调查报告

党建调查报告四篇

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党建一般指党的建设。下面是小编为大家整理的党建调查报告四篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

第一篇: 党建调查报告

  按照市委组织部有关要求,我镇精心组织,周密安排,认真对党建情况进行了问卷调查,现将问卷调查情况分析如下:

  此次调查共涉及工人、农民、机关干部、企业单位工作者和离退休人员50人,发放调查问卷50份,收回50份,收回率达100%。调查对象年龄45岁以下的有21人,占被调查人数的42%。具有大专以上文化程度的有19人,占被调查人总数的38%;具有中专或高中文化程度的有18人,占被调查人总数的36%。可以看出,局部党员年龄结构不太合理,有老龄化程度加剧的趋势,下一步在培养入党积极分子时,应首先考虑积极分子年轻化方面。通过开展对党员的教育培训活动,党员的文化层次比较高,具有高中(中专)以上文化程度的党员数占75%左右。

  从调查的内容看:

  ⒈党员的整体状况是比较好的,在调查中有78%的党员认为党员队伍总体比较好

  85%以上的党员对组建程序比较熟悉,反映了我们的大多数党员十分关心我们的党组织建设,绝大多数(90%)以上的党员认为党的基层组织在为当地社会经济发展中发挥了巨大的"作用。

  ⒉基层组织生活内容比较单一

  66%的调查者反映组织生活的主要方式为学习文件、读报纸;20%的调查者反映是上党课。组织生活形式单一化,内容枯燥,不能开展一些生动活泼、丰富多彩的组织活动。建议各基层组织在下一步的党建工作中在组织生活的形式方面、内容方面有所改进。

  ⒊关于党员的教育培训活动方面

  在调查者中,所有党员都认为有必要开展这方面的活动来提高自己,充实自己,以跟上时代的步伐。但是也有42%的党员担心在活动开展过程中会流于形式,走过场。在党员的教育方式上,大多数党员喜欢通过电化教育、党校培训等综合手段来达到提高自己的目的。

  ⒋在加强基层党员队伍建设方面

  62%的党员认为提高基层组织的凝聚力、战斗力,关键是加强领导班子建设,领导干部做到以身作则,率先垂范;40%的党员认为缺乏责任感,不能以一个共产党员的标准来严格要求自己是影响党员发挥先锋模范作用的主要原因。在对待不合格党员上,大多数党员认为对经过教育后仍不改正的,应当严肃处理。在党员队伍管理上存在的突出的问题上,26%的党员认为管理上不严,34%的党员认为管理制度不健全,没有落实到位。

  ⒌党员的业余生活方面

  26%的党员业余时间看电视、电影,58%的党员仍能够通过读书、看报加强学习。平时,党员十分关注一些国家大事和社会问题,像就业保障、反腐败、“三农”问题等。

第二篇: 党建调查报告

  xx局党支部深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持在人民满意上下功夫,建设服务型政府机关,密切联系群众,发挥党支部战斗堡垒作用,切实做好以学促进工作的落实,做到以问题为导向、明确任务,促使党员干部“四个意识”显著提升,党内政治生活持续规范,党员先锋模范作用有效发挥,现就工作开展情况汇报如下:

  一、主要做法

  (一)一岗双责,落实责任

  树立抓党建就是最大的意识,并始终把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子建设的重要内容来抓实抓好,认真履行第一责任人职责。年初制定了《涧西区商务局党支部关于落实基层党建工作责任制的实施方案》,将党建工作纳入全局目标考核体系,并签订目标责任书。建立了党组织书记抓党建台账,签订一岗双责责任书,明确责任,制定措施,确保成效。

