提供坚强的组织保证!
乡镇书记会议发言稿
尊敬的××,各兄弟乡镇书记，同志们：
大家好!前天先后接到县委办和县委组织部的通知，让我在今天的会议上作个工作心得发言。这对我本人以及对我们**来说，既是鼓励，又是压力。我们**新班子是今年4月中旬到位，这几个月来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，我们乡三家班子领导团结和带领当地干部群众做了一些工作。我们只是尽了份内的职责，付出的不多，得到的却是大片大片的赞誉。前段时间，李县长、周副书记带有关部门到乡里检查，也对我们乡的工作给予充分的肯定。我们感到非常惭愧，我们所开展的工作离组织和群众的要求还很远，还有许多没能想到和做好的事情。回顾这几个月来，我们主要抓了以下几方面工作：一是集中力量办了几件当地干部群众长期迫切需要解决的实事。到任两个多月，我们建好了**新农贸市场，现在又在筹资铺设1公里的新街道，预计在12月底前建好。除这两件实事外，我们承诺为民办的其它6件实事也正在建设和争取当中。二是挖掘潜力找准了一条符合当地特色的农民增收的路子。按照“一年搞试点，三年成规模，五年建基地”的发展目标，建立了网箱养鱼、种草养猪、种草养牛等特色养殖试点，积极发展鱼、猪、蔗、薯、林五大特色种养，努力实现农民增收。三是扭转了落后的民风，增强了全乡的凝聚力。我们组织各村屯展开了“**是我家，建设靠大家”的大讨论活动，加强法制建设，增强了干部群众的荣辱感，并在建设油路、铺设街道的过程中，采取了一系列有效的措施，保证了政令的畅通。在短短的几个月里，我深切地体会到了作为一名乡镇主要领导的艰辛，同时也品尝到了做好工作的快乐。
借这个机会，我抛砖引玉，把我们的工作心得向大家作个汇报，希望大家指正。
一、制定科学决策要符合乡情、符合民意
科学决策是我们乡镇做好工作的前提。而乡镇党委书记则是科学决策的“火车头”。因为现在各项制度都没有健全，乡镇党委书记完全可以左右一个乡的决策问题。这样书记这个“火车头”带得对，就是一个乡镇的神气，如果书记这个“火车头”带错了，这个乡镇的群众就受罪了。正因为知道书记的权力太大，所以决策起来，我就慎之又慎。刚到**做书记的时候，我们**到底要抓什么产业，这是一个很关键的问题。有的前辈对我说，全县主导产业是烤烟，书记和县长也重视烤烟，种烟者上，不种烟者下。你们**前几届领导都种失败了，你如果种成功了，即使只种出一、二百亩，全县的目光就涮到你那里。后来我下去调研，特别是到曾种过烤烟的群众了解情况，几乎没有群众再愿意种植。我想，产业是要抓的，没有产业就没有农民增收。但结构调整的主体是农民，农民不愿干的事，特别是经过多次群众实践证明已经不行的事，不要为了所谓政绩而蛮干瞎干。再说，如果你只种了一、二百亩，再也不能扩大发展，即使你在短期内获得很好的评价，但过后回过头来看，你的政绩也经受不了时间和历史的考验。为了做出尽可能科学、尽可能正确的决策，我们在决策之前，重点抓了几个环节工作。一是深入调研。为了更准确的把握乡情，我们三班子领导成员率全乡干部到各村作了问卷调查。我自己也在半个月内走遍了十个村，并选择条件较好、一般、较差三种类型的屯作为重点调查的对象。每到一个屯，我都坚持走访几种类型的农户，一类是党员户，一类是致富户，一类是贫困户，一类是计生户，一类是外出工作户。在走访过程中，有好多党员和群众给我们提了一些很好的建议。二是及早组织班子和全乡干部召开产业结构调整研讨会。比如要种甘蔗的决策，我们早在今年6月份就做出决定，我们到靠近田东、天等的东江、大坤等村调研，有很多群众都有种甘蔗的愿望。于是我们先后组织干部到田东、田阳、天等等县糖厂考察，并已和他们作了初步的口头协议，打算规模发展甘蔗。由于主动抓，抓得早，所以县里做出种植甘蔗的决定以后，我们已经初步掌握种植的亩数，现在动员会已开到社，蔗区已基本划出来，种植亩数已落实到户，任务落实已经超额完成。三是决策要考虑承前启后。木薯是上届班子发展起来的，在调研中发现群众对种植木薯积极性也很高，效益很好，我们就坚持去抓，去年种了800亩，今年就发展到6000亩。全乡干部对我们班子这种求实的领导方法很是认可，所以抓工作抓起来比较顺利。
二、赢取民心是一项最重要的政绩
