情况报告

履行党建责任制情况报告(合集5篇)

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 报告是机关单位向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,以及答复上级机关询问的陈述性公文。以下是小编收集整理的履行党建责任制情况报告(合集5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇: 履行党建责任制情况报告

根据会议安排,现将本人履行抓基层党建工作责任制情况报告如下,请予审议。

一、主要工作

一是落实基层党建工作责任制,履行好基层党建“第一责任人”职责。落实“党总支书记亲自抓”的责任,为了增强工作的针对性和实效性,始终把基层党建工作摆在突出位置,做到亲自抓、带好头,切实加强基层党建。在党总支部内部明确党建工作分工,我负总责亲自抓,其他支委成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作;落实各基层组织支部书记第一责任人,局党总支定期召开基层党建工作专题会议,在听取党建工作情况汇报的基础上,认真研究解决重要问题,形成“集体领导,书记亲自抓党建,层层落实,一级抓一级”的党建工作格局。

二是严格党员教育管理,正风肃纪,努力建设为民、务实、清廉的粮食队伍。首先,学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和系列讲话重要讲话精神,结合“两学一做”学习教育,以整风精神继续开展好“三严三实”专题教育。坚决反对“四风”问题,重点转变党员干部作风,着力解决群众反映强烈的突出问题,使专题教育取得实效。 

二、存在的问题

一是思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;基层党建工作无特色。

三、努力方向

一是提高认识,创新党建工作的思想观念、提高党建工作者的总体素质。深刻认识党建工作服务中心的重要作用。要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到人民群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面。

二是强化管理,健全党建工作机制。健全基层党建工作责任制。基层党组主要领导同志要负起党建第一责任人的重任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。并建立基层党建工作绩效考核评价机制。只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定作为加强和改进基层党建工作的出发点和落脚点;要创新基层党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进和突破;要针对党员干部的不同工作岗位及思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

第二篇: 履行党建责任制情况报告

XX镇现有基层党支部13个,其中,农村党支部7个,机关单位党支部5个,企业党支部1个,共有党员686名。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党委书记职责,发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“打基础、管长远、重实效”的党建工作目标,紧紧围绕农村改革、发展、稳定的中心工作,团结和带领乡党委一班人求真务实,开拓创新,扎实推进党建各项工作,为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障,现将20xx年度履行党建工作职责情况汇报如下,不妥之处请各位领导批评指正。

 一、强化党委班子及干部作风建设,着力提高干部执政为民意识。

任职以来,本人始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全盘工作的重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策;对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见,不搞一言堂、个人说了算。坚持团结出战斗力、团结出成效,带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制。建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在工作中注重与班子成员的沟通、配合,在生活中相互关心和帮助,同时,注重加强党组织整顿建设,通过作风整顿和教育引导,改变了个别党组织书记遇有艰难任务讲困难、发牢骚、推责任的现象,为建立一支敢于担当、乐于奉献的党组织书记队伍奠定了基础。

二、强化基层党组织和党员队伍建设,着力增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是以“党建创新”工程为抓手,建立健全长效工作机制。以“行动学习”活动为契机,以“党员争先进,支部创一流”为载体深入开展创先争优活动,调整了创先争优领导小组,制定了实施方案,采取定期督导和不定期明查暗访的形式对工作开展情况进行检查。制订了《基层党建工作考核评价制度》,设立考核台帐,对党建工作任务实行细化考核,强化工作责任,确保工作落实;以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度;在方法创新上,建立“四级”党建责任体系。党委书记为第一责任人,党委副书记和组织干事为直接责任人,各支部书记为具体责任人,联村领导为党建指导员负连带责任的“四级”党建责任体系。在载体上创新上,以开展创建“五大行动”、“组织工作满意度”、“一办三中心”和“农事服务流动车”为突破口、以“公开承诺”“五比五争五创”、“学习钟世才、争做四表率”、“学先进、走基层、作表率”、“党员志愿服务队”等形式丰富了活动载体,认真抓好活动,全年共派出流动服务车X车次,解决群众难点热点问题X多个,为群众办实事好事X多件,处理办结各项业务X件,办结率X%,调处农村各类纠纷X起,调结率X%,真正推动争创活动深入开展。今年市县“七一”表彰中,我镇党委被评为市先进基层党组织,X村党支部书记X、X村党支部书记X等X名同志被评为县优秀共产党员和“创先争优标兵”等荣誉称号。我镇X村委远程教育活动方式方法创新,得到了自治区远程办的肯定。