  (二)完善制度,加强管理,规范组织工作运行

  一是规范党建制度。将党建工作纳入全局目标考核体系,签订党建目标管理责任书,并制订党建工作问题清单、任务清单和责任清单。二是抓好党费收缴和管理工作。×年党支部共收缴党费×元,全部上缴区机关工委。三是充分运用党员信息管理平台。最大程度做到信息的完整性,及时上传“三会一课”、基层活动等图文信息,做好党员组织关系转接及平台内容更新。四是扎实开展机关党建阵地“八有”标准规范化建设。活动阵地内设有样式统一的桌椅、资料柜,并摆放党建类书籍。设置了荣誉墙,悬挂单位获得的荣誉奖牌,提升党员干部荣誉感;设置了公示栏,做到党务工作及时公开。室内还悬挂了党支部工作制度、工作流程、党员权利和义务等制度版面,营造了浓厚的党建氛围。五是实施党员积分制管理。通过每季度开展一次积分考核,引导党员积极践行“四个合格”,立足岗位创先争优。

  (三)狠抓学习,提升素质,筑强战斗堡垒

  一是结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容进行学习。截至目前,我局已组织集中学习×次,领导领学×次,专题讨论×次,学习会议精神、领导讲话等×余篇。二是加强培训。通过网络观看了《×》《×》《×》《×》等专题节目,同时,组织党员干部到市民之家的党建馆、家风家训馆和廉洁文化宣传教育馆进行实地参观学习并重温了誓词。三是积极开展“三新”讲习所建设及投用。整合各类资源,规范讲习场所、丰富讲习课程,以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,讲习党纪党规、党史党章、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容。四是积极开展志愿服务,在职党员主动认领岗位,参与社区活动。截至目前,观看专题纪录片达×小时,到社区服务×次,开展讲习活动×次。

  (四)学做结合,知行合一,确保工作实效

  一是巩固深化“不忘初心、牢记使命主题教育成果。把每月的第一个周二确定为“主题党日”时间,开展主题党日活动×次。结合庆“七一”活动开展专题组织生活会×次、专题党课×次,并举办了“我荐书、我读书”活动;结合精准扶贫到嵩县栗盘村走访×次,慰问贫困户×户,为帮助村里打开农产品销路,与×家企业进行了对接洽谈。二是落实党员联系服务企业项目制度,每名党员负责与×-×个办事处对接在谈、签约项目库的更新,联系×-×个企业或项目,跟踪企业项目实施。

  二、存在问题

  (一)理论学习还不够深入。在政治理论学习上还有欠缺,学习不系统、不深入。有些知识的掌握只是浮于表面,仅限于了解内容,没有真正学深悟透。用科学理论指导实践、联系群众、解决问题的能力提高不快,有时存在学用脱节现象。

  (二)党建工作思路不清,创新意识不强。对党建工作热情不高、工作不实。对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握,跟不上形势的步伐。因而造成党建工作的思想还不够开放,思路还不够清晰,工作还欠创新的问题。

  (三)服务意识和能力还有待提高。下基层社区联系群众的次数过少,活动开展内容上还比较单一。对企业发展状况掌握不够到位,不能保证每个企业都调研一遍,对于企业反应的一些棘手问题解决方法还不够多。

  三、下步打算

  (一)加强学习,强化理论武装。进一步完善学习制度,提高对理论知识的领悟能力。充实学习内容,对当下的热点难点问题多关注、多讨论、多交流。

  (二)理清思路,深化主题实践。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进工作作风、工作方式、解放思想、提高党建工作成效为落脚点,创新党建活动载体,细化活动内容,运用好党员微信群,及时发布活动方案、学习内容,加强党建与中心工作的融合。

  (三)直面问题,开展随机自查。认真排查工作中存在的问题,及时做好整改,通过学习先进支部经验,不断研究改进党建工作的新方法、新思路,做好新形势下的党建工作。

  (四)指导实践,坚持学以致用。要发扬“喊破嗓子不如甩开膀子”的精神,在加强理论学习的同时不断加强业务水平的提升,坚持从群众中来到群众中去,将理论知识应用于实践当中,不断加大对经济发展问题的研究,以理论指导实践,努力在内外贸发展及招商引资工作上取得实效。