我们班子始终认为，赢取民心是我们做好工作的着眼点。我们新班子到任之后，就提出要为民办8件实事。其中多数干部群众最迫切要求办的就是农贸市场建设和街道硬化建设。我们原来的市场因危房于前几年拆下来以后，就没有能力再建起来，群众拿一条鸡来卖没有一个地方摆摊，出街也没有一个地方遮风挡雨，他们的怨言很大，我们领导干部的威信也很差。我们决心把这两件实事作为8件实事中最重要的两件。再大的困难也要办好，只有办好，其它方面的工作才能调动起来。当我们提出要建设新市场的时候，有一位退休老教师曾说，如果这一届的班子能搞得新市场，他就拿他的头来当脚用。但经过我们的共同努力，我们到任不到三个月，新市场已经建好了。群众对我们的看法也改变了，到处都说书记乡长好，时时把我们的干部挂在嘴边，干部说话也灵了。在我们动员群众种甘蔗的时候，有的群众说，书记乡长来动员的，我们就种，我相信我们书记乡长。我每听到这样的话，我的心就很沉重，我们只做了一点点份内的事，群众就这样轻易把心交给我们，所以我认为作为一个党委书记，争取民心也是一项重要的政绩。你争取的民心越多，你的政绩就越大。我们要做的第二件实事就是街道硬化，全长有1公里，为了争取这个项目尽早上马，我们一边发动捐资、找钱，一边找交通局挂靠项目。但因为建设电站和油路多次引发群众阻工的事，县直部门对**的印象很差，很反感，筹资的难度很大。我在乡里安排好工作，让乡长在乡里坐阵，我和原吕主席跑部门找钱。几个月来，我们找了几十个单位，发出了几百张求援书，先后筹到资金26万元，工程已于今年10月份顺利开工建设，预计于12月底前竣工。我们的第三件实事是解决6个瑶族片群众通电问题，目前资金已到位，将在这个月完成测量，年底前让这些瑶族群众通上电，并看上电视。关于为民办实事，我觉得一要选准，实事不能太小，受益群众的面不能太狭，要看是广大群众需要解决的，政治影响较大的。相反也不能太高，提出来了做不到，就会影响党委政府的威信。二是懂政策，只有懂得政策，才容易套上项目。三要抓实，一件一件抓好。
三、更新观念是做好乡镇工作的关键
有什么样的观念，就有什么样的出路。如果说，我们**确实是做了一些工作，有了一些新变化，这些都得益于我长年在领导身边工作所培养成的一些新观念。以前我们常说这样一句话：“有多少钱，办多少事”。我们作为领导，应把它改过来，是“办多少事，找多少钱”。如为了铺设街道，我们动员拆的第一个房是两开间四层的钢筋水泥结构楼房，第一次我派干部去动员拆除的时候，房主怎么样也不愿拆。干部回来就汇报我他不愿拆。我对牵头做工作的何纪委说，他不愿拆你就想办法让他拆，而且要愿拆。后来，我们班子为这个事先后研究了8次到房主做思想工作，最后以8万元的补偿价把它拆了下来，比原预计要补偿的10万元少了2万。拆掉房子后，我们及时召开了总结会，进一步灌输了“办多少事，找多少钱”的创新理念，并组织大家学习了《致加西亚的信》这本书，教育大家遇到困难和问题时，不要去想做不了，而是要想怎么做得了。经过学习，大家对这个理念有所理解，在后来又连续拆了三间房子，其中两间是单位房，一间是私人房，群众都没有要一分补偿，这在我们**是史无前例的，影响是很大的。所以，我在干部会议上说，我们干部做工作，不要被工作的表象所吓倒，要学会做抓老鼠的猫，能抓到猫，说明你这个干部有能力，抓不到猫，说明你的方法不对头。
乡党委要建立的另一个观念，就是要建立法制新观念。我认为，只要坚持依法依规，天大的事也不怕。在我们刚到位的时候，当地群众过雁拔毛的思想很严重。有的人曾跟我说，到**，如果能转变**落后的民风，就是一大政绩。我到任以后，坚持依法依规强力推进工作。如在建油路时，在红山又遇到群众阻工的事，油路经过时，要拆掉一户群众庭院的挡土墙，群众说要补偿300元，不补偿不能拆。我们派了挂村干部下去做思想工作，他还是不拆。还说哪个拆，他给哪个好看。我想这又是一起过雁拔毛的典型事件，这种观念如果不改变，我们**永远不能发展。所以我和乡长亲自前往现场，并和他讲明我们建设公路的政策，一是没有补偿，二是为了多数人的利益，**的油路建设不会因为你的挡土墙拆不掉而不建，如果你不主动拆掉，我们就要依照有关法律强制执行，如果你出来阻碍工务，我们政府有能力依法处置。经做了思想工作以后，第二天他主动拆掉了。拆掉后我们不记前嫌，又主动到他家喝酒，和他搞好关系。现在他遇到别人还积极给我们宣传。
四、加强修养是做好乡镇工作的基础