三、借力换届工作,狠抓教育强队伍

1、圆满完成了乡党委、人大、政府领导班子的换届工作。按照县委的统一安排部署,高度重视,早谋划、早安排、早准备,组织召开党委会专题学习换届相关文件精神,研究和部署换届工作,提出了具体目标和要求,对整个换届期间的时间、步骤等做了统一规定和安排,严格按照规定时间、规定动作安排好换届工作,使我镇第十三次党代会第一、二次会议和第xx届人民代表大会第一次会议按期召开,顺利完成了大会各项议程,确保换届工作顺利完成。

2、创新思路,配齐、配强镇村班子。一是广泛深入调查研究,科学决策,稳妥制定并村方案。镇干部分成7个组,分别对各村的党员、村组干部、群众代表深入走访调查和座谈,全面听取各方意见,制订了科学的并村方案。二是切合实际,积极稳妥推进并村选举。充分参考社会各界人士、站所同志、老干部、老党员的意见,认真指导村支两委并村换届选举,确保顺利推进,达到了预期目的。截止9月9日,全镇6个行政村全部完成换届选举,在新一届村“两委”班子成员中,其中新当选支书X人,支书、主任“一肩挑”X人;连选连任X人,新当选X人。村“两委”成员平均年龄X岁,比上一届年轻了X岁,文化水平比上一届有所提升。

3、教育培训常抓不懈。一是制定党员发展计划,狠抓党

员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点,共举办培训班X期,受训党员干部多人次,培养入党积极分子X人,发展新党员X名,现全镇共有党员X名。今年,我镇党校、远程教育等工作顺利通过自治区的验收和检查,并获得高度评价。二是抓好原有示范基地的建设,以经济能人带动农民搞种养。开展党员干部联系农户、一户帮多户、多户到群体的帮扶活动,形成“传帮带”机制。今年来,全镇党员干部联系农村困难户X户,发展党员示范户X户,致富能手X名。三是以村“两委”换届为契机,抓好镇村两级后备干部人才库建设,培养镇级后备干部X名,每村有后备干部X—X名。四是全面加强人才队伍建设,努力打造“优秀人才”,其中、成为我县第一批“优秀人才”,而全秀兰更荣获市“农村实用人才”奖。

四是实施“关爱党员”工程,党组织凝聚力得到了增强。依托创先争优活动为契机,采取召开支部党员大会、帮扶农村困难党员,表彰优秀党员等措施,主动关爱党员,及时把党的关怀送给每位党员,增强党员的荣誉感和归属感,增强党组织的凝聚力。同时,在组织镇党委班子成员,对生活困难的32名困难党员、老党员,X名离任村干部进行了慰问,为X名早逝村干家属发放临时抚恤金。

四、强化科学发展意识,着力提高党员干部思想的纯洁性。

(一)以深入开展科学发展观活动为载体,大力推进基层党建工作适应新形势。

1、加强指导,进一步提高基层组织建设水平。一是规范

村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等制度,有效地突出党支部核心领导地位。二是建立党内外有效的监督机制。三是抓好党员发展。把农村致富能手、青年、妇女骨干作为发展党员的重点对象,今年全镇确定入党积极分子X名,新发展党员X名,预备党员转正X名,使全镇党员队伍的数量、质量得到了一定提高。四是加强流动党员的引导和管理。有效执行好外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解他们动态,并经常向外出党员宣传家乡创业政策和环境,鼓励和引导其回乡创业,今年有X名党员回乡兴办了养鸡、养猪场,种植马蹄、淮山,其中有X名还当选了村“两委”班子成员,成为了致富带头人。