第三篇: 党建调查报告

  2019年在地区局党委的正确领导下,“一个带头、三个表率、一个模范”重要指示精神,全面贯彻落实习近平总书记“一个带头、三个表率、一个模范”重要指示精神和党建、维稳及各类X会议精神,认真履行基层党建“第一责任人”职责,现将我担任X分局党支部书记2019年抓党建和党风廉政建设工作报告如下,请领导和同志们评议。

  一、问题整改情况

  针对2018年支部中存在的问题:支部成员团队精神有待加强;支部党员作风建设有待加强,真抓实干的风气环境有待提升;主题党日活动开展不够深入;对党建理论学习还不够系统,调查研究还不够深入,党建工作向更高层次提升还需要进一步思考谋划,还需要进一步加强党建工作与事业发展的紧密结合;四个方面的问题,X分局党支部进行了积极认真的整改,一是牢固树立“四个意识”,不断加强党员干部的思想教育,高度重视党建工作的重要性,以坚若磐石的决心加强党的建设,把党建工作与业务工作同部署、同检查。形成支部书记带头抓、其它支委分工抓、党小组组长具体抓,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。二是建立了党建工作责任制,在实际运行过程中确保执行顺畅,充分发挥监督和考核作用,进一步完善了激励问责机制,确保党建工作全面落实。三是加强党建知识学习,不断学习新理论、新知识,不断提高党建工作标准,深入钻研党建工作,以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。四是深入群众和企业开展了调查研究,支部书记与党员干部开展了谈心谈话,深入了解党员干部所思所想及对当前党建工作和税收工作的意见加建议,围绕减税降费和纳税服务,走访了X地区各大企业开展调查研究,与生产经营和管理人员面对面交流或者与以座谈会形式进行沟通,了解企业在遵守税收政策法规存在的问题和具体的涉税诉求。

  二、履职情况

  认真履行全面从严治党主体责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神特别是新时代党的建设总要求。一是抓支部队伍建设,不断提高全员战斗力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度;建立健全述职述廉制度,完善监督制约机制,促进廉政勤政。今年,我先后与支部其他成员和党员谈话X次,组织党员大会X次,党小组会议X次,就科室党支部及本人廉洁从政和执行党风廉政建设责任制、党员教育等情况交换意见、研究问题,共同做好党建工作。二是抓谋划聚合力,群策群力实现党建新突破。将全面从严治党与大企业服务和管理等业务工作同谋划同部署,进一步提振了党员干部干事创业的精气神;先后X次深入党建工作联系点X县X局第一党支部开展党组织活动,在X县X局讲了党课,参观了X县X镇参观了家风家训馆,带头严格执行党员活动日、党费收缴等各项组织生活制度,全年开展党员活动日X次,进一步增强党组织凝聚力和战斗力,稳步提升党员干部队伍思想作风建设,有力地推动了工作开展。三是加强结合党建、党风廉政及“警示教育月”等工作安排,主动加强政治理论学习,把学习宣传、贯彻落实党的十九大精神作为一项重要政治任务,重点抓好习近平总书记系列重要讲话精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等新修订的准则条例的学习。全年组织党员集中学习X次,学习了习近平总书记系列讲话、《党章》等X个方面的内容。学习党的各项路线、方针、政策,认真学习了党章、党规,学系列讲话精神,自觉遵守各项党纪条规,约束自己的言行,同党保持一致。我本人带头集中上党课X次,有侧重地安排“学”的内容。高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案,抓责任促落实,以钉钉子的精神狠抓工作落实,确保了主题教育工作落到实处。