我认为，修养是我们乡镇党委书记必修的一门课程，是一道重要的门坎。作为一名党委书记，我认为最重要的还是要有用人的修养，首先要学会怎么样发挥好党委、政府、人大三大巨头的作用。每次会议要做出的重大决定，会前我都和乡长、主席两个交流好，征求他们的意见，然后在会上让他们提出来，我再作归纳，这样，本来是一个人的主意，就变成是三个主要领导的主意。我以前曾听说，有的书记在会上做了部署，乡长接着就反对，搞得在会上争论不休，拖而不决。我认为开会就是统一思想，所以会前要加大交流。为了便于交流，我们开了一个小饭堂，乡长、书记、主席，还有另外的一名单身副乡长一起开饭，增进我们的交流，饭堂就是我们遵义会议的前会。党委书记还要学会抓大放小，不要事无巨细都抓。比如我们许乡长办事比较沉稳，心眼好，是一个很好搭挡，所以我在县城联系工作的时候，我就把任务交给他，他都能想方设法去完成。原吕主席是从县委办出去，政策理论水平比较高，对班子的意图领会得最透，所以我不在的时候，经常让他传达我的意思，让他到各村去发动工作。对于资格较老的班子领导，我平时也是和他们增强交流。而对于年轻的班子领导，我则经常拉他们来接待，打球，一起下村。为了培养年轻后备干部，我们还做出了让部分年轻干部列席班子会议的决定，让他们学会怎么决策，怎么当领导，更重要是让他们领会班子的意图，而带领其他干部做好工作。
以上是我这几个月来在***任职的体会，经历的事都还不深刻，所提的见解都很粗浅，在座的如陆书记、农书记都算是我们的前辈，希望大家在今后的工作对我本人和对**的工作多提宝贵意见，有时间到**走走，尝尝我们的**鱼，喝喝我们的**酒。同时也希望××多到**指导工作，让我们把工作做得更好。
我的发言完了，谢谢大家!
新任镇党委书记表态发言
尊敬的武主席 王部长和在座的各位领导同志们：
上午好!
今天，县委任命我担任xx镇党委书记，这是县委对我莫大的器重和信任，也是各级领导对我的关心和厚爱。我深深地感到，这既是一种信任，更是一种责任，包含着县委的殷切期望和拳拳重托。我为自己拥有这份重托，为镇人民群众安居乐业，社会、政治、经济持续发展贡献微薄之力深感荣幸和自豪。为此，我谨向县委、县委组织部表示衷心的感谢和致以崇高的敬意。
众所周知，地处xx县东大门的xx镇，区位优势明显，人文荟萃，民风淳朴，资源富饶，农耕优越。近几年在县委、县政府的正确领导下，在历届领导班子的带领下，产业结构趋于合理，人均纯收入逐年攀升，基本上实现了经济社会各项事业的健康有序发展。我作为新一届班子的主要负责人，此时此刻，既有压力，更有动力，面对新形势，新任务，新考验，新挑战，我将全身心的投入到加快xx镇科学发展，和谐发展，跨越发展的社会实 践中去，一心一意抓工作，全心全意谋发展。责重若山，行胜于言。我将尽职尽责，尽心竭力做到以下几点：
一、坚定不移的推进xx镇又好又快发展。
我将认真按照县委、县政府的安排部署扎实有效地开展各项工作，结合xx的村情民意，进一步优化经济结构，转变发展方式，促进传统产业新型化，新兴产业规模化，主导产业高效化。 全面推进新农村建设，加快提高农村综合实力和整体竞争水平，不断缩小与先进镇的差距，把一个充满魅力和活力的xx尽快展现在全县人民面前。
二、坚定不移地推进和谐建设。
我将以党的建设引领一切，充分发扬民主集中制原则，集思广益，群策群力，求同存已，凝心聚力。以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，加快镇村治理力度，强化社会稳定监控，深入开展“和谐xx”，“魅力xx”建设。
三、坚定不移地推进民生的改善。
人民的利益高于一切，我要把人民群众的合法权益维护好、实现好、发展好，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果归功于人民。全面加强科教文卫等各项社会事业建设，坚持实事求是的工作作风，着力调查研究，一切从实际出发，关心关注弱势群体的衣食住行，完善社会保障体系，健全社会服务和保障机制。坚持以人为本，求真务实，务必做到察实情，讲实话，谋实招，办实事，重实绩，求实效，扎扎实实工作，实实在在干事，以良好的工作作风来改善民生，促 进民和，确保民安，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
四、坚持不懈的抓廉政。
“人之立身，所贵者唯在德行”，善治人者必先自治者也，我要模范执行廉洁自律的各项规章制度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之心，静坐思己过，勿论他人非。警钟长鸣，一尘不染，高调干事，低调做人，以公生明，以廉树威，既勤政又廉政，既干事又干净。恳请大家共同监督我，监督领导班子每个成员，全力打造清正廉洁、风清气正的领导集体和干部队伍。
征途如虹，重任在肩，诺言已下，贵在实干，我有决心，有信心，有恒心，团结和带领干部群众真抓实干，开拓创新，敢闯善为，与时俱进，以优异的业绩向县委、县政府 和xx人民交一份满意的答卷!
谢谢大家!!
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