一是以村级公益事业为抓手,加强基层民主建设

今年,在对全镇各村的村级活动场所规范化建设进行了全面调查摸底的基础上,确定了三年村级组织活动场所规范化建设计划,帮助村委改善办公条件。20xx年,争取到将合群村委和邓村列为全县第一批重点打造的四个点之一,成立了建设领导小组、确定了建设内容、制定了村级活动场所规范化管理办法,现在已动工实施,其中X个村级卫生室已全部建成。通过多方集资和“一事一议”财政奖补项目投资X万元,修建水利、排污、风貌改造和以到、到为主干的X公里通村水泥路,同时辐射带动了XX街等XX条通自然村水泥路的修建,“路网工程”初步形成,解决了群众生产生活中交通不便的难题。

(二)以开展作风建设为契机,完善镇村两级党员干部廉洁从政制度。结合“强作风,重落实,加强了对镇村两级党员干部的教育管理。制定了《XX镇干部管理制度》、《XX镇村“两委”干部绩效考评工作方案》,举办了党员干部学习培训班,进行强化教育,完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。

五、存在的问题及下步打算

回顾全镇一年的党建工作,取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节和不足。如部分镇村干部工作思路不够创新,缺少发展后劲;农民党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等。

在今后的党建工作中,我将认真履行好镇党委书记的职责,团结党委班子成员,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,增强党的基层组织服务能力,为实现XX镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。

第三篇: 履行党建责任制情况报告

按照会议安排,现就2020年履行基层党建责任制情况述职如下。

一、履职情况和工作特色

坚持人往基层走、钱往基层投、劲往基层使。

一是抓党建引领。在疫情防控等急难险重任务中,面向全镇基层党组织和广大党员干部印发倡议书和公开信,建立健全干部联系点、党员责任区制度,教育引导基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,坚守在疫情防控第一线,确保了群众健康安全。全镇共划分党员责任区××个,累计排查外来人口××人次并逐一落实了防控措施,确保了全镇无确诊和疑似病例出现。

二是抓责任落地。带头深入基层,年内走遍了全镇××个行政村和××个非公企业,讲专题党课××场次,召开不同层面座谈会××个,征求干部群众意见建议××条,直接处理疫情防控、群众信访等实际问题××件次。带头谋划部署,主持召开××次党委会,研究出台了镇村党组织书记抓基层党建“三清单”和××个具体方案,把基层党建细化为××大类××项重点工作,按月督导要账、调度落实。带头驻村蹲点,直接联系、全程指导参与分包联系点的疫情防控工作,主动分包××、××个转化难度最大的后进村。通过以上带下,推动了镇村干部层层落实党建责任。

三是抓重点突破。对照全县任务清单,我和党委副书记每月进行一次部署和调度,党的十九届四中、五中全会精神学习宣讲实现党组织全覆盖、党员全参与,打造各领域党建示范点、发展壮大村集体经济等年初重点任务指标圆满完成。围绕建设高素质干部队伍,提议并主持制定了《镇党委议事规则》《农村基层组织建设若干规定》《村级工作管理规范》《镇村财务管理补充规定》等规范性文件,用制度来律己、管人、治事;全面公开镇村干部职责分工、联系方式等信息;连续第五次评选表彰优秀村“两委”班子和镇村干部,形成了激励约束并重的良好格局。

四是抓问题攻坚。制定了加大投入、严肃问责等××条转化措施,对××名不胜任现职的农村党支部成员进行了组织调整;争取上级奖补资金××万元,压缩机关行政经费开支××万元,跑办落实帮扶项目××个,全部打捆投放到软弱涣散基层党组织整顿;主持制定了村级组织活动场所三年建设规划,投资××万元完成了××个村级组织活动场所的翻建和修缮。××个软弱涣散基层党组织实现如期转化。

二、存在问题及原因分析

一是责任传导不到位。有的村党支部书记对基层党建嘴上重视、手上轻视,没有作为首要任务、硬性指标去抓;有些方面工作停留在谋思路、提口号上,抓落实方法不多、措施不实、成效不明显。这与自己传导压力不够有直接关系。

二是财力保障不稳固。无论从财政投入力度,还是经费多元保障上,稳定增长的机制还不健全、不稳固;村集体经济发展不均衡、支撑力不强的问题仍未得到有效破解,仍有近1/5的“空壳村”。

三是整体水平不均衡。一些基础工作仍有欠账,活动场所不达标,党员活动不经常、不规范,管理制度不落实等问题依然存在;各类典型数量少、层次低,辐射带动作用差,缺少影响力。