  (二)严格履行“第一责任人”职责。一是认真履行党支部书记党建工作“第一责任人”职责,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;强化责任担当,做到始终把党建工作摆在重中之重的位置,与业务工作同部署、同检查,全年召开15次支部会议专题研究基层党建工作,切实贯彻落实各项工作任务。二是扎实推进基层党组织建设。2019年在,结合“三会一课”和党支部主题党日等多种形式,开展主题党日活动次。在“七一”“十一”等节点,按照上级部署,我本人带头集中上党课,有侧重地安排“学”的内容。带头运用微信公众号等新媒体开展党建知识学习,进一步增强党员的在党意识。先后召开党员大会X次,召开党支部会议X次,研究议题X个,召开党小组会议X次,严格按照机关党委党支部工作清单落实各项党建工作,并制定了详细的党支部工作计划,党员学习计划,党支部“三会一课”计划,党支部主题党日活动计划,X分局发展党员工作计划,切实把第一分局的党建工作不断做实做细。三是加强党风廉政建设。先后X次组织全体干部学习党风廉政方面的文件精神,观看警示教育片,从工作职责出发,分析企业关键涉税控制节点和内控薄弱环节,从纳税服务,风险推送,日常管理三个工作方面,详细制定了《X分局内控制度》和风险应对评审制度,组织全体干部进行了学习,将内控制度报备纪检组。坚决落实风险应对人员回避制度,降低内部风险,营造风清气正工作环境。四是扎实开展“访恵聚”工作。先后派X名干部参加“访恵聚”驻村工作,认真贯彻落实上级会议和重要文件精神,我带头深入帮扶村,通过座谈讨论、入户走访等形式,广泛征求党员干部和群众的意见建议,吃透村情民意,找准工作突破口;开展走访慰问,为贫困户送去了食用油等生活用品。

  三、存在问题和原因

  一年来,作为支部书记,抓基层党建工作取得了一定成效,但也存在一些问题亟待解决。

  一是政治学习不够全面系统。学习形式过于单一、吸引力还不强;支部标准化、规范化建设还有一定差距,党建传导压力、压实责任还不够,对各党小组的指导、督促力度还需加强。二是党建工作的方式方法创新不够。尤其是党员学习教育的方式比较单一,党员自主学习不够,传统手段学习多,运用现代媒体平台学习少;三是学习的自觉性还不够强。在思想上存在重实干轻学习思想,日常工作中,对集体学习抓的比较紧,对个人自学由于缺少有效的措施办法,出现敷衍应付现象,影响了学习成效。对新知识、新理论的学习没有引起足够的重视,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,有时浅尝辄止,不求甚解,只满足于完成本职工作,导致对有些深层次问题的研究考虑还不够,理论指导实践的能力有待进一步加强。三是基层调查研究的深度不够。尽管深入基层开展了调研相,但对某些问题的深入分析和研究不够,所提意见和看法不够准确,导致有些工作的针对性和实效性不强。四是工作落实不够到位。工作中对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,导致有些已经开展了的工作、制订了的规章制度,由于缺少一种全力以赴、一抓到底的精神,没能达到预期目标。五是党建制度建设还有待进一步完善。对照新时代全面从严治党新要求,现有党建工作制度部分内容已不适应,需进一步对照新规定、新要求修订完善,使其更具有操作性和实效性。六是党建研究质量不高。支部支委和党员投入党建理论调研的时间和精力少,对党建理论调研做得还不够细致,调研成果不佳。七是到党建联系点开展党建活动次数少。今年虽然按照要求到党建联系点开展了党建活动,但次数少,方式单一,党建活动总是讲党课,缺乏创新性,对如何建强联系点的党支部战斗堡垒,发挥基层党员模范带头作用,助推基层税收工作思考不深、办法不多。

  分析问题原因,一是思想认识有时还不够到位,对党员的学习教育重视不够。二是督导落实力度有时还不够到位,致使个别党员干部不重视党建工作。三是紧迫意识还需增强,研究探索解决新形势基层党建工作中的诸多热点、难点问题还不够深入。四是理论政策学习与工作实践联系不够紧密,注重政治理论知识的学习,而没有很好地以此指导实际工作,存在更新理论知识快,转变工作方法慢的情况,在学用结合、知行合一上还有一定欠缺。五是在创新抓基层党建工作方式方法上思考不足。随着形势的发展,基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上,党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。六是抓基层党建工作的标准和要求不够高,存在重安排、轻落实的现象,抓党建工作缺乏经常性、持续性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。对支部党建工作的检查指导不够,科学统筹抓党建的能力还需要进一步提高。七是对党建工作没有真正从思想深处重视起来,习惯于按上级党委部署就按照要求开展工作。八是对抓党建工作落实缺少思路。在抓好党建工作落实上缺乏常抓不懈的“钉钉子”和创新精神,对党建难点工作愁于想办法、抓路子,工作效能提升上举措不大。

  四、工作打算

  下一步,我将充分履行好抓党支部书记党建工作“第一责任人”职责,围绕全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,强化措施,狠抓落实,夯实基层党组织战斗堡垒作用。

  (一)切实加强党组织建设基础工作。一是建立健全党建工作制度。完善党建工作制度,包括党费收缴、党员发展、理论学习等制度。二是加大对党建工作的指导力度,切实提高基层党建工作水平。三是按制度按要求开展党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党日活动、“三会一课”、党建信息报送工作。四是按照要求开展党务公开工作。

  (二)加大对党的理论学习和宣传力度。强化“四个”意识,把学习好、宣传好、贯彻落实好党的十九大、十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,对“不忘初心、牢记使命”主题教育进一步作出安排,加强领导,精心组织,狠抓落实。发挥自身学习优势,总结2019年党员学习情况,制定2020年学习计划。

  (三)狠抓党风廉政建设。全面落实主体责任,支部成员带头履行好“一岗双责”,贯彻落实党风廉政建设责任制。强化理想信念、宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,不断增强党员干部的廉洁意识,筑牢思想防线。认真履行党员干部报告重大事项、述职述廉等制度,强化权力运行监督,确保干部清正清廉清明。

  (四)建立和落实责任制,加大督促检查力度。加强对党员干部的监督检查,层层抓落实。计划在每月对支部党员学习情况、党建工作完成情况等进行检查,及时了解掌握支部学习贯彻上级全面从严治党和基层党建工作的进展情况,加强指导和提供服务,确保党的十九大对党的基层建设的目标、对全面从严治党的要求、对党建提出的目标任务落到实处,见到实效。

  (五)抓统筹推进。着重抓好四个方面工作:一是注重在年轻干部中培养积极分子和发展党员。二是加强党员日常教育管理,在落实党组织生活制度上动真格,规范党员行为。三是开展丰富多彩的党员活动,加强思想交流和工作沟通,定期开展党员思想动态分析,切实增强党组织的凝聚力和党员的向心力。四是进一步强化党建创新力度,利用各种资源,切合审计业务工作的重点、难点和热点问题找突破口,拓展党建工作新领域,切实使党建工作抓出特色、取得实效。

第四篇: 党建调查报告

  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,农村党员队伍是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量,直接关系到党在农村执政基础的巩固与否。为了切实加强农村党员发展工作,按照区委组织部的部署,结合街道农村发展党员工作现状,我们进行了深入调研,查找出了存在的主要问题和原因,为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了思路。

  一、街道农村党员队伍的基本情况

  清洋街道现有30个农村党支部,党员1162人,其中男性党员914人,占78.7%;女性党员248名,占21.3%。45岁以下的党员314名,占27.1%;46岁至59岁的党员419名,占36%;60岁以上的党员429名,占36.9%。按文化程度划分,初中文化及以下文化程度的675名,占58.1%;高中文化程度的426名,占36.7%;大专及以上文化程度的55名,占4.7%。

  二、当前农村发展党员工作中存在的主要问题

  近年来,街道工委从巩固党的执政基础、增强党的战斗力高度出发,认真抓好农村发展党员工作,积极探索新形势下农村党员发展工作的新途径、新方法,使农村党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强,为经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。但随着形势的不断发展,农村党组织在发展党员工作中也出现了一些新情况、新问题,如果不引起重视并认真研究解决,将影响到农村基层组织建设、削弱农村党组织的战斗堡垒作用。