这些问题,表现在基层,第一责任在我。一是力量整合不够。在工作推动上,压担子多,教方法少,直接调度、一线督导仍然不够,需要同时加大自己抓与部门抓的力度。二是工作统筹不够。

在潜意识中对发展、对项目和信访稳定关注度高、部署得多,对基层党建缺乏深入、系统的研究谋划,更多满足于“上传下达”、“照抄照搬”。三是制度落实不够。对制定出台的各项制度缺乏有力督导,有的只写在了纸上、挂在了墙上,没有真正落实到工作中。

三、下步思路和主要措施

落实“两个抓手”。一是落实党建工作责任制。从我做起,示范带动、严格落实“第一责任”;完善镇党委定期调度基层党建工作制度、党委班子成员“一联五”工作制度和农村党组织书记“双述双评”制度,构建落实全面从严治党要求的党建责任体系。二是严格党内组织生活。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,研究制定农村、机关、企业等各类基层组织建设规范,落实好“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等制度,推动党内生活规范化、常态化。

完成“三项任务”。一是完成农村“两委”换届任务。坚决贯彻落实中央和省市县委关于换届工作的部署要求,坚持党管换届、依法办事,选准“领头雁”、配强村班子,100%实现村党组织书记、村委会主任“一人兼”。二是完成治难转后任务。实施“治难转后三年行动计划”,按照每年倒排15%的比例确定后进基层党组织,弱村突出配强支部书记,乱村突出正风肃纪,分别安排党委成员分包、镇直部门帮扶,确保全部实现转化。三是完成村级组织活动场所建设。探索出台党建经费配套投入办法、发展村集体经济奖励政策,加大保障力度,年内完成××个村级组织活动场所的改造升级,实现100%达标。

实施“四大工程”。一是基层党组织组织力提升工程。围绕常态长效,抓好镇村两级服务平台建设,落实“两个代办”,组织开展党员志愿服务、一句话承诺活动,解决好联系服务群众“最后一公里”问题。二是党员干部队伍活力提升工程。以农村“两委”换届为契机,积极实施农村干部素质提升工程和党员“双育”培训,提升整体素质和服务能力。三是非公党建覆盖提升工程。调整优化组织设置形式,选派“第一书记”蹲点指导,加强非公企业和社会组织党建工作,提高党的组织和党的工作“两个覆盖”质量水平。四是“争星晋级”全域提升工程。指导制定各领域基层组织星级创建标准,组织开展“争星晋级”活动。在全镇培树××个农村“五星级”党支部、××名优秀农村党组织书记,打造机关、非公企业、中小学校××个党建示范点,强化典型带动,全面激发基层组织创先争优活力,确保年底前实现100%规范达标。

第四篇: 履行党建责任制情况报告

在***的正确领导下,***坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面落实党要管党、从严治党方针,以为职工群众服务为核心、以提升党员整体素质为主线,扎实推进党建工作,党建引领促发展的作用得到有效发挥。综合来看,***2020年度落实党建工作责任情况自评为:好。现将有关情况报告如下。

 一、主要做法及成效

(一)落实首要任务,政治建设进一步加强。***把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终坚持以这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。引导干部和广大职工进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实主体责任和监督责任,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,营造了风清气正的良好政治生态。坚决贯彻落实民主集中制原则。常态化开展党性教育,制定“每周一学”学习计划,全年组织开展“每周一学”学习会31期。

(二)推进理论武装,思想建设进一步加强。***制定年度理论学习计划,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神结合起来,组织干部和广大职工全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,及时传达学习习近平总书记在党的十九届四中全会、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、河南、北京香山革命纪念地考察时的讲话等重要讲话精神,开展理论中心组学习12次、“每周一学”学习会31期,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。坚决贯彻落实意识形态工作责任制,积极防范劳动领域政治安全风险,牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,全面做到“五个坚决”。

(三)提高能力本领,组织建设进一步加强。增强学习新知识、掌握新本领的自觉性和紧迫感,按期按程序进行党组织换届,配齐配强支部班子,并对班子成员分工进行了明确。积极开展模范机关创建活动,对目标任务进行细化分解,明确分工职责,确保有序高效进行。