  一是部分农村党支部对发展党员工作认识不到位。调研中我们发现部分农村党支部存在重经济建设轻党的建设,重班子建设轻党员队伍建设的现象,少数村党支部书记在发展党员工作中决策不民主,处处以自我为中心考虑发展谁、不发展谁,影响了发展党员工作的正常进行。主要表现为:有的村支部书记思想观念比较陈旧,习惯用老眼光看待新问题,不能客观正确地分析看待青年人;有的村党支部干部宗族派性思想严重,在发展党员中"举亲不举贤",存在"近亲繁殖"的倾向,只将自己的亲属、亲信列为发展对象,或者只停留在现有村干部的圈子内,或者干脆就不发展新党员,将优秀青年农民排斥在发展之外,严重堵塞了党员队伍的源头,成了典型的"家族支部",在群众中造成了不良影响;有的村支部书记由于能力不强、水平不高,担心发展有能力有文化的中青年同志入党会争权,对自己在村里的地位构成威胁,不积极发展能力强的人选,工作出发点不端正;有的村党组织不能从巩固党在农村执政基础的高度上考虑问题,对发展党员工作重要性认识不足,没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作,没有认识到发展党员工作是为党及时输送新鲜血液的长期性工作,是保持党的先进性和战斗力的基础,而只是片面认为只要经济搞上去就行了,同时,由于市场经济条件下外出务工的人员增多,留在村里的优秀人才难找到,出去的"好苗子"难发现等原因影响,认为发不发展年轻党员工作无关紧要,把现有的党员教育管理好就行,存在部分三年及三年以上未发展党员的空白村,我们在实际工作中发现,少数农村党支部之所以多年没有发展党员,多数情况都是人为造成的。

  二是农村党支部书记和组织委员综合素质有待于提高。在日常工作中发现,由于受到文化水平和工作能力及年龄等因素的影响,农村党支部部分干部对党务知识不精,特别是村党支部书记的责任意识和组织委员工作能力及业务素质需要进一步提高。主要表现为:少数农村支部书记和组织委员,讲不出发展党员的具体操作程序,一些年龄偏大、文化水平偏低和一些新任的组织委员,不熟悉党的基本知识,对发展党员的基本业务工作不熟悉,操作不规范,不知道如何发展党员,导致在发展党员中,出现了程序不到位的现象;个别农村党支部以党员和居民代表会议不好召集为由,工作简单化、图方便,在确定入党积极分子或党员发展对象时,采取支委"碰头"、征求少数人意见等形式进行确定,随意取消了召开党员和居民代表会议的环节,简化了必要程序,对会议记录弄虚作假;个别村党支部把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象,党支部、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任,填写培养和考察等材料存在突击填写、内容简单等现象。

  三是从发展质量上看,部分新党员入党目标不明。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事,是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍,农村基层党组织才能始终充满生机和活力,才能不断增强凝聚力和战斗力。随着市场经济和基层民主政治的不断发展,人们的发展意识、民主意识和参政议政意识也越来越强烈,而且随着近年来上级党委对老党员贡献奖励的发放,相应地有些农民的"入党"意识也有所强化。这就要求农村党支部必须加强宣传教育,从源头上下功夫,加大对入党积极分子选拔和培养力度。但部分农村党支部对此没有足够的认识,工作中没有形成配套的培养、教育机制,缺乏自觉性、主动性和严谨性。由于部分党支部对入党积极分子的教育培养上的欠缺,造成部分申请入党的人员入党目标不明,对入党动机缺乏深层次的思考,个别人入党只是为了个人利益的需要等,甚至由于一些村党支部把关不严,把一些工作一般,甚至违反计划生育和违法违纪人员也确定为入党积极分子。没有真正把那些理想信念坚定、群众基础良好、致富本领过硬的优秀人才吸收到党内,没有把广大农村优秀人才的入党积极性充分调动起来;街道工委在具体工作中思想重视不够,在发展农村党员过程中督促、指导、检查力度还需要进一步加强等等。

  三、原因分析和对策措施

  一要加强培训,提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作,这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。发展党员工作搞得好不好,关键在于党务工作者素质的高低。因此,要充分认识做好农村党支部成员业务培训工作的重要性和紧迫性,抓住农村党务干部业务素质偏低这一薄弱环节,进一步加大教育和培训力度。一是要建立村党支部书记、组织委员定期培训制度,采取上岗培训、案例分析、政策咨询等多种形式,加强教育培训,强化业务知识学习,街道工委要经常组织村党支部书记、组织委员进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况、新问题,及时总结经验教训,提高农村党务干部的业务素质,培养一支政治素质高,业务能力强的农村党务干部队伍。二要因村制宜,分类指导,对多年未发展党员的农村党支部进行深入调查摸底,找出原因,对症下药,努力消除各种不良因素的干扰,促进发展党员工作逐步实现良性循环。三是街道工委要从发展党员工作程序上对党支部组织委员加以指导,逐步提高他们的业务能力,提高发展党员工作效率,在每年对农村党支部书记培训时增加发展党员工作程序方面的内容。

  二要完善制度,规范发展程序。做好农村发展党员工作,必须充分发挥党内民主,不能由少数人说了算,必须在完善制度、规范程序上下功夫。因此,一方面必须坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,以改革的精神推进发展党员工作,不断为党的肌体注入新鲜血液。充分调动基层党组织和广大党员的积极性,激发他们的工作热情,增强工作的自觉性和主动性,义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务,优先在农村大中专毕业生、高中生、退伍军人、致富能手中发展党员,不断优化农村党员的学历、文化结构、年龄和性别结构,只有这样,农村发展党员工作才可能有一个大发展,才会出现新局面。要全面实行和深化发展申请、培养、教育、考察、培训、政审、公示、审批等一系列制度,街道工委要严格把好审批关,做到五个不批,即:没有列入申请人员信息库的不批;没有列入计划发展对象的不批;没有经过积极分子培训并考试合格的不批;手续不完备、程序不规范的不批;政审情况不明的不批。同时,要严肃纪律,落实责任制,在完善发展党员工作责任制的基础上,进一步落实发展党员责任追究制,对发展党员工作的各个环节中出现的问题,要追究有关当事人的责任,并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部也要根据主、客观原因,进行整顿和处理。

  三要坚持标准,保证发展质量。要严格按照《党章》的要求,准确理解和把握新时期党员标准,坚持把政治标准放在首位,防止简单地用能人标准或文化素质标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。对农村党支部来说,要把握以下人员不能入党,即:入党动机不纯的不能入党;经济或业务工作能力强但思想政治素质差的不能入党;有宗教信仰而不愿放弃的不能入党;参加赌博迷信活动不愿悔改的不能入党;劳改释放人员在五年内不宜吸收入党,等等。特别是要把住确定入党积极负分子第一道关口,着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪教育,切实解决"源头"问题,除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外,还必须做好跟踪培养工作。因此,一要进一步拓宽选人育人渠道,注意解决认识问题,树立看本质、看主流、看发展的观点,不求全责备,要紧扣时代发展的需要,把握"三个侧重":侧重把那些有文化、懂经营、会管理、承认党章、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来;侧重加强跟踪管理,从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象;侧重从身边发现培养人才,把村中的优秀青年培养起来,使之脱颖而出。二要改进工作方法,切实做好培养教育工作。入党是自愿的,但不等于自然成熟,而应当靠培养成熟。要做好正面引导和宣传发动工作,积极发挥老党员的传帮带作用。对一些素质较好、事业心较强又热心家乡公益事业的重点发展对象,党支部要指定联系人加强培养教育,激发他们的政治热情,变被动为主动,变等待入党积极分子自然成熟为积极教育启迪,促使其尽快成熟。三要突出抓好入党积极分子的教育与管理,保证入党积极分子队伍的质量。继续采取集中办班等形式,强化入党积极分子对党的政治理论、基本知识的学习。同时,加强对入党积极分子的动态管理,对表现突出、具备党员条件的列为重点发展对象,不具备条件的,要及时取消其入党积极分子资格。

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