(四)坚决纠正“四风”,作风建设进一步加强。深入学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,严防“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮,防止和纠正不作为、慢作为等不良风气。全方位实地调研和解决职工对文体活动需求问题,举办趣味运动会、足球比赛等多种形式活动。

(五)强化正风肃纪反腐,纪律建设进一步加强。坚持把反腐倡廉教育作为常态性工作来抓,组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议、党章党规党纪专题学习暨警示教育会议,认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等政治纪律和政治规矩,组织参观“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”、阳春谭簕红色展馆、围歼战革命烈士纪念碑、民主政府纪念亭等红色教育基地、廉政教育基地、爱国主义教育基地,切实提高党员干部的廉洁自律意识。

(六)确保整改落实,机关党组织建设进一步加强。及时传达学习贯彻全市机关党的政治建设暨作风建设大会精神、全市机关党的工作会议精神。2020年6月,党支部进行了换届改选,***任支部书记,党费按时足额收缴按时全额上缴。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。深化“党员亮身份、党群心连心”活动。

(七)加强规范建设,党建工作责任制进一步落实。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照《广东省党支部规范化建设指导意见》要求,突出政治功能,不断提升组织力。坚持党组专题研究党建工作制度,对党组织换届、意识形态、党风廉政建设和反腐败等工作进行了研究部署。

(八)履行全面从严治党责任,强化支部工作再上新台阶。把更好满足职工群众美好生活需要摆在重要位置,扎实开展“冬送温暖”活动。我宫分别在中秋、春节对困难职工慰问活动。党支部围绕服务中心、建设队伍开展工作,对党员进行教育、管理、监督和服务,结合本支部实际,开展学习教育、组织生活、主题党日等方面开展有创新的工作做法。

 二、存在问题及努力方向

一年来,***的党建工作取得了一定成效,但也存在一些不足。一是在党建工作方法上缺乏创新,党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格。二是以党建促发展的思路不多,解放思想的程度还需进一步加大,党建工作与具体工作结合不够。

接下来,我们将继续加大力度,不断把党建工作推向前进。一是不断创新党建工作思路,增强党建工作活力,将上级要求和我宫实际相结合,增强基层党建工作的创造性,提升抓党建工作水平和能力。二是围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把党建工作做到职工群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面。

第五篇: 履行党建责任制情况报告

根据安排,现将我履行基层党建工作责任情况报告如下:

一、履职工作特色和亮点

一是示范带动,把基层党建工作紧紧抓在手上。带头谋划和推进基层党建工作,提出了“围绕发展抓党建,抓好党建促升级”的战略思路。完善市级领导“五个一”联系点安排。带头到国贫村开展驻村蹲点,与群众同吃同住同劳动4天;带头深入社区,开展志愿服务。及时研究解决党建帮扶与扶贫开发、软弱涣散党组织转化升级、村(社区)运转经费等10余个突出问题;先后4次批示,推动基层党建工作责任落实。

二是强化保障,不断夯实基层党组织工作基础。大力实施“领头雁工程”,调整村党支部书记43人,公选了56名非公企业党组织负责人。新增投入7000余万元加大基层保障,村年均工作经费由9.69万元提高到10.81万元,社区年均工作经费由17.5万元提高到24.2万元,城区社区惠民服务项目资金由无到有,年均达到8.44万元;村、社区党组织书记月均工资分别达到1698元、2424元,离任村主干年均生活补助达到1600余元。提质改造50个乡镇“五小”设施;村、社区活动场所实现全覆盖;乡镇(街道)、社区全部建立一站式服务中心,农村普遍建立便民服务站点。

三是品牌引领,充分发挥党员干部的先锋模范作用。在全省率先开展在职党员进社区活动,6万余名在职党员到社区开展服务,50余万名群众在活动中受益,荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。创造性推行“地域型”、“功能型”、“攻坚型”等党小组组建活动。积极推进党建品牌创建工作,涌现出“党旗飘楼栋、服务百姓家”,7月份党员志愿服务月,180一键通服务呼叫专线,社区民情图等一批具有株洲特色、群众基础广泛的基层服务型党组织品牌。

二、存在的问题及原因

一是投入的时间和精力不足。思想上仍然存在重经济轻党建的倾向,下去调研时对项目建设、民生事业等工作关注得比较多,对党建工作过问得比较少;抓县市区委书记、市直系统书记履行基层党建工作职责的力度还不够,党建工作责任制落实不够到位。

二是抓督促落实的力度不大。对中央、省委关于加强基层党组织建设的要求,有时存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象;出思路、提要求多,跟踪检查落实不够。对软弱涣散基层党组织的整顿还不够到位,个别管理混乱、矛盾集中的村(社区)还没有根本性的改变;一些基层党组织执行党内政治生活不严肃、不规范,“三会一课”制度落实不好,民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;发展党员的`程序和要求不严格,存在随意性;农村党员的结构还不合理,82668人中35岁以下党员仅占18.2%,大专及以上学历的党员仅占6.2%;少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。据抽查,村级换届工作中仍存在个别村委会在换届选举中没有达到法定的村委会候选人人数的情况。

三是推进党建创新的办法不多。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深,解决的办法不多。一些基层党组织对党员的思想教育内容枯燥,方式方法单一,教育效果不明显;基层服务型党组织建设还缺乏更有效的手段和载体,基层党组织服务群众能力不强;对处置不合格党员要求不严、力度不大;对流动党员、下岗党员、非公经济和社会组织党员等特殊群体党员管理制度不完善;在职党员进社区志愿服务工作的长效机制还有待进一步健全和完善。

四是基层党建整体发展不平衡。由于经济发展水平差异,县市区之间基层党组织经费保障仍有差别,贫困县炎陵县、茶陵县村级运转经费目前还只能达到8万元/年,而攸县村年均已经达到14万元以上。部分基层党组织建设水平不高,有的乡镇(街道)没有配备专职副书记,有的乡镇“五小设施”和村级活动场所条件简陋,一些村级远程教育站点设施老化,管理不善;部分村级集体经济不强,通过对37个软弱涣散村的检查,其中有31个软弱涣散村没有发展村级集体经济,基本上都是“吃财政饭”。

产生这些问题,既有客观因素,更有主观原因。从主观上讲,主要是作为第一责任人履职没有完全到位。一是政绩观有偏差。没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置。二是方法上有欠缺。没有统筹处理好抓基层党建工作与抓经济社会发展的关系,在实际工作中,谋发展、抓项目的时间用得较多,而抓基层党建的长远谋划不够,指导基层党建业务工作不多。三是要求上有差距。从严从高落实党内组织生活制度不够,导致一些基层党组织党内生活和活动开展图形式、走过场,质量不高。

三、下步工作打算和措施

第一,进一步提高认识,落实责任。坚持问题导向,定期召开市委党建工作领导小组会议和现场办公会,研究和解决党建工作存在的问题。年底前,与各县市区委书记、市直系统书记深入开展一次谈心谈话,强化“一把手”责任。每年定期组织县市区委书记和市直系统书记向市委常委会述职,抽10个乡镇(街道)党(工)委书记向市委组织部部务会述职。

第二,进一步强化管理,健全机制。完善政绩考核办法,加大基层党建工作责任考核力度。严格党内政治生活的标准,严肃党内政治生活纪律。加大对基层党建工作责任落实的检查力度,对抓基层党建工作重视不够、履行责任不到位的,及时约谈提醒;对有关政策不落实、工作推进不力的,责令限期整改。

第三,进一步突出重点,落实保障。加强党建人才队伍建设,选优一批党组织负责人、训强一批党务工作者、用好一批党员志愿者。按照服务型党组织建设发展规划,逐年提高基层党组织经费保障、党员干部队伍待遇保障水平。推行资源利用型、资产租赁型、征地补偿型、产业带动型“四型”集体经济发展模式,加快壮大村级集体经济,力争3年内消灭集体经济空白村。完善活动场所功能,打造一批高标准的活动场所。

第四,进一步总结提升,扩大影响。发挥党建品牌的示范效应,深化在职党员进社区工作,深入推进党建帮扶和驻村蹲点活动,每年开展一次“作风建设主题月”和“党员志愿服务月”等活动。打造一批党建服务精品工程,创建10个示范服务型乡镇(街道)、100个村(社区)服务型党组织,推选1000个“党员先锋岗”、10000名党员服务能手,全面宣传推广,让基层党组织和党员干部学有榜样、追有方向。